1、“.....采取写实方式进行。这样既达到了评价的目的，又防范了审计风险。李金华审计长曾指出经济责任审计评价只限于经济责任，评价定要适当，定要实事求是，审计报告要有可读性，要通俗易懂。随着经济形势发展，企业基础管理工作深化和管理手段的提高，没有规范化的经济责任审计，审计的风险就会加大，因此在企业经济责任审计基础管理中迫切需要对这些予以规范。以提高经济责任审计的质量。要加强审计人员队伍的素质培训。由于企业经济责任审计已有规可依，其作用已得到了政府和社会的高度重视，因此现已成为企业审计的中心工作。随着社会的不断发展，社会对经济责任审计的要求也将会越来越高，对审计的定性和评价也会越来越要求准确，这就要求我们审计机关不仅在审计的法规建设上，而且在审计人员的素质上要高标准化。如审计人员的职业道德知识结构综合分析和表达能力上都需要审计人员有较高的理论修养和丰富的实践经验。从有利于工作角度出发，不仅要对企业领导人员的离任进行审计，而且还要对企业领导人员任职期中进行审计，在审计中要采用先进的技术手段......”。

2、“.....以便积累资料掌握情况，做到内部资源共享，以减轻离任审计时的工作压力，这些都需要高素质的审计人才来承担。但从目前来看这些方面差距甚大。应加强部门内部审计和社会审计组织的建设。是，应强化企业主管部门的内部审计工作。目前，企业主管部门内部审计机构不健全，人员配备不齐情况较为普遍，这给企业内部经济责任审计工作带来困难，也给审计机关实施经济责任审计工作带来不便。有必要明确企业主管部门或大型企业建立健全内部审计机构，以保证其权限内的经济责任审计制度的实施。二是，加强社会审计组织职业道德建设和其承担经济责任审计资格的考核和认证工作。以便更有效地发挥它们在经济责任审计中的作用。转贴于看准网全文完年月日，充分调动被审计单位内部审计纪检和财务等部门力量。由于经济责任审计涉及方方面面，审计组长要主动把握住。方面亮明审计态度，另方面在合理和可能的情况下，争取和利用这些部门提供可靠的资料，获得他们的支持和帮助。如审计组在化工集团进行经济责任审计时，事前对该单位有关领导和相关部门的思想工作做得充分......”。

3、“.....工作进展相当顺利。当审计发现有关下属单位严重违纪行为问题后，该企业集团有关部门能果断地站在公正的立场上协助审计机关严肃处理了这起违纪问题，使经济责任审计工作事半功倍。第三，科学解决企业经济责任审计整个阶段时间紧迫问题。从有关主管干部部门下达委托审计文件开始，审计工作时间就显得十分紧张，按照企业经济责任审计暂行规定和相关法规要求，审计机关和被审计单位要在短时间内做好资产清查相关几年的账目审核资产债务及损益确认相关问题的内查外调和取证工作审计资产汇总及审计意见多次交换等，确实存在诸多难度。这就要求审计组合理解决。首先要打好工作的时间差。如对化工集团进行经济责任审计，审计组进点时，该单位尚未进行资产的自查，经了解，由于该单位经过几年改造和改组，多亿元的国有资产已分布在个中型企业中，仅这项工作企业自查就要达半年以上。为了解决这个问题，审计组按照审计方案要求采取实施审计与该单位资产自查同时进行的方法，对资产自查结果，审计组再按规定进行抽查。实践证明效果很好。其次，审计组要在可预见工作上面，尽量节省时间......”。

4、“.....而对不可预见的工作环节上要科学地留下合理时间。充分考虑到企业改制后各方面变化情况。近几年国有大中型企业在建立现代企业制度，完成脱困走出低谷，振兴东北老工业基地而进行了不同方面的改制和改革。在经济责任审计中要把握好这些方面变化情况。第，审计的范围要提前明确。如化工集团董事长任职期间该集团经过了彻底的改制，由原个单位分离出多个各种经济性质单位，使经济责任审计有关情况出现不可比，这对审计评价带来了困难，为解决这个问题，审计人员首先与离任者和接任者分别进行了沟通，说明了实际情况，征求了双方的意见，做到了心中有数，初步掌握了审计工作的主动权。对于这种情况有必要在形成的审计报告和评价意见中将其说明清楚。上述情况在企业经济责任审计中常常发生，审计组长要提前充分考虑，并协调好。第二，审计期间正确合理划分。几年来的实践发现，有相当单位的厂长和经理接任和离任都发生在年度中间，而与会计核算期年末月末不配比。对于这种情况又不能硬性规定。因此在实际工作中......”。

5、“.....尽量与会计核算期如年末月末相接近。这样既有利于审计工作产质量重大决策和遵纪守法等四个方面，分清应由企业领导人员承担的主管责任和直接责任，或领导责任和监督不力责任。参考上述评价内容，笔者认为在审计结果报告中，应做两个方面汇总评价。是通过评价企业，让委托者清楚地了解企业，二是通过评价企业领导者，对存在的问题明确责任。第，在评价内容上，要坚持以经济责任为主，政绩量化和突出重点的原则，从企业总体经营管理状况包括企业资产质量经营能力管理能力发展能力重大经济事项等个人经营业绩包括主要工作情况重大事项决策情况完成经营目标和个人遵纪守法情况等两大方面进行评价。如，今年我们完成的化工集团经济责任审计结果报告，在揭示企业经营中存在有诸多问题后，评价为该集团历史遗留问题较多，仅从该集团年始耗时年投资多亿元的工程效益分析发现，该工程在完全达产的情况下，每年的销售亏损将达万元。这种情况给该集团带来了巨大的偿债压力和亏损负担，加之年以来对市土地投资亿元不见效益年改建生产线和经营中的不良资产......”。

6、“.....而且也严重影响了企业今后的发展。同时对该领导者评价为同志任职期间，在处理和解决历史遗留问题减轻企业包袱方面做出了努力。如妥善解决了该集团等重大历史遗留问题，还为该集团脱困和减轻债务压力，完成了亿元的债转股工作。但由于该集团规模较大，历史包袱沉重，遗留问题较多，而同志任期内时间又较短，因此未能彻底解决这些问题。这个评价结果出来后，企业领导者能够接受，同时也得到了市领导的认可。值得说明的是，上述这些评语是在审计中挖掘出来资料后，围绕最能总括反映企业经营状况的资产质量国有资本保值增值企业发展后劲重大决策会计信息质量企业及个人遵纪守法方面，根据财政部企业效绩评价操作细则修订量化为具体指标后分析得出的。主要有资产负债率不良资产比率资产损失率国有资本保值增值率净资产收益率销售增长率资本积累率任期内资本和利润平均增长率会计信息失真率等。如对该化工集团而言，在会计信息质量方面，我们是按照其合规真实相关完整性，将会计资料量化为资产负债权益收入成本费用利润六个指标的失真率......”。

7、“.....最后综合评价为该集团所提供的会计资料基本真实地反映了同志任职期间的财务收支活动，财务收支活动基本符合财经法规，内控制度基本健全，执行基本有效。第二，在评价范围和语言上，要坚持在经济责任审计的内容范围内，用恰当通俗符合逻辑性的语言来评价。即评价应当从实际出发，根据审开展，又有利于接任和离任双方在交换意见时所接受。通过这种协调，工作起来很主动。第三，会计报告合并要科学合理，不能漏项。大型企业改制后，是以资产为纽带，分散经营为前提的。要严肃公正地对企业领导人员进行评价，必须始终站在高度综合的基础上进行。如企业集团在改制后，其主管部门增划了个国有公司给该集团经营管理，法定代表人为该集团董事长，但集团报表未合并，这就要求在经济责任审计报告和评价意见中要给予合并反映。再如，在对化工集团经济责任审计中，个国有企业公司经企业自查和审计抽查后合并会计报表确定的资产负债和权益等指标与集团财务报告相差很大，通过详细对比，找出了双方漏项和资产管理方面问题，使合并财务报告达到了比较科学合理，又相对可信的程度。注意分析和揭示企业深层次问题......”。

8、“.....要发挥好审计监督职能，必须在揭示问题尤其是揭示深层次的问题的基础上，进行监督，这就是审计工作的特点。在企业经济责任审计中也如此，不仅要对企业家底情况进行直观地反映，更重要的在于揭示企业存在的深层次问题。如在盐场进行经济责任审计中，发现该场盐产量产值和年盈利在平稳两年后开始急速下滑，经深入了解，发现除自然因素影响外，还有该企业领导人员经营宗旨的转移不当问题放松主营偏面抓三产，致使出售国有土地使用权获得的亿元不仅没有搞活企业，而且损失惨重。企业连续三年没完成盐业生产计划，整个企业处于半瘫痪状态，由于问题揭露准确和深刻，得到了市领导重视，使该企业损失得以遏制。再如，年对大连轻工企业集团进行的经济责任审计，发现该集团经济效益下滑严重，职工情绪较大，审计人员从了解所掌握的情况分析，这不仅仅是企业历史包袱重和产品市场销路不好的原因。经过努力查找线索，终于发现了这个企业董事长挪用资金为个人谋私利领导班子集体严重违纪的问题......”。

9、“.....中央办公厅国务院办公厅发布的国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定和国家审计署发布的国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则，使经济责任审计及审计的程序和内容有了法定依据。但是在实践中还有亟待规范的地方，从实践来看，还存在着没有按照规定程序进行委托经济责任审计报告和审计结果报告中评价意见的语言范围和内容的不规范的问题等。尤其是审计结果报告中评价意见的语言范围和内容的规范化。国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定第十二条已经明确了企业经济责任审计要对企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价。但在实际工作中如何把握好评价这关，直在探索之中。国家审计署在年度中央管理的国有重要骨干企业经济责任审计工作方案中将评价内容归结为主要评价会计信息要研究地方局部社会的小环境既要维护国家利益，又要兼顾地方和单位的实际情况，这就有必要将所查出的事实和问题进行比较分析，以判断其是非曲直，然后再正确地予以反应。第三，遵循民主平等评价的原则......”。