特殊的区位还具有生 态屏障作用国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书国家级自然保护区植被为陕北南部森林草原带，这里森林茂密， 森林植被阻挡了草原化的养林区国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书项目的建设，对区内森林动植物的保护力度将 更加增强，森林涵养水源调节气候增加雨量减缓水土流失的作用将更加明 显，这对于增加农业产量，提高人民生活水平等都具有重要的意义国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 项目建设是目建设是陕西黄土高原生态环境建设的需要 森林具有涵养水源保持水土改善气候防风固沙和防止崩塌等生态效能， 保护区内年降水量约，其地表枯枝落叶层厚达以上，是黄 土高原地区重要的水源涵物主要为古北界种类，华北区及蒙新区的习见种居多国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书据调 查统计，区内脊椎动物达目科种，其中有国家重点保护动物种国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 此外还有省级及省级重点保护动物种国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书发的思想顾全大局的当地群众，是保 障项目实施的有利条件国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书至去年又顺利完成陕西国家级自然保护区期工程 建设项目，为二期工程项目实施打下很好的基础国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 本报告在对保护区的自然环境及社区社会经济现状调查的基础上，通过对拟建项 目的必要性，建设条件的可行性，发挥生态社会经济效益的可能性方面进行 分析论证，认为通过系列技术措施，项目的实施能够达到预期的目的，建设规 模适宜，时机成熟，国家级自然保护区二期工程建设是可行的，应及早立项， 付诸实施国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 第二章项目建设的必要性 项目建设背景 随着全球环境问题的日益突出，保护森林维护生物多样性，已成为人类实 现可持续发展的关键国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书我国政府十分重视自然保护区事业的发展，年联合 国在巴西里约热内卢召开了环境与发展大会后，我国于年率先制定了中 国世纪议程，之后原林业部编制的中国世纪议程林业行动计划， 明确了中国世纪林业的发展方向，对世纪中国自然保护区事业的发展具 有重要的指导意义和深远的历史意义国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书尤其是西部大开发战略的实施以及国家 林业局关于加强自然保护区管理工作的若干规定的颁布实施，对自然保护区今 后的建设和发展提出了更新更高的要求国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 自然保护区是个开放的生态系统，有着自己的发生发展规律，与外界不 断有物质能量交换，当外界干扰超出系统自我修复能力时，系统将失去原有平 衡国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 陕西国家级自然保护区是年陕西省人民政府列为第批区划待建的 自然保护区国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书年省环保局省计委编制的陕西省自然保护区发展规划 将自然保护区列为年拟建自然保护区国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书年月 日陕西省人民政府正式批准建立陕西省级自然保护区国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书年月国务 院批准晋升为国家级自然保护区国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书年完成保护区期工程建设项目国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 保护区的保护对象主要是黄土高原稀有的天然次生林生态系统及野生动植物 资源国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书保护区植被属暖温带半湿润落叶阔叶林带的北部西段，是森林草原向草原 植被的过渡地带国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书保护区内森林茂密，森林覆盖率达国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书动植物资源丰富， 种类繁多国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 陕西国家级自然保护区自建立以来，在基础设施和组织机构建设管理体系 的形成社区发展及资源保护等方面做了大量的工作，为实现保护区建设规范化 现代化法制化和多功能化奠定了良好的基础国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 国家级自然保护区周边涉及陕西省的黄陵县富县和甘肃省的合水县正 宁县国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书保护区位置偏僻，路途遥远人口稀少，信息闭塞经济相对落后国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 为加强野生动植物保护及自然保护区建设，合理建设布局，把保护区建设成 永久高效的保护管理实体，以有效保护区内森林生态系统和生物多样性国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书根据 国家基本建设程序要求，受国家级自然保护区管理局委托，陕西省林业调查 规划院依据有关文件精神，对陕西国家级自然保护区二期工程建设编制可行 性研究国家级自然保护区二期工程项目可行性研究建议报告书 项目建设必要性分析 项目建设是发挥保护区区位优势的需要 国家级自然保护区是陕北黄土高原地区最具代表性的地段，这里是暖温带落 叶阔叶林分布的典型地区，植被为陕北南部森林草原带，同时还是陕西省林业区 划的桥山水源涵养林区的部分国家级自然保护