调整。真正保护党员干部健康成长,维护党的执政根基。七是层层传导压力之责。全面从严治党,必须靠全党管全党治全党,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,没有基层组织和广大党员的主动参与和共同努力,全面从严治党任务就不可能落实。要向基层传导压力,把责任压实到基层,把纪律建设固化到基层,把纪律审查延伸到基层,把作风建设拓展到基层。从加强教育培训健全组织生活做好党员工作等方面推进党员队伍建设,把全面从严治党要求落实到农村社区,把每个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒,做到千斤重担人人挑,压力传导不递减。八是严格责任追究之责。落实主体责任重点是用好追责机制。要把责任追究作为第要务首要措施,以常态化问责推动主体责任落实。严格按照新颁布中国共产党纪律处分条例第百十四条的规定,对那些党的领导作用不发挥管党治党不严不实选人用人失察发生严重四风和腐败现象巡视整改不力等问题,抓住典型严肃追责。进步完善问责办法,健全责任分解检查监督倒查追究的完整链条,明确责任追究的程序和方式,以严肃问责倒逼主体责任落实。全文完年月日有人管责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照谁主管谁负责的原则,完善相关制度,通过约谈听取汇报个别指导工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。五强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责个,达到警醒片的效果。领导班子全面落实治党责任不严的原因的具体表现全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽标准更高责任更大,不仅包括党风廉政建设方面,还要落实到思想建党制度治党纪律立党组织建党人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级党委要坚持总揽全局协调促进坚持全面治理从严要求坚持问题导向以上率下坚持标本兼治改革创新,从以下八个方面落实好主体责任。是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位,也是主体责任之首位。要以党性教育为核心道德建设为基础,加强正面引导,创新方式方法,注重实际实效,着力正本清源引正纠偏,解决好世界观人生观价值观这个总开关问题。特别要解决好政治立场政治方向政治原则问题,这在任何时候都是根本性的大问题。始终把思想政治工作作为各级干部教育培训党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委党组书记的必修课,作为党委党组中心组学习的重要内容,筑牢各级党组织和领导干作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,甄别处理批不廉洁乱作为的干部,调整撤换批不担当不作为的干部,对超编制超职数违反标准和程序任用干部跑官要官和说情打招呼档案造假等违规行为,发现起查处起对个人有关事项报告不实违规兼职裸官等问题,发现个处理个,从源头上防止带病提拔带病上岗带病在岗。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,对带病提拔带病上岗带病在岗问题进行倒查,既严肃查处当事人又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性。五是净化政治生态之责。严肃党内政治生活,营造良好政治生态,是全面从严治党的重要途径。要直面政治生态中的歪风邪气,激浊扬清,正本清源,把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念高线,夯实廉洁从政思想基础。注重建设三清政治,破潜规则立明规矩,深入纠正四风,纯洁政商之间上下级之间同学之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。深入挖掘传统文化中的廉洁资源,教育引导党员干部正确处理公与私廉与腐俭与奢苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。上级党组织要以身作则以上率下,践行三严三实,开展两学做,讲原则守纪律拒腐蚀甘奉献,形成级做给级看级带着级干的示范效应。六是做好示范带头之责。把手的自觉担当决定着主体责任落实的成效,只有把手把责任履行好,才能级带级,党组织班子和班子成员履行责任才能尽心尽情尽力。各级把手要当好表率,处处以身作则,自觉把自己摆进去,在其位谋其政,在加强管党治党上常研究常部署,不让自己的责任田成为撂荒地。认真履行岗双责,不但部政治思想根基。二是从严监督执纪之责。严明纪律是全面从严治党的总抓手,党委要当纪律坚定执行者坚决捍卫者。始终立足于全面,既紧盯政治纪律又全面执行六项纪律,既突出关键少数又面向全体党员,确保管党治党有重点无盲区,实现对党的建设各个领域全体组织和党员的全面覆盖始终以政治纪律为首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来始终坚持从严标准,旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责始终坚持挺纪在前,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,准确把握积极践行监督执纪四种形态,对各种违纪问题早抓早管实抓实管,保持高压态势始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题形成震慑,把纪律打造为管党治党的标尺。三是推进制度建设之责。制度建设是从严治党的根本保障,习近平总书记强调,要坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想建党和制度治党柔刚,同向发力,全面从严治党必将取得新成效。坚持依规治党,以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范,为全面从严治党提供治理依据和评价标准。认真执行,严格遵守现行党内规章制度,严格管理标准延伸管理链条落实管理责任,通过加强问责,加强监督查处,解决党内制度规矩约束力不强贯彻不实执行不力的问题。注重解决制度体系不完善不健全不配套的问题,把党的工作和活动严格置于制度的规范之中。四是匡正选人用人之责。习近平总书记指出,党委主体责任主要是选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。选人用人是全面从严治党主体责任的关键。必须树立正确用人导向,坚持好干部标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,真正把政治强懂专业善治理敢担当党风廉政建设和反腐败是场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫更为重大。严峻的形势艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。三落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定各级党委要整体推进党的思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央关于实行党风廉政建设责任制的规定明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。二当前在落实主体责任中存在的些问题去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了关于落实两个责任的实施意见,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现上热中温下冷的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练没有抓。二口号喊在党委,工作还在纪委的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没。落实好主体责任,关键是强化把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任党委党组书记的第责任班子成员的岗双责。只有坚持书记抓抓书记,使把手真正把责任担起来,把从严治党第责任人责任履行好,才能级带级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心尽情尽力,党要管党从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设改革发展稳定工作同步考虑同步部署同步实施同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任班子成员履行好岗双责才不会落空。三抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。要把纪律立起来严起来。把纪律挺在法律前面,结合三严三实和守纪律讲规矩主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票唯分取人,既选用才干过硬的能吏,也选用安分守己的循吏,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准最严厉的举措纠正四风,维护群众利益,防止四风反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的弹性空间和死角地带。四建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓问题有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。三落实主体责任方法途径单。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会
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