改革进入攻坚时期，发展进入关键阶段，我们要按照习近平总书记在陕西视察时提出的五个扎实推进的要求，从量的扩张质的提升发展模式创新三个方面实现追赶超越。三者相互促进，是个有机整体，不可偏废。量的扩张，就是力争保持高于全国平均水平的增长速度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。质的提升，就是加快经济结构调整，促进产业转型升级，构建具有陕西特色的现代产业体系。发展模式创新，就是建设内陆改革开放新高地，坚持四化同步，推进技术创新体制机制创新和管理模式创新。还要系统推进生态保护经济发展民生保障。坚持生态环境也是竞争力青山绿水就是金山银山的理念，发展和生态环境保护协同推进坚持把扶贫开发放在重要位务制度，切实做好红顶中介清理工作。二是要提高行政审批效率，学习借鉴紫阳政务服务中心的做法，大力推行并联审批，实行个窗口受理，真正做到站式，而不仅仅是收发室。在优化流程创新方加大对世界强行业领军和相关配套企业引进力度，密切与丝路沿线国家和地区在能源化工装备制造基础设施科教文化等方面的交流合作。以创新驱动增强内生动力。加快创新型省份建设，统筹科技资源改革，围绕国家战略新支柱产业培育和领军人才培养开展创新，打造活力。这些都为陕西追赶超越打下了坚实基础。发展潜能不断释放增添追赶超越的不竭动力。经济发展新常态下，陕西推动发展的多重动力相互叠加，拥有巨大的潜力韧性和回旋余地。规模速度型增长模式和质量效率型增长模式共同发力，在投资资源型产业持续发挥支撑作用的同时，消费进出口对经济增长的贡献率稳步提升。产业结构调整出现积极变化，特色现代农业发展加快，成长性良好的新支柱产业迅速形成。产业结构和优势产能与丝绸之路经济带沿线国家特别是中亚国家高度契合，为走出去奠定了坚实基础。西咸新区创新城市发展方式取得明显成效，对新型城镇化建设的探索走在全国前列。科技综合实力雄厚，作为国家重要的高新技术产业发展基地，创新型省份建设和统筹科技资源改革步伐不断加快，创新驱动发展动力不断增强。自然资源与文化资源富集，能源产业居全国重要位置，文化产业占比超过，并有望成为切实搞好连片特困地区和革命老区扶贫攻坚，全面落实扶贫责任，确保贫困人口年如期脱贫落实低保优抚救助等政策，发挥社会保障兜底作用，让三秦父老在追赶超越中共享更多改革发展成果。全文完年月日，发展与民生改善相得益彰。二牢牢把握追赶超越的重大机遇习近平总书记关于追赶超越的重要论断，从战略高度揭示了陕西所聚集的加快发展的坚实基础，蕴含的转型升级的巨大势能，勉励我们要发挥优势，积极有为，牢牢把握追赶超越的重大机遇。全域纳入国家发展战略赋予追赶超越的使命担当。陕西正成为国家新的战略空间和经济增长极，是全面建成小康社会的重点地区。目前，有个国家发展战略涉及到陕西，从发展定位科技创新和新型城镇化等方面对陕西形成了全覆盖。陕西处在带路建设重要节点和向西开放的前沿，具有承东启西连接南北的独特区位，当好西部科学发展新引擎是国家对陕西的明确要求。陕西还肩负建设内陆改革开放新高地的重要使命，利用西部大开发战略支撑的有利地位，在基础设施互联互通开放平台构建等方面可以大有作为。随着国家创新驱动发展战略实施力度不断加大，陕西又迎来了发挥领先全国的科教优势走在创新驱动支柱产业。坚定信心主动作为赢得追赶超越的发展空间。面对经济下行压力和超出预期的困难，我们按照习近平总书记的要求，坚定信心沉着应对系统谋划精准施策，以跳起来摘桃子的勇气和担当，埋头苦干，奋力赶超，在雁行破阵过程中领先作为。相继出台了推动经济持续健康发展加快特色现代农业发展加强文化建设保障改善民生全面从严治党五个方面的重大方略，采取了稳工业增长投资拉动金融支撑和优化产业结构发展环境等系列政策举措，从而确保了经济始终运行在合理区间，保持了基本面整体向好，为追赶超越赢得了先机。三系统谋划追赶超越的科学路径实现追赶超越，要坚持系统思维科学谋划，统筹发展与改革调整结构与保持速度的综合平衡，实现发展速度和质量效益的有机统。要按照习近平总书记的要求，在不片面追求的前提下保持定的发展速度，又要坚持尊重经济规律，加快转变发展方式，加快产业起点，招商引资工作既要抓招引，更要重推进。以推进项目落地为导向，加快招商项目的转换，发挥引领带动作用，努力实现开工批签约批谈判批跟踪批项目，捕捉批项目信息的局面。第三，追赶超越要有创新创业的决心。创新驱动发展，是加式上下功夫，运用大数据互联网等手段，完善提升网上办事并联审批联动审批等功能，逐步实现网上行政审批。三是构建亲与清的新型政商关系。亲清政商关系是规则更是标尺，亲就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难清不是要划清界限，老死不相往来，而是要清白纯洁，不搞权钱交易。对标追赶超越发言稿习近平总书记在陕西视察期间，深刻阐述了关系陕西现代化建设全局和长远发展的系列重大问题，作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断。这既是对陕西发展成就的充分肯定，也是对陕西广大干部群众提出的新任务新要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把发展牢牢抓在手上，锐意改革创新，全方位发力，努力实现追赶超越。深刻领会追赶超越重要论断的科学内涵习近平总书记作出的追赶超越的重要论断，是新常态下推动陕西经济持续健康发展的重要遵循，是对我们所处发展阶段的科学定位，也是对未来发展提出的新任务新要求。追赶超越是新常态下后发地区实现科学发展的重要遵循。习近平总书记关于追赶超越的重要论断，既切合陕西实际，又着眼全国发展大局，是区域发展理论的重大创新，是对新常态下经济发展方略的丰安国家创新改革试验区。结合国家级开发区大学科技园打造高新技术产业带和产学研综合体，以大企业引导技术研发，带动提升整体竞争力。围绕产业链部署创新链，聚焦新代信息技术高端及智能装备制造生物医药卫星技术等领域，加大创新力度，主动融入全球价值链创新链。提升科技成果转化率，推动创新驱动发展走在全国前列。以文化建设提升发展软实力。弘扬社会主义核心价值观，建设文化事业壮大文化产业是发展支柱产业的现实需求，更是增强民族文化自信提升文化软实力的战略抉择，有助于实现社会效益和经济效益双丰收。加快建设国家级华夏文明历史文化基地，力促实现传统文化现代化文化资源产品化加大重点文化工程实施力度，创建文化产业基地充分挖掘文化资源内涵，探寻历史与现实的契合点，打造精品力作，构建国际流的旅游目的地。以改善和保障民生作为发展基准。民生建设是全面建成小康社会的重要任务，是追赶超越的重要基准。要坚持把财政支出和新增财力的两个用于民生事业千方百计扩大就业，推进大众创业万众创新大力发展教育卫生等社会事业，加大棚户区改造和保障房建设全力实施精准扶贫，持续推进避灾移民搬迁等重点民生工程建设发展前列的空前机遇。此外，建设中国特色新型城镇化范例的重要任务，也极大拓展了陕西的发展空间。总体来看，陕西在国家发展大局中的地位和作用日益突出，为追赶超越提供了强大支撑。持续上升的发展态势奠定追赶超越的坚实基础。陕西工业门类齐全基础较好，四化同步加速推进，发展处于上升通道。能源化工产业持续迈向高端，特色产业优势明显，电子信息文化旅游等新支柱产业不断壮大。丝绸之路经济带新起点建设迈出新步伐，对外开放水平持续提升，西安港成为全国最大的陆港，海关特殊监管区数量位居全国前列，贸易便利化水平明显提升，进出口增速全国领先。学前教育医药体制改革保障房建设等民生工程成效显著。有条件农民进城移民搬迁和新型农村社区建设系统化推进，城镇化率增速高于全国平均水平。全面深化改革起步有力，简政放权放管结合转变职能，进步激发了市场构战略性调整，确保调速不减势，量增质更优。在转型升级中加快发展。保持应有的发展速度，迈向中高端发展水平，是实现追赶超越的题中应有之义。陕西立足自身资源禀赋和产业基础，积极构建多点支撑多元带动的现代产业格局。首先是不断优化动力结构。持续扩大有效投资，进步扩大公共产加大对世界强行业领军和相关配套企业引进力度，密切与丝路沿线国家和地区在能源化工装备制造基础设施科教文化等方面的交流合作。以创新驱动增强内生动力。加快创新型省份建设，统筹科技资源改革，围绕国家战略新支柱产业培育和领军人才培养开展创新，打造活力。这些都为陕西追赶超越打下了坚实基础。发展潜能不断释放增添追赶超越的不竭动力。经济发展新常态下，陕西推动发展的多重动力相互叠加，拥有巨大的潜力韧性和回旋余地。规模速度型增长模式和质量效率型增长模式共同发力，在投资资源型产业持续发挥支撑作用的同时，消费进出口对经济增长的贡献率稳步提升。产业结构调整出现积极变化，特色现代农业发展加快，成长性良好的新支柱产业迅速形成。产业结构和优势产能与丝绸之路经济带沿线国家特别是中亚国家高度契合，为走出去奠定了坚实基础。西咸新区创新城市发展方式取得明显成效，对新型城镇化建设的探索走在全国前列。科技综合实力雄厚，作为国家重要的高新技术产业发展基地，创新型省份建设和统筹科技资源改革步伐不断加快，创新驱动发展动力不断增强。自然资源与文化资源富集，能源产业居全国重要位置，文化产业占比超过，并有望成为快转变经济发展方式破解经济发展深层次矛盾和问题增强经济发展内生动力和活力的根本措施。要突破创新软肋培育创新主体打破制约创新创业的藩篱。加快创新发展对于安康来说尤为重要。要借智借力，主动深化与科研院所高等院校的务实合作，依托省内外科研机构攻克批核心技术，转化批科技成果，孵化批科技企业。二要紧盯行业顶尖，企业要密切跟踪行业发展动态，向国际顶尖技术学，跟流科研院所联，跟着产业舰队走，敢于将自己的优质资产和大企业大集团合作，吸引战略投资者，