个方面都存在着巨大的差距。因此，北京上海的城市建设不能急于求成，应遵循前瞻性和现实性相结合的原则，循序渐进，逐步提高城市经济的聚集效应和辐射效应，按照从区域性国际城市到全球性国际城市的轨迹循序发展。同时还应注意，城市的国际化和现代化发展过程没有固定模式可循，当今公认的国际大城市如纽约伦敦东京都有自身的优势和劣势，其发展历程也各不相同。北京上海的城市建设在体现全球化和知识化要求符合世界城市般机能的同时，更应该体现自身的特点和优势。转贴于看准网全文完年月日。造成这差距的重要原因之在于两座城市在利用外资吸引外资企业中的分工有所不同。如在北京落户的跨国公司地区总部或外国金融机构多为非商业性机构，是外资企业在中国的管理中心和决策中心。上海则是我国外资企业营业机构最密集的地方，尤其是浦东新区集中了我国大多数的营业性外资金融机构，上海成为跨国公司在中国最大的生产中心和服务中心。区域依托状况比较国际城市的发展受制于它所依托的区域，区域兴则兴，区域衰则衰。区域是国际城市经济文化政治的载体和基础，区域的相对发展水平对国际城市的形成起重要作用，同时也决定该城市在世界城市体系中的地位和作用。对大城市尤其是象上海北京这样的特大城市而言，城市各项功能的正常运转仅仅依靠城市本身是远远不够的需要周边区域的经济支持，如果周边区域的经济发展水平高，那么，城市经济就有了强有力的依托，对城市经济的发展是有力的促进和补充。北京地处内陆，位于燕山山脉的揽抱之中，南面经天津塘沽与渤海相接。北京的区位依托大致可分三个层次是近郊区县二是京津唐地区，三是环渤海地区。北京的近郊区县多为山区，经济结构以农业和旅游业为主，自然资源尤其是水力资源较为缺乏，对经济发展的制约作用很大，工业基础相对薄弱，对首都经济的支持作用不明显。京津唐地区在经济上的互补性很强，且三地的经济实力都较强，但经济协作水平不高。整个渤海地区是中国北方经济实力最强大城市最为集中的地区，但传统上经济联系较弱。与北京相比，上海的区域依托状况则要好得多。它位于中国漫长海岸线的中点，长江三角洲的前缘，地处长江入海口，东临太平洋，南靠杭州湾，位于黄金海岸和黄金水产业化，将科技优势转化为经济优势，那么北京未来经济发展的潜力将是非常可观的。二是后发优势。就，历史沿革来看，北京传统工业所占比重相对上海要小，三次产业比例关系相对合理，结构调整的难度较上海相对要小，有利于实现结构轻型化洁净化和高科技化，高新技术产业发展的成本较低。三是旅游资源丰富的优势。北京作为世界著名的历史文化名城，具有巨大的文化魅力，对世界各国游客具有极大的吸引力，国际旅游业发展很快，这将会大大加快北京的国际化和现代化步伐。就区域依托状况而言，上海的优势得天独厚，而北京的区域依托优势则还没有充分发挥出来上海据以依托的长江三角洲乃至整个长江流域是全国经济文化最发达的地区之，是对上海经济发展的巨大支撑。而反观北京，历来与周边地区的经济联系较弱，协作效应不明显。因此，应对京津唐地区乃至环渤海经济圈，以北京牵头提倡议并统规划，切实予以研究并付诸实施，优先整合首都经济圈，然后进步整合环渤海经济圈，加强圈内城市经济的分工协作，形成以北京天津为首，包括大连沈阳秦皇岛烟台威海在内的环渤海城市带，提高城市群的体化程度，发挥协调发展互利互补的优势。就城市经济综合竞争力而言，考虑到北京上海的城市功能定位不同，两者的竞争优势各有侧重，优劣互现上海作为我国最大的经济中心和港口城市，综合实力很强，与国际经济的联系非常密切，国际化水平较高而北京作为我国的首都，是我国的政治中心和文化中心，智力资源丰富，经济结构的轻型化程度较高，旅游业发达，经济发展的科技支持力较强，较充分地体现了首都的综合服务功能。客观地说，两者的综合经济竞争力都很强，都具的交汇点，这使它成为海运和河运的港口枢纽城市。同时，上海位于北太平洋西岸中部，与世界各国尤其是与日本东南亚诸国联系方便。正因为如此，上海长期以来直是中国内地尤其是长江流域各省同世界各地交往的门户，是中国内外货物流通的主要集散地。根据距离远近，上海的腹地大体可分为三个层次是长江三角洲，二是除长江三角洲以外的江浙两省其余地区和安徽省，三是整个长江流域。长江三角洲是中国东部沿海地区最大的城市密集带，区内各城市之间联系紧密，经济协作水平较高，是我国传统的经济发达地区和对外贸易基地，是全国最重要的经济核心区，是上海走向国际化和现代化的巨大依托。二结论和政策建议就城市经济竞争力的现实优势而言，上海处于领先地位无论是从经济总量人均国内生产总值，还是对外贸易额高新技术产业的产值以及外资利用情况等指标来看，上海均占有明显优势。上海的经济总量约占全国的，对外贸易额约占全国对外贸易总额的。说明上海在全国经济中的地位举足轻重，城市的开放程度很高。其不足之处在于经济结构还不尽合理，尤其是第三产业发展不足，其产值在总量中尚不足，而第三产业的发展程度恰恰又最能反映城市的综合服务功能和国际化水平。因此，上海若要进步提高经济竞争力，第三产业仍需大发展。就城市经济竞争力的潜在优势而言，北京略占上风具体来说，其潜在优势主要体现在以下三个方面是智力资源丰富的优势。北京是全国智力密集度最高的城市，是全国最大的科研教育基地，具有上海所无法比拟的科技优势和人才优势。如果能够实现智力资源的合理利用和科研成果的合理转化，实现传统产业高新技术化，高新技术京共有各类高校所，在校师生约万人。以中科院为代表的各类科研机构家，科研人员万，北京的两院院土超过名，占全国的，比上海的名多得多。据统计，年北京每万从业人员中拥有专业技术人员为人，上海为人。北京每年的高校毕业生约为万人，上海约为万人。北京的每项指标都优于上海。这两座城市的智力密集度不仅位居国内最前列，即使与其他国际大城市相比也不逊色。经济结构的合理度比较经济结构的合理程度是反映城市经济竞争力的个重要方面，在相当程度上决定着城市经济的增长速度和增长质量。经济结构合理与否可以从两个方面来考察，是三次产业的比例关系，二是代表未来趋势的新兴产业的发展状况。从世界上各国际城市的发展和世界经济的国际化趋势看，以贸易的国际化为先导，并伴随以金融的国际化，引发城市第三产业的迅速发展，是带动整个经济走上国际化现化化的必由之路。因此，在三次产业的比例关系中，第三产业增加值占的比重可以较好地反映经济结构的优化程度，城市的辐射度凝聚力和综合服务水平。年北京第三产业占比重为，上海约为。北京第三产业占较大比重与其首都服务功能密不可分，而反观上海，作为我国传统的工业基地，资源的不可逆性使其结构调整面临较大困难。尽管近年来，上海金融贸易等第三产业发展迅速，但由于第二产业的基数大，导致第三产业所占比重较低。但不可忽视的是上海第三产业所占份额逐年递增，且呈加速趋势这表明上海的经济结构调整很快，第三产业在总体经济中的地位和作用日益加强。目前，京沪两地第三产业虽已成为经济的支柱在左右，上海已经接近这水平，而北京的差距还很大。转贴于看准网国际旅游业的发展水平也直接关系着城市国际化水平的高低，是衡量城市开放程度的主要指标之。考察当今世界国际化大城市的发展史，许多城市都是依靠旅游业起家的。年北京接待海外游客万人，国际旅游收入达亿美元，而同年上海接待海外游客万人，国际旅游收入尚不足亿美元。在这方面北京的优势较为明显，这与北京的政治地位历史以及人文特点有关。北京是世界著名的历史文化名城，有着多年的建成文和近年的建都史，是中国乃至整个东方几千年古老文化的浓缩点和典型代表，同时也是现代文明和古老文明中国文明和世界文明的交汇处，对海内外游客具有巨大的吸引力，是对中国首访和重访的目的地。目前北京已成为全国最大的旅游中心和国际著名的旅游观光城市。在这点上，北京具有上海所无法比拟的优势。当然，上海是宁沪杭大旅游区的中心，其秀美山川和人文景观具有独特的魅力，若充分发挥这优势，旅游业的发展前景相当乐观。但是就国际旅游业的绝对发展水平而言，北京上海与其他国际城市相比差距很大，如纽约每年接待海外游客约为万人，年国际旅游收人约为亿美元。外资利用情况反映了城市经济利用国际资本的能力，在相当程度上体现了城市经济与国际经济的融合程度。目前，北京和上海是跨国公司在中国的两个最大基地。到年，上海累计批准外商投资企业家，素计实际利用外资亿美元，北京累计批准的外商投资企业相当于上海的，累计实际利用外资相当于上海的业，但是与发达国家相比比重仍然偏低。当代后工业化和工业化国家第三产业所占比重平均为，其中世界性的国际城市如纽约的这比重高达，其他国际城市的平均水平也在以上。此外，经济结构的合理性也反映在增长极的培育状况上。城市经济的增长极，尤其是国际大都市的经济增长极应选择那些轻型洁净能耗低附加值高的产业。依据产业特点，国外的大城市般都选择新兴产业尤其是高新技术产业作为经济增长的引擎。北京上海基于自身的智力优势，也都选择了高技术产业作为未来国民经济的支柱产业，并纷纷采取各种倾斜政策促进高新技术产业的发展。北京计划将中关村建成世界流的科技园区，而上海正兴建中国第座科技数码港。就实际绩效而言，年北京实现高新技术产值亿元，上海实现高新技术产值亿元，北京仅为上海的。城市开放度比较城市是个复杂的系统，同时也是个开放的体系，现代化城市的许多功能和作用是在广泛的对外联系和交往中得以实现的。大城市尤其是国际性大城市的个重要特征就是城市经济与国际经济具有广泛的高度的融合开放度很高。考察北京上海两市的对外开放度可从以下几个方面着手。对外贸易水平反映了城市与世界经济体系相结合的广度和深度，是体现城市开放度和国际化水平的主要指标。年北京进出口商品总额亿