传力度，继续深入开展向大路口村党支部学习活动，扎实抓好后进村党支部的整顿和建设。贯彻坚持标准保证质量改善结构慎重发展的方针，将符合党员条件的社会各个阶层的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。深入开展党员先进性教育，发挥好党员的先锋模范作用，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四着眼于保持党和人民群众的血肉联系，坚持不懈地加强和改进党的作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强和改进党的作风建设，是各级党组织实践三个代表重要思想的迫切需要。按照八个坚持八个反对和两个务必的要求，着力解决作风方面的突出问题。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，把群众利益放在首位，把群众满意作为第标准，多为群众办实事办好事。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，防止和克服享乐主义，发扬艰苦创业精神，勤俭办切事业。坚决摒弃形式主义官僚主义和极端个人主义，发扬求是精神和务实作风，重实际说实话办实事鼓实劲求实效，靠实干加快发展，靠实干树立形象，以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。建立健全严格的目标管理责任制，做到责任具体，督查到位，考核严格，赏罚分明，保证决策落实。各级领导机关领导班子和领导干部要率先垂范，通过卓有成效的工作，使党的作风有明显进步，使党群干群关系明显改善，使广大群众看到实效增强信心，自觉投身实践，加快经济和社会各项事业的全面进步。五着眼于增强党的生机和活力，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。端正党风，防止腐败，民心所向。坚持党要管党从严治党的方针，坚持领导干部廉洁自律查处大案要案纠正部门和行业不正之风三项工作起抓的工作格局，坚持和完善党委统领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，认真落实反腐倡廉六个机制，着力从源头上预防和解决腐败问题。健全各种监督机制，切实加强党内监督法律监督群众监督和舆论监督，把监督的重点放在领导班子和领导干部上，坚持上级党组织同领导干部定期谈话听取工作汇报等制度，把监督的关口前移，着重加强权力制约资金监控行为规范等重要环节的监督，实行事前事中事后全过程的监督，既抓事后的责任追究，更注重防患于未然。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德两道防线。大力支持纪检监察机关的工作，加大反腐倡廉工作力度，严肃查处腐败分子，切实纠正部门和行业不正之风。进步落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要坚持自重自省自警自励，以身作则，带头贯彻落实廉政准则，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观地位观利益观，筑牢拒腐防变的思想防线带头落实廉洁自律的各项规定，自觉接受党和人民的监督，抵御各种诱惑，管好自己，管好班子，管好亲属，管好身边工作人员。我们定要以党风廉政建设和反腐败斗争的成果，以良好的党风带动政风和社会风气的根本好转，取信于广大党员，取信于全县人民。同志们，今后五年是我们面对新挑战，肩负新使命，夺取新胜利的五年。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六大十六届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，进步解放思想，锐意进取，艰苦奋斗，励精图治，不断开创我县各项事业的新局面，为实现富民强县全面建设小康社会的目标而努力奋斗全文完年月日以扩大开放为关键，拓展经济发展空间。招商引资是发展开放型经济实现经济快速发展的关键措施。全县广大干部群众必须牢固树立县外就是外，借助外力加快发展的观念，真正把招商引资作为要务之要务来抓，以大招商促进大开放，带动大发展。进步放宽政策，优化招商环境。招商引资的竞争最终是投资环境特别是软环境的竞争。因此，必须进步树立人人都是投资环境的观念，狠抓县委县政府关于损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定的贯彻落实，以三个有利于为标准，认真落实外引内联的各项优惠政策，不断完善奖励招商办法，只要不违法不违纪，切优惠条件都可以谈，外地能够利用的切优惠政策我们都可以借鉴，切实搬掉外商外资进入的门槛。大力推进政府审批制度改革，加强机关效能建设，努力提高综合环境质量。落实招商工作责任制。进步加强招商引资工作的规划组织协调落实，建立健全招商引资工作责任制，把招商引资作为考核干部实绩和能力的重要依据。严格考核兑现奖惩，继续对外资引荐人实行奖励，调动全社会招商引资的积极性，努力形成全县上下抓招商议招商比招商的良好氛围和强大合力。突出招商重点，充分利用我县自然资源和劳动力资源优势，力求在引进大企业大项目上求得大的突破，确保实际利用外资年均递增以上。不断创新招商方式。通过利用各种招商会贸易洽谈会开展招商，探索网上招商代理招商以商招商小分队驻外招商等形式，大力开展招商引资工作。引导民营企业外来企业国有改制企业积极参与招商引资活动，扩大主体招商的范围，增强主体招商的功能以大公司大财团大客商为目标，重点引进批科技含量高经济效益好产业关联度大辐射带动能力强的企业，带动上下游配套企业聚集，延长产业链，形成链条效应。积极承接沿海和城市的产业梯度转移，把加强区域经济合作作为扩大开放的主攻方向，引导企业为沿海和城市工业配套生产零部件加工品牌产品，积极吸引内外资参与我县企业的改制改组和改造，参与城镇建设，参与农业综合开发。树立亲商安商富商理念，扶持壮大现有企业，增强客商投资信心和决心，把企业建设成为我县招商引资的活广告金招牌，继而通过以厂引厂以商引商，达到办好家带来批繁荣片的效果。继续拓展对外贸易。积极创造条件，鼓励帮助具有市场竞争能力的企业申办自营出口经营权，进步扩大出口创汇企业队伍，增加出口总量，推进经营主体出口商品贸易方式和出口市场多元化。建立县级领导联系重点出口企业制度，对自营出口权企业予以扶持，重点在退税收汇信贷项目信息等方面建立协作机制，促进外贸出口发展。六以推进城镇化为着力点，提高经济发展竞争力。城镇化是推进工业化实现现代化的必由之路，是优化二产带动三产推动发展的有力杠杆。因此，必须把城镇化作为重要的战略举措，实施重点突破，推动县域经济快速发展。加强科学规划布局。规划是城市的灵魂，规划决定着城市发展的水平速度和质量。坚持科学规划合理布局适度超前的原则，以建设环境优美空气清新社会文明的生态型城市为总体目标，高起点高标准修编好县城总体规划，搞好分区规划和控制性详规，合理确定功能定位和区域布局，使之真正成为全县政治经济文化中心。正确处理城镇建设和经济发展的关系，坚持宁可缓建不可错建看准了再建的原则，着重抓好重大项目建设，全面提升城市服务功能和城市品位。进步深化完善中心镇村体系规划，构筑布局合理的镇村体系，促进城乡协调发展。加强基础设施建设。强化经营城市的理念，把城市作为种资源来经营，盘活城市有形和无形资产，实现以城养城以城建城。充分发挥土地增值效益，垄断土地级市场，规范和搞活二三级市场，通过土地招标拍卖出让冠名权广告权等多种形式，广泛吸纳社会闲散资金外来投资参与城市开发建设，多渠道筹集城建资金，推动城市建设的良性循环和可持续发展。进步加大投入，以提高建筑品位扩大绿地面积完善城市功能为重点，坚持旧城改造和新区开发并举，在绿化美化亮化基础上，加快县城北区含龙翔工业园区雁塔小区集贸市场西门加油站至清流大桥的河滨路和凤翔片南区片的改造开发，努力拓展城市发展空间，力争三年出形象，五年成规模，提升城市的综合实力和竞争力。强化社区服务和管理。加快户籍制度改革，把城镇化建设与非农产业发展调整城乡二元结构转移农村劳动力相结合，有步骤分层次推进城镇聚集。进步强化城市管理服务职能，坚持依法治建，依法管理，建管并举，加大城镇综合治理力度，提升城市公共管理和社区服务水平。根据城镇化发展趋势，增加城市管理投入，提高城市管理装备现代化水平。以开展各种城镇卫生文明创建活动为载体，全面提高市民的城市意识和文明意识。统筹城乡经济发展。下步繁荣城乡文化市场，大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象，净化社会文化环境。多渠道增加投入，加强和完善各种文化体育设施，促进县乡文化体育事业加快发展。继续实施科教兴县战略，巩固两基水平，加大教育投入，向双高普九迈进，并积极发展职业教育技术培训和其他形式教育。树立人才兴县思想，努力建好党政干部企业管理人才专业技术人才三支队伍。坚持计划生育保护环境和保护资源的基本国策，促进经济与人口资源环境协调发展。加快医疗卫生事业发展，健全完善防疫体系建设，广泛开展爱国卫生运动，提高群众卫生意识。营造亲和关爱的社会环境。坚持把促进就业作为事关改革发展稳定全局的重大战略任务，认真贯彻党的富民政策，积极拓宽就业渠道和空间，多渠道加大劳动力就业推介工作力度，促进劳务输出，鼓励自主创业和自谋职业，确保群众收入不断增加。不断完善劳动力就业培训和服务体系，加大劳动力转移培训力度，增强农村富余劳动力和城镇待业人员的就业和创业能力。依法加强劳动力用工管理，保障劳动者合法权益。建立健全以养老保险失业保险最低生活保障和医疗保险制度为重点的社会保障体系。积极发展社会福利社会救济优抚安置和社会互助等社会保障事业，开展多种形式的扶贫济困活动，关心下岗职工困难企业职工城市贫困人口贫困地区群众受灾地区群众等困难群体，使困难群众切实感受到社会主义的温暖。坚持量力而行尽力而为的原则，努力为群众办实事办好事，不断改善城乡群众的生产生活条件。党要管党从严治党全面推进党的建设新的伟大工程推动经济和社会事业发展，关键在党关键在人。我们必须始终坚持以三个代表重要思想为指导，进步加强