1、“.....实现绩效管理的常态化和动态化管理。加强绩效管理的制度化建设从现实和可能的角度出发，解放思想，实事求是，不断改进农业科研工作绩效评价或者绩效审计的方式方法，探索建立适合我国国情并借鉴先进国家的经验和做法，通过完善建章立制，使我国农业科研工作，特别是农业科研项目绩效评估走上制度化规范化经常化的道路。全文完年月日用难以有效发挥，绩效管理理论上有待于进步深化，逐步建立和完善。完善我国农业科研工作绩效管理的措施和建议积极培育绩效管理的生态环境目前我国农业科研工作推行绩效管理之所以举步维艰，其中个重要原因是还没有形成个有利于主管部门和单位组织机构实施绩效管理的社会生态环境。绩效管理是管理的个非常重要的组成部分，它植根于发育良好的公共管理的土壤之中，也植根于社会这更大的土壤之中。农业科研绩效管理涉及面广宽泛，我国的绩效管理要能够健康发展，并迎头赶上国外先行国家的水平......”。

2、“.....要审时度势，在新的历史时期，农业科研事业单位要善于抓住国家深化科技体制改革的机遇，加强农业科研绩效管理的宣传和理论研究，要增加人力财力和物力的投入，遵循农业科研工作规律，合理配置科技资源，加强单位内部组织文化建设，积极转变管理理念和管理方式的管理过程之中，让参与者真正能正确认识到其有存有的价值，减少组织内部成员对自我评价偏失造成了工作上的被动，把组织内部成员的奖金分配职务升迁等与绩效考评的结果联系起来，发挥好绩效管理的积极作用，同时也可把绩效评估的结果做好今后组织内部政策制度等改进的依据。强化绩效意识，促使绩效改进是要积极改变绩效意识，积极改变绩效核算的方式和体系把绩效评估纳入管理成本效益的核算体系，建立公众参与的评价方式方法，改变主管部门绩效评估的方式。二是要根据不同科研项目科研工作的性质以及现实情况和阶段发展......”。

3、“.....制定灵活多样的绩效目标和绩效规划。三是要建立多重绩效评估体制，特别是要积极改变以往单纯靠农业科技主管部门评估的单主体形式，逐步实现官方评估民间评估专家评估并或者多元化评估。四是要建立全新的激励机制。促使农业科技工作者，特别是科技项目的参更加注重加强行业主管部门在提供绩效管理全面质量，积极改变不适应发展需要的考评制度，不断探索和建立科学的考评体系，为开展绩效管理的发展提供条件，在全社会营造合理公平的环境，建立以人为本作为基本价值取向，以责任性回应性公平性节约性高效性为基本特征，积极推进科研工作绩效管理工作。不断完善绩效管理的配套体系是要实现科学地评价公共管理部门的绩效，需要建立个规范的合法的真实的统计数据系统，逐步与国际接轨，建立科学的标价指标体系和科学的方法，采集真实的数据，进行分析评估的出正确的结论。二是要逐步建立导入基于绩效的预算体系。要将加大对涉及公共事业运行成本的核算和监督......”。

4、“.....努力构建完善的基于绩效的公共预算体系，提高效率降低成本，从而为公共部门绩效管理提供基础。三是要加强绩效评估的后管理过程。要积极把绩效评估的结果纳入到日常项目绩效目标要求也不尽相同，在同个单位内部不同类项目之间目标考核的差异较为明显，而对同类项目之间科研产出也难尽相同，不可类比。农业科研工作包括农业科研项目既要注重实效性又要注重时效性，更多地农业科研项目的投入更关注社会效益，不是个简单的经济运算问题，因而无法取得比较可靠的比较成本和收益数据，在绩效评价上造成困难。绩效管理项目目标缺乏准确性在公共部门的管理过程中，般情况下，绩效管理项目目标都缺乏定的准确性，在现实社会生活中，众多的公共项目在管理的过程中都包含着许多价值判断和政治因素，难以以数量或者正确定量定性表达，在社会成员中很难形成致的看法或者评价尺度，甚至在项目指标的设计上有些长官意志，缺乏科学依据......”。

5、“.....申请者之间对同项目的实施结果和效果相互攀比。而从公共管理者的角度出发，农业科研工作的管理部门更多地愿法学等，对研究人才的要求很高，而我国在这方面的人才比较少。从农业科研工作绩效管理运行来看，特别是现实国情的制约体制和传统作风的影响，使得对绩效管理的研究难见效慢，同时绩效评价过多地带有行政色彩，也使得绩效评价与般工作考核差异不大。其次，由于农业科研项目的实施周期较长，特别是科研项目更注重社会效益生态效益，这种效益的测算标准方法还不健全和科学，从而使得农业科研工作的绩效难以有统的标准和方法。第三，绩效评价针对的测评群体都是具有专业技能的高知群体，在科研项目科研工作管理的过程中，难以形成统整合的量化行为标准，对人才考核的标准在不同的项目工作领域不同。第四，在具体实践方面，我国开展绩效管理起步较晚，相关的理论研究不足，绩效管理的制度基础薄弱......”。

6、“.....在绩效评价的指标设计以及评估方法的选择上，受到局限，也使得绩效管理的效把管理目标工作目标用文字性语言修饰完满表述含糊，这样为避免更多的社会责任而寻求突破口。由于农业行业和产业的特殊性和特殊地位，农业科研不仅仅涉及农业生产活动，也涉及到农业产业和国民经济社会发展，农业是项涉及民生和社会长久稳定发展的公共事业。因此在农业科技项目绩效管理目标中涉及众多内容，在科研工作具体的管理和执行实践中，同类农业科研项目之间考核指标的定性和定量标准很难确定致。由于农业生产活动有定的特殊性，农业科研既需要实验室工作，又需要更多地田间实验实践等等，因而农业科研工作的运行成本在定程度上，取决于农业生产的实际，所以在很大程度上具有难确定性，不可能完完全全地实施刚性管理制度，更多地需要弹性和柔性管理。理论和实践不足从我国目前的绩效评价的实践来看，从参与绩效评价的研究者本身讲......”。

7、“.....如管理学统计学经济学心理学行政学技工作者服务为基本特征的部门管理，从属于公共服务部门的个部分，以提供管理和服务为目标，具有社会公益特点。绩效，又称生产力业绩作为等，指的是行为主体的工作和活动所取得的成就或者产生的积极效果，是对资源投入产出行为效益的评价。针对农业科研工作来说，具体到科研管理的工作实践，就是通过科研组织系统整合资源达成目标的行为，从全方位对科研工作绩效进行监控行为改进和评估，它主体功能是评估衡量追踪，主要作用表现在对科研项目科研工作的责任落实承担工作利害关系人的期望科技成果工作结果导向的强调个人绩效和组织绩效的双重需要激发人们的工作热情有效的管理工具与工作改进。从管理学来讲，绩效管理是管理组织绩效的实现过程，管理学界对绩效管理的研究和认识随着社会实践的不断丰富而发展完善。绩效管理作为种动态的改进公共绩效果的管理方式，在科研单位内部它以单位的整体绩效为分析单元......”。

8、“.....有利于进步提高单位的工作效益和业绩明确管理职责和任务，强化单位内部的激励机制，优化单位内部的资源配置。当前我国科研工作绩效管理中存在的问题随着全球经济体化发展趋势的加快，绩效管理作为种新管理理念和实践，在我国不少地区单位进行的推广应用，也取得了不小的成绩。但是从总体上来看，我国的科研工作特别是在农业科研单位中，绩效管理还处在起步发展阶段，不够完备，存在不少问题，主要表现在科研工作的产出难以量化，运行的成本缺乏可比性农业科研工作是项长期的工作，也是项受环境因素干扰较为严重的工作，特别是科研项目来源多元化考核指标的多元化考核过程的复杂化科研工作量化的复杂性考评标准的多元化等等，都决定了科研工作难以以正确测量技术进行度量或者量化。不同的项目来源责任方对漫谈农业科研单位科研工作绩效管理绩效管理是当前世界各国政府行政改革的潮流......”。

9、“.....都是涉及个公共服务和管理的问题。绩效管理本身包含着丰富的内容，其本身就是由许多要件环节构成的体系。从科学的决策分析评价科研工作的绩效，还必须能够从实际出发，合理科学地分层次地进行。因此，加强科研工作绩效管理研究，对于完善公共管理研究领域具有重要的理论价值和现实意义。关于科研绩效管理的理解与认识科研管理工作大到行业管理，小到具体的单位内部管理，都是以为科技用难以有效发挥，绩效管理理论上有待于进步深化，逐步建立和完善。完善我国农业科研工作绩效管理的措施和建议积极培育绩效管理的生态环境目前我国农业科研工作推行绩效管理之所以举步维艰，其中个重要原因是还没有形成个有利于主管部门和单位组织机构实施绩效管理的社会生态环境。绩效管理是管理的个非常重要的组成部分，它植根于发育良好的公共管理的土壤之中，也植根于社会这更大的土壤之中。农业科研绩效管理涉及面广宽泛，我国的绩效管理要能够健康发展......”。