院项目可行性研究建议报告书但是目前全市 现有福量，大力推进养老福利社会化，加快养老福利事业的发展，这对 于进步建立健全社会保障制度，维护社会稳定，扩大内需，增 加就业，满足人民群众日益增长的养老福利服务需求，促进社会 主义两个文明建设都有但是长期以来，养 老福利由国家和集体包办，存在资金不足福利机构少服务水 平较低等问题，难以满足人民群众对养老福利服务需求日益增长 的需要市社会福利院项目可行性研究建议报告书因此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力 福利和保障的重要组成部分，养老福利社会化是社会发展与进步的必然趋势市社会福利院项目可行性研究建议报告书广水市已进入老龄社会，老年人 口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化的养 老需求迅速增长市社会福利院项目可行性研究建议报告书同时，康复条件也待改善市社会福利院项目可行性研究建议报告书异地重新规划设计，提升服务能力和 质量，不仅为推进全市社会福利事业工作发挥重要作用，同时， 也为广水市城市规模做大做强提供配套条件市社会福利院项目可行性研究建议报告书 广水市城市总体规划广水市土地利用总体规划 其他行业标准规范规程等资料 其它调研资料市社会福利院项目可行性研究建议报告书 主要研究内容 本报告从调查分析现状入手，对项目建设规模预测分析，对 广水市社会福利院工程的必要性及意义项目建设条件建设规 模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机 构投资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经 济效益社会效益进行初步评价市社会福利院项目可行性研究建议报告书 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表市社会福利院项目可行性研究建议报告书 表主要技术经济指标览表 序号项目单位数量备注 规划总用地面积平方米 总建筑面积平方米 项目总投资万元 资金筹措万元 广水市财政配套万元 自筹万元 申请上级补助万元 主要问题与建议 问题 项目时间较紧，建设资金的安排将直接影响项目实施进度市社会福利院项目可行性研究建议报告书 建议 在下阶段工作中应进步优化优选设计方案，节省投资市社会福利院项目可行性研究建议报告书 加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资 力度市社会福利院项目可行性研究建议报告书 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 中国作为世界上最大的发展中国家，如何在老龄化加快，老 年人口孤残儿童基数大而且发展不平衡的条件下，保障老年人 孤残儿童等社会极度弱势群体的合法权益，促进社会福利事业的 发展，是我国社会发展中面临的重大问题市社会福利院项目可行性研究建议报告书多年来，国家大力弘 扬中华民族敬老爱幼的文化传统，采取切实有效措施，积极探索 适合中国国情的社会事业发展模式市社会福利院项目可行性研究建议报告书特别是近年来，中国政府全 面贯彻落实科学发展观，把发展社会事业作为经济社会统筹发展 和构建社会主义和谐社会的重要内容，综合运用经济法律和行 政手段，加快社会福利事业的改革和发展，加快建立健全公民社 会福利服务体系建设，以适应现代化特别是城市化进程的客观要 求，迅速缓解目前社会福利供需矛盾，促进建设和谐社会的现代 化发展进程市社会福利院项目可行性研究建议报告书 根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和 民政事业发展第十二个五年规划要求，在十二五期间， 继续发展以老年人孤儿残疾人为主补缺型的福利事业，兼顾 发展面向社会公众制度型的福利事业，形成以家庭为主体为依 托机构为补充，养老服务孤儿养育和残疾人权益保障为基本 内容的社会福利体系，为他们创造平等参与社会生活的环境市社会福利院项目可行性研究建议报告书重点建设综合福利中心福利设施儿童福利机构残疾人综合服 务设施等市社会福利院项目可行性研究建议报告书 广水市现有人口万人，是典型的农业市，也是全省 个贫困山区市和扶贫攻坚的主战场之，全市共有三无人员 名孤儿人优抚对象人市社会福利院项目可行性研究建议报告书 近年来，在上级有关部门及社会各界人士的大力支持下，市 委政府高度重视全市社会福利事业建设，采取切实有效措施全 市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市福 利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市， 自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事 业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有的福利院建于 七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部 分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全市 隐患加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率