用人导向，解决廉而不勤廉而不为懒政怠政等现象问题，引导干部卸下心理包袱放心大胆工作积极主动作为具有重要作用，增强了全体干部贯彻落实的责任感和自觉性。二是加强宣传教育，营造浓厚氛围。市安监局认真贯彻落实市委通知要求，坚持把三项机制作为两学做学习教育的重要内容，迅速在局机关煤监处掀起学习贯彻三项机制的热潮，及时把市委三项机制文件复印发至各科室处开展学习讨论，局领导分别与干部职工进行交流，深化学习教育效果。同时，利用局机关宣传栏学习园地展评党员干部学习体会文章篇，在局门户网站专题专栏开展三项机制宣传解读余条，不断加强政策引领加大宣传力度，提高了三项机制的知晓率。结合两学做学习教育领导干部讲党课和专题学习研讨活动，进行正面引导反面警示，引导党员干部学懂吃透文件精神，明确三项机制制定的目的与意义，提高贯彻落实证，必要时向同级党委政府书面报告。认定。核实结束后，受理机关或部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论。对于不符合容错情形的，受理机关或部门应当给予解释答复。暂缓。对时难以定论的，可以暂缓作出认定结论，实行暂挂制，般暂挂时间不超过个月，期满给予位后名的县市和排位最后的城区主要负责人。三依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为未完成年度减贫计划任务的市区和县区主要负责人贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为般等次，或者当年被评为较差等次的县区主要负责人违反贫困退出规定，弄虚作假搞数字脱贫，或者贫困人口识别和退出准确率低于帮扶工作群众满意度低于的党政领导干部。四依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区生态资源问题突出，环境明显恶化，受到党中央国务院批评或省委省政府通报批评的有关党政领导干部对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。五依据安全维稳工作不是促进了市委市政府决策部署的顺利实施还是阻碍破坏决策实施看法规依据，是在上级尚未明确规定时积极实施还是明令禁止后有禁不止看性质后果，是轻微负面影响还是造成了不可挽回的严重危害。可以进行容错的情形在落实党委政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的法律法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的在推动重大部署重要工作和重点任务中，因大胆履职大力推进出现定失误或引发矛盾的在服务企业服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理容缺论性意见。反馈。在容错认定结论作出后个工作日内反馈给申请单位或本人。属于免责的，应当在定范围内公开。报备。受理机关或部门应及时将认定结果报同级党委政府备案。对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响干部提拔任用力责任认定结果进行调整的情形为发生特别重大生产安全责任事故，或年内发生起重大生产安全责任事故的县市区主要负责人和分管领导干部连续两年发生特别重大生产安全责任事故，或年内发生起重大生产安全责任事故的市区主要负责人和分管领导干部年内发生起三级以上食品安全事故的县市区主要负责人和分管领导干部连续两年发生二级以上食品安全事故的市区主要负责人和分管领导干部。发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或年内发生起重大群体性事件和公共安全事件的县市区主要负责人和有关领导干部连续两年发生特别重大群体性事件和公共安全事件的市区主要负责称号对名次进位快的前名县市和前名城区，授予陕西省县域经济社会发展争先进位奖。三是按照的比例，对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县区，以省委省政府名义授予扶贫绩效考核优秀等次。考核奖励主要包括三个方面是按照优秀良好般等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员年度考核结果等次发放。二是对县域经济社会发展监测考评第名和首次进入十强县五强区的县市区，的自觉性主动性，确保政策把握不跑偏不走样，营造了干事创业追赶超越发展的浓厚氛围。三是完善配套制度，狠抓贯彻落实。在认真学习领会三项机制的核心要义政策规定和纪律要求的基础上，局党组重视把加强制度建设全面对标衔接作为贯彻落实好三项机制的重中之重，分工局党组成员调研员王沛牵头负责，组织带领局办公室人员参照省市委三项机制，结合安监部门工作实际，围绕鼓励激励容错纠错能上能下原则要求，认真修订完善建立健全宝鸡市安监局机关效能建设绩效考核实施办法宝鸡市安监局行政执法过错责任追究制度宝鸡市安监局机关科级领导干部竞争上岗办法，确保配套制度和操作细则与省市委三项机制对标衔接具体明确务实管用，真正做到让制度管人管事管长远，持续压实两个责任，把纪律和规矩挺在前面，不断提升干部队伍建设水平，促进以安全生产为中心的各项任务圆满完成。三项机制发言材料三项机制之党政领导干部能上能下办法为协调推进四个全面战略布局和落实五大发展理念，按照习近平总书记对陕西提出的追赶超越定位和五个扎实要求，坚持三个区分开来，切实解决干部队伍中存在的不想为不会为对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。对恶意中伤诬陷他人干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究责任。核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。对容错免责的干部，要加强跟踪管理，经常关心关注。全文完年月日务院表彰的党政干部，优先提拔使用。五是对被评为全国优秀县委书记和落实五大发展理念成效特别显著脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。三项机制发言材料三项机制之容错纠错篇容错纠错的概念指对有关单位和个人在履职担当改革创新过程中出现未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。容错纠错要坚持用五看标准认真甄别准确研判妥善处置。五看即看工作出发点，是为了群众利益整体利益还是个人或小团体利益看工作方法，是按程序集体研究民主决策，还是利用职权暗箱操作看工作成效，是职级职称晋升不受影响党代表人大代表政协委员和后备干部资格不受影响个人评优评先不受影响。对确需追责的单位或个人，根据有关规定可以减责，酌情从轻减轻处分或组织处理。有定影响期的，影响期结束后提拔任用不受影响。健全纠错改正机制。对存在过错或失误的单位和个人，可以采取以下措施抓早抓小，加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性倾向性问题，早发现早提醒早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地引导，完善制度机制。查找原因纠正。采取纪检监察建议书提醒约谈诫勉谈话责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。运用好四种形态，实施分类处置。通过咬耳扯袖红脸出汗，在民主生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正。对认错态度好主动挽回损失和影响的，应当体现政策，予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理对极少数心存侥幸隐瞒问题拒不改错对抗组织的，应当从严审查处理。完善澄清保护机制。对所反映问题失实或受到诬告的单位和个人，可以采取以下措施审查出证，必要时向同级党委政府书面报告。认定。核实结束后，受理机关或部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论。对于不符合容错情形的，受理机关或部门应当给予解释答复。暂缓。对时难以定论的，可以暂缓作出认定结论，实行暂挂制，般暂挂时间不超过个月，期满给予位后名的县市和排位最后的城区主要负责人。三依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为未完成年度减贫计划任务的市区和县区主要负责人贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为般等次，或者当年被评为较差等次的县区主要负责人违反贫困退出规定，弄虚作假搞数字脱贫，或者贫困人口识别和退出准确率低于帮扶工作群众满意度低于的党政领导干部。四依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区生态资源问题突出，环境明显恶化，受到党中央国务院批评或省委省政府通报批评的有关党政领导干部对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。五依据安全维稳工作不各奖励万元其他十强县五强区，以万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退位分别增加或减少万元。对争先进位前名的县市，按照二三等奖分别奖励万元万元万元前名的城区各奖励万元。三是对获得扶贫绩效考核优秀等次的县区，各奖励万元。以上奖励，奖金分配方案由各市区县市区制定，奖金应发放到人。选拔重用主要包括五个方面是拟提拔使用的党政干部，任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年般应获得次年度目标责任考核优秀等次。二是对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市区和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。三是每年结合年度目标责任考核县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照定权重，综合评定出名优秀县市区党政正职，优先提拔使用贫困县党政正职就地提拔。四是对在生态环境安全生产维稳综治党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央和有关领导干部特别重大群体性事件和公共