尚科学反对迷信，树立正确的人生观世界观和价值观。三坚持民族平等，加强民族团结，维护民族关系，确保民族地区长治久安民族平等民族团结民族关系和民族地区稳定，不仅事关民族地区改革发展与稳定，而且事关全市全省的稳定和发展。各级党委政府定要高度重视维护稳定的工作，千方百计确保方平安，为加快发展创造良好的社会政治环境。坚定不移地高举民族团结的旗帜。全市各民族的团结，是我市实现跨越式发展和长治久安的重要保证。要面向全社会深入持久地开展爱国主义社会主义和马克思主义民族观邓小平民族理论及党的民族宗教政策教育，增强全社会三个离不开的思想和意识，使平等团结互助共同繁荣的观念深入人心。要坚决防止不尊重民族风俗习惯伤害民族感情的情况发生。加强反分裂斗争和彝区禁毒斗争。针对那些以民族和宗教为幌子，利用群众虔诚信仰，从事分裂破坏活动的国内外敌对势力，我们要保持清醒的政治头脑和高度的警觉，充分认识分裂与反分裂斗争的艰巨性复杂性和长期性，旗帜鲜明地作坚决的斗争。要在彝区继续开展禁毒斗争，加强有关毒品对人民群众对社会造成严重危害的宣传教育，增强民族群众远离毒品珍爱生命的意识，严厉打击毒品犯罪活动。正确对待和处理宗教问题。要全面正确贯彻执行党的宗教政策，尊重和保护少数民族宗教信仰自由和正常宗教活动，依法加强对民族地区和少数民族宗教事务宗教活动的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。切实加强社会治安综合治理。认真落实稳定工作把手负责制，健全机制，多渠道排查不稳定因素，把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。对突发事件和群体性事件，要慎用警力警械和强制措施，确保得到及时妥善解决。要采取切实有效的措施，打击各种刑事犯罪，保护各族群众的生命财产安全，维护良好的社会经济秩序，使各族群众过上更加安定幸福的生活。做好城市和散杂居少数民族工作。城市民族工作和散杂居民族工作是我市民族工作的重要组成部分。要认真贯彻落实民族乡工作条例和城市民族工作条例，动员各方面力量，关心城镇和农村散杂居少数民族，帮助他们解决生产生活上的实际困难。要进步加大对两个民族乡的扶持力度，为民族乡和城市散杂居少数民族办好实事解决具体困难。通过切实保障散杂居少数民族的平等权益，尊重民族风俗习惯，进步巩固和发展社会主义新型民族关系。四加强党对民族工作的领导民族工作是全党全社会的工作，搞好民族工作，关键在党，关键在领导。全市各级党政和领导干部，要切实加强领导，把民族团结进步事业列入重要工作日程，明确职责，狠抓落实。要加强学习，掌握政策。要认真学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想，特别是党的民族理论和民族政策及法律法规。要按照三个代表的要求，在民族地区广大党员干部中，进步加强党性党风党纪教育，把对党的十六精神的学习贯彻活动全面引向深入。要带头实践三个代表，做到切从实际出发，切从自己做起，切为了老百姓。要把党和政府对民族地区人民的关怀，体现在具体工作上，落实到促进民族地区经济社会事业的发展上。要勇于实践，开拓创新，认真研究和正确运用做好民族工作的传统经验和新鲜经验，不断提高做好民族工作的能力。二要坚持民族区域自治制度。民族区域制度，是我国的项基本政治制度。它不仅体现了少数民族当家作主的权利，而且体现了全国各族人民的根本利益，特别是去年修改后的民族区域自治法的实施，为民族地区的跨越式发展和长治久安提供了更加有力的法律保障。我们要以新修改的民族区域自治法为依据，尽快修改和完善两个自治县的自治条例单行条例，并落实好对金口河区的自治县待遇问题要着力抓好自治法具体实施办法的贯彻落实，使民族地区的政治经济文化等各个领域与政府民族工作的各个方面都逐步走上法制轨道要坚持和完善对民族自治地方的区别对待和特事特办，狠抓具体的民族政策的落实要进步健全和完善有效的民族执法监督机制，适时开展贯彻执行民族法律法规情况的监督检查，使违反民族政策和民族法律法规的行为能得到及时纠正。三要努力造就高素质干部队伍，全面加强民族地区领导班子建设。要按照党管干部的原则和上级党委对少数民族干部队伍建设的总体要求，结合我市民族地区实际，全面贯彻干部四化方针和德才兼备的原则，按照十用十不用的标准，进步加强民族地区干部队伍建设，大力培养选拔和使用好少数民族干部。同时，民族地区既要重视选拔少数民族干部，也要注重选拔汉族干部，形成各民族干部共同奋斗的局面。要利用这次区县换届的契机，从思想上政治上组织上作风上加强民族地区各级领导班子特别是县级党政领导班子的建设，努力建设政治上强开拓创新团结协调廉政勤政的领导班子。四要深入基层，多办实事。各级领导干部要努力实践三个代表重要思想，经常深入民族地区，深入少数民族群众中间，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦。要认真解决好少数民族贫困人口温饱问题少数民族扶贫移民搬迁和自发迁居等问题。真正做到为少数民族和民族地区多办好事多办实事。同志们，民族团结进步事业任重道远，前景光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践三个代表重要思想，认真学习贯彻党的十六大精神，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为实现全面建设小康社会的各项战略目标和我市民族地区的跨越式发展长治久安而努力奋斗,全文完年月日真编制少数民族事业十三五规划。开展这项工作，是国务院十五以来的明确要求，是中央民族工作会议的重要精神，也是兄弟省市的成功经验。抓这项工作，目的是把中央和省委民族工作会议精神落脚到规划和项目上来，为民族地区同步全面建成小康社会提供规划保障。要积极协调，努力构建规划引领民族地区发展的三位体工作格局方面是紧扣全面建成小康社会目标，编制好少数民族事业十三五规划方面是积极推动民族地区与省十三五经济社会发展规划和部门专项规划搞好对接，争取有更多的项目进入省级和部门规划笼子，并争取项目优先实施资金优先安排方面是协调省有关部门搞好武陵山片区开发中长规划与国家及各部委十三五规划的有效对接，争取武陵山民族地区有更多项目进入国家规划之中。第四，继续动员民委委员单位聚力支持民族地区全面小康建设。民委委员制是集中力量办大事的工作机制，也是落实民族政策法规的重要实现形式。今年的重点是支持民族自治地方搞好逢十庆典项目建设，衔接落实中央民族工作会议的政策干货和真金白银，同时借鉴外省经验，尝试组织民委委员单位到民族地区开展现场调研和现场办公活动。三是紧扣创建主题，巩固发展平等团结互助和谐的民族关系。民族团结是民族工作的生命线。我们要紧扣共同团结进步共同繁荣发展的民族工作主题，切实深化民族团结进步创建活动。第要抓好全国少数民族传统体育运动会和全省少数民族文艺调演的参赛参演组织工作，以此为平台，讲叙湖南好故事展示湖南好身材传播湖南好声音，推动各民族交往交流交融。第二要深入贯彻国家在广东召开的涉疆流动人员服务管理工作会议精神，进步健全城市少数民族流动人员服务管理机制，使城市更好地接纳少数民族流动人员，使少数民族流动人员更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少数民族加快发展。主要是持续抓好已有政策的清理落实，建立健全分级负责属地管理的帮扶责任制，支持民族乡通过逢十庆典建设实现隔几年上个台阶的目标。第四要继续推进民族团结进步创建六进活动，特别要将增强文化认同放在更加重要的位置，抢占世纪人心争夺战的制高点，积极培育中华民族共同体意识，构筑各民族共有精神家园，打牢中华民族大团结的思想基础。第五要更加关注民族地区民生事业建设。民生连民心，坚持把改善民生作为民族团结进步创建活动的着力点和落脚点。要始终坚持贴近民生抓发展，始终把教育和就业作为优先发展的战略重点。今年将召开全国第六次民族教育工作会议，我们要着眼贯彻落实，及早展开全省民族教育工作会议的筹备工作。要组织精兵强将，重点抓好民族地区创新创业专题调研，协调有关部门出台支持性政策。同时，继续推进少数民族文化示范点和传承示范基地建设，加强少数民族非遗文化的抢救保护工作，抓好少数民族卫生和科技工作。三以提高宗教工作法治化水平为抓手，切实维护宗教领域的和谐稳定不谋全局，不足谋域。做好新时期的宗教工作，必须把握国际国内大背景下宗教领域的新变化新趋势。当前，受人们思想价值观念多元化等多种因素的影响，我国的信教人数呈增加之势，与宗教相关的非政府组织增多。教会网站电子教会电子牧师等网络组织兴起，打破了传统宗教活动在寺院清真寺教堂等宗教活动场所进行的限制，宗教传播更快，范围更广，影响更大，监管更难。人们对宗教的认识和态度更加多元，对宗教的兴趣认同和接受程度不断提高，宗教的社会影响力有所扩大。涉及宗教问题的观念冲突利益矛盾和社会关系更加复杂。乱建滥塑私设非法传教借教敛财等非法宗教活动屡禁不止。宗教的世俗化伦理化人间化的发展以及商品市场理念科技手段的引入，使境外势力找到了利用宗教进行渗透破坏的新突破点，对我渗透干扰和破坏活动日益加剧，出现渗透事件多范围广，渗透组织增多，渗透形式多样，渗透重点转移等新特征。从宗教界内部来看，宗教教职人员队伍总体上是好的，但也有少数教职人员出现了信仰淡薄戒律松弛不重修行贪图享乐争名逐利弄虚作假等现象,个别的教职人员甚至道德沦丧走上违法犯罪的道路有的爱国宗教团体领导班子凝聚力不强，桥梁纽带作用难以有效发挥，宗教人才培养和宗教团体建设任务艰巨。对宗教领域出现的这些新情况新问题，我们要站在维护宗教和谐维护社会稳定维护国家安全维护党的执政地位的高度来深化认识，积极主动应对。当前，最根本最管用最紧迫的应对之策，就是要在法治轨道上推进宗教工作，努力推动由主要依靠政策办事向主要依法管理转变，