1、“.....在负债方,设立环境恢复负债科目,在附注中注明估算的方法和依据。在利润表中的营业利润之后非常项目之前,可考虑综合列示项环境收入与支出,主要包括环保设施的折旧费用环境机构及人员的常规性费用排污费等与本期相关的费用和收益。对于产品销售成本中包含的环境支出,应在附注中说明。本文参考文献国家环境保护总局中国环境保护法规全书北京化学工业出版社国家环境保护总局中国环境保护法规全书学苑出版社环境保护文件选编中国环境科学出版社转贴于看准网全文完年月日气固体废物等污染物排放量与平均排放量对比后进行综合判断。按此标准可知采掘业纺织业造纸及纸制品业电力煤气及水的生产供应业为强污染行业。指标法。按照国家确定的个主要污染物指标中的个或几个污染物排放量占排放总量的比例来判断。常用的单指标有汞排放量,在这个指标中,冶金能源和电子电工行业为强污染行业......”。
2、“.....烟尘二氧化硫和氮氧化物及燃煤使用量,在这样的指标体系中,火力发电厂为强污染行业还有判别废水污染的,矿物油氰化物汞和砷的含量,在这样的指标体系中,石油和化工行业则为强污染企业。当然,确定个行业是否为强污染行业的标准仍有许多需要完善之处。国家环保总局已经有了个强污染行业初步备选名录。中国证监会应要求企业在上市时将企业是否属于强污染行业明确披露,如果属于强污染行业,就要将进行判定的依据方法和指标比例等在其招股说明书中披露,以便于信息使用者对于企业的环境状况有足够的认识。上市公司也可以参考各污染指标内容对潜在环境责任金额及企业已经采取的环保措施对资本性支出和公司产品质量等有关的财务事项详细列示并对外披露。二政府环保部门应在对外披露环境信息方面发挥作用国家环境保护机关应该对上市公司的环境信息披露做出技术性基础规定,并会同国家证券监管部门对污染企业上市进行环境审核......”。
3、“.....确定强污染行业的名录,严格把关。即要由环境保护机关协助证券监管部门判断企业是否属于强污染行业,如果是,就对企业对外披露信息提出要求。目前,国家环保总局与中国证监会已经在此问题上达成共识,采取了致的行动,对强污染行业的拟上市公司进行了几年的环境审查实践,取得了定成果。国家环保总局提供的应进行环境审核的行业为冶金化工石化煤炭电力建材造纸酿造制药纺织制革采矿等强污染行业,以及资源综合利用与废弃物处理等行业。建立健全式。目前国际上普遍使用的披露方式有描述式统计式及兼有两者特征的综合式。笔者建议我国使用综合式。能以货币单位或其他单位计量的就用数据表示,对于那些不能或暂时不能以数据表示的信息可用文字在附注中表示。总之,要尽量做到内容完整表述清晰信息真实。对环境成本费用的披露。环境成本的发生有多种情况,因此将哪些列为环境成本需要判断。总的来看,发生的环境成本如果符合资产的确认标准......”。
4、“.....并在当期及以后各受益期间进行摊销。而对于不会在未来带来经济利益的环境成本,则不能将其资本化。这些成本包括废物处理与本期经营活动有关的清理成本清除前期活动引起的损害持续的环境管理等。这些成本应作为费用计入损益。由于不遵守环境法规而形成的罚款以及由于环境污染和损害造成损失或伤害而对第三方的赔偿,应单独披露。对环境负债的披露。应披露的内容包括每类重大负债项目的性质,清偿时间和条件当负债的金额或偿还时间很难确定时,应对这事实加以说明任何与已确认环境负债的计量有关的重大不确定性及可能后果的范围如果采用现值法作为计量的基础,应披露对估计未来现金流出和确认环境负债起关键作用的所有假定,包括清偿负债的现行成本的估计金额计算负债所使用的预计长期通货膨胀率预计清偿负债的未来成本等。会计政策的披露。即与环境成本和负债相关的特定会计政策披露。例如,企业可能将法律规定的标准作为既定政策,这时......”。
5、“.....如果日后确实发生了不能履行承诺的情况,企业应在财务报表附注中披露这事实和原因。在企业根本无法全部或部分地估计环境负债的金额时,企业应在财务报表附注中披露无法作出估计的理由,并在财务报表附注中披露由于存在不确定因素而难以估计环境负债的事实。在此,最好能披露政府对企业采取环境保护措施给予的鼓励,如拨款和税收减免等。会计报表中的具体处理。在资产负债表中,与环境支出有关的可能套完善的环境审核制度规则。为进步做好环境审核工作,应按照以下的原则内容进行审核并对外披露。核查原则资金投向要符合国家环保政策,不造成现实的或潜在的环境影响,有利于提高环境质量。核查内容是否造成环境污染,是否采取治理措施,治理效果如何,是否有因环境问题而被关停或倒闭的风险及上市企业在招股说明书中有关环境信息披露的真实性。核查材料上市企业及环保工作的基本情况上市方案等......”。
6、“.....让广大股民了解核查情况及企业环境保护的真实情况。明确规定上市公司应披露的主要污染物的指标数据。如废水披露指标应包括工业废水排放总量,达标量,主要污染物及工业废水处理回用量废气披露指标应包括工业废气排放总量,燃料燃烧废气排放量,消烟除尘量,生产工艺废气排放量,净化处理量等。明确规定上市公司应披露的财务数据指标。与上述技术性的指标相对应,环保部门进行环境审核时,应进步要求上市公司对以上述数据为基础的财务数据进行披露,特别要规范对环保资本性支出环保运营费用及其效果等内容的披露。三健全与环境保护有关的财务会计规定弥补会计准则制度在环境信息披露方面的缺陷和差距,正确反映上市公司环境问题,是当前完善上市公司信息披露的个重要方面,也是我国会计工作亟待解决的主要问题,更是环境会计发展的关键......”。
7、“.....相比较而言,环境支出与环境负债是环境会计信息披露的关键。为做好这样的工作,笔者提出以下建议建立有关环境会计信息披露的会计准则。与年度财政部相继发布的的八个具体会计准则样,我们可以考虑增加有关环境成本和负债披露的会计准则。这样,上市公司就可以将有关环境的会计事项与现有的会计制度相对独立地加以列示。规范环境信息的披露需求的加大是密不可分的。这样的外部情况使上市公司对环境保护的关注日趋加强,逐步把加强环境信息的披露提上了重要议事日程。如果不加大披露力度,方面可能由于违反国家的法律法规,受到处罚,企业正常的经营秩序被打乱另方面,如若环境信息披露不完全,导致筹资决策受影响,企业通过股市筹措资金扩大生产的目标就不能圆满实现。三上市公司环境治理费用测算在选定的个样本中,有个公司在其招股说明书中披露了有关环境治理费用的测算。通过对个样本的仔细分析......”。
8、“.....仅有个企业包含环境治理费用的测算,约占,其余企业仅是文字说明,没有财务数据分析。包含治理费用测算的家公司中,数据仍不完全。披露的数据仅有排污费和治理设备投资费用测算,而不含对原有设备增添的环保支出专门环保机构经费临时性或突发性环保支出因工作环境不良对职工的特别补偿费因违反有关环保法规被罚款和绿化费卫生费土地保持费资源补偿费水资源费矿产资源补偿费水土资源流失治理费汽车尾气排放治理费水土保持费环境评价费等。没有具体揭示环境治理费用对于公司盈利资本性支出或竞争地位的影响及预测。三上市公司上述情况与我国已有法规结合分析应当说,我国上市公司目前对于环境信息披露的程度与我国相关法律法规的具体规定基本吻合。为了深入研究问题,此处先说明我国法规对环境保护的相关规定。我国法规对企业污染费用的处理要求我国法规中有很多对污染费用处理的规定和要求,对环境保护产生了定的制约作用......”。
9、“.....国务院还颁布了两个专门法规征收排污费暂行办法污染源治理专项基金有偿使用暂行办法。在这些法律法规中,都对处罚的收费标准基金提取比例有具体的境保护的要求,近三年来是否因违反环境保护方面的法律法规而被处罚。但是,上述法规所述的内容过于笼统,又与我国其他有关环境的法律法规没有很好协调,因此没有在强污染公司信息披露方面充分发挥作用。四信息披露不全面对会计信息使用者可能产生的影响尽管自年以来,中国证监会重视环境保护,强调对重污染行业的企业在上市前进行环境审核,但目前环境审核仅是内部掌握,并未真正向广大股民公开披露。笔者认为,信息披露不全面对投资者可能产生以下影响募集的资金有投向污染严重企业的可能,加剧环境污染和破坏。广大股民在不了解企业环保真相的情况下......”。
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