1、“.....到年，农村残疾人社会保障和福利水平进步提高，专项社会保障和福利制度建立并不断完善。到年，初步建立农村残疾人托养服务框架，机构托养社区日间照料居家服务逐步完善。到年，托养规模进步扩大，服务水平进步提高。实施中央康复扶贫贷款贴息项目和财政资金扶贫等项目，扶持名农村贫困残疾人脱贫。实施各类扶残助学项目，扶持名农村贫困残疾学生稳定就学。实施农村基层党组织万户助残扶贫工程和目标。基本原则加强扶贫开发与农村社会保障制度和基本公共服务政策有效衔接，把落实农村各项社会保障政策措施作为解决残疾人温饱稳定残疾人基本生活的根本途径，把扶持残疾人家庭发展生产增加收入作为帮助农村贫困残疾人摆脱贫困的根本手段，把推进基本公共服务均等化提高农村残疾人综合素质和生产生活能力作为扶助农村贫困残疾人改善状况的根本目标。坚持政府负责，部门落实疾人及其家庭成员就业，优先扶持贫造，方便残疾人出行......”。

2、“.....充分照顾贫困残疾人利益，在农村土地承包经营权流转政策实施过程中，切实维护贫困残疾人合法权益。各类公共资源向贫困残疾人及其家庭倾斜，创造条件帮助贫困残疾人家庭享受各项支农惠农政策。四扶持措施创新扶贫方式，发展增收项目。巩固公司农户合作社残疾人户项目到户到人等行之有效的扶贫模式，加强扶贫基地，探索庭院经济设施农业和家庭手工业生产等新的扶贫方式，重点依托农业产业化发展，帮助农村残疾人发展市场前景好比较效益高的种植业养殖业农副产品加工零售商业等致富项目。鼓励农机农村专业合作机构和行业协会参与残疾人扶贫项目开发。二实施阳光助残扶贫及各类专项扶贫项目。实施阳光助残扶贫基地建设项目，支持建设批管理规范辐射带动力强能够稳定增收的残疾人扶贫基地。实施阳光大棚助残项目，帮助残疾人家庭就地就近发展设施农业和微利项目，提高家庭收入。实施阳光安居工程......”。

3、“.....实施白内障复明和贫困残疾儿童康复救助等康复扶贫项目，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，有康复需求的农村残疾人普遍得到康复服务和基本型辅助器具适配，残疾预防知识得到普及，有效控制残疾发生，使名农村贫困残疾人恢复或补偿身体功能。对名农村残疾人进行门农业实用技术培训，促进残疾人个体和劳动力转移就业。新建个阳光助残扶贫基地，巩固个扶贫基地，扶持名农村贫困残疾人脱贫。农村残疾人文化和体育事业得到发展，农村残疾人均等享有无障碍基本公共文化和体育服务。三政策保障落实政策措施，保障合法权益。落实国家和省市各项农村扶贫开发政策社会保障制度公共服务措施和各项帮扶残疾人的法规政策及工作措施。在扶持项目和扶持资金上对贫困残疾人给予重点倾斜，落实国家和省市各项帮扶残疾人的法律法规优惠政策和扶助规定......”。

4、“.....二加大资金投入，健全经费保障机制。各级政府要加大对农村贫困残疾人的扶持力度，多渠道筹措资金，建立稳定的残疾人扶贫资金保障机制。探索建立残疾人贷款担保基金，鼓励融资性担保机构为残疾人家先安排。实施好农村贫困残疾人危房改造项目财政资金残疾人扶贫项目康复扶贫贷款贴息等常态项目，争取发展批新的扶贫项目。加强项目管理和绩效考核，确保规范运行，提高扶贫效益。三开展农村实用技术培训，扶持残疾人就业创业。充分利用面向三农的各级政府培训机构和项目免费培训农村残疾人，实施阳光工程和雨露计划培训工程，确保每个农村残疾人家庭至少名劳动力掌握门实用增收技术。建立残疾人就业岗位目录，充分挖掘社会劳动岗位，推动劳动力转移，促进其广泛就业。大力扶持适合残疾人的创业项目，促进其创业就业。四提供教育康复托养文化体育法律服务。保障农村适社会帮扶等措施，十年累计结对帮扶农村贫困残疾人名，实用技术培训名......”。

5、“.....使名残疾人脱贫，残疾人家庭收入水平稳步提高，生活状况明显改善，为推动全市农村扶贫开发和全面建设小康社会进程做出了积极贡献。目前，我市农村有名残疾人，其中贫困残疾人人。由于身体残疾影响，受教育程度偏低劳动技能缺乏机会不均等扶贫资金投入不足等原因，残疾人仍是贫困人口中贫困程度最重。各级政府要加强领导，切实承担起残疾人扶贫开发工作的责任，将农村残疾人扶贫开发工作纳入经济社会发展规划和扶贫开发规划，优先安排实施，优先配置人财物等资源。相关部门密切协作，明确职责，强化落实，在制定政策编制规划分配资金安排项目时，向贫困残疾人倾斜。坚持因地制宜，分类指导。根据农村市场经济发展情况和残疾人特点，开展特色扶贫和专项扶助，引导和扶持残困户发展种植业养殖业农副产品加工业家庭手工业零售商业，使残疾人普遍增加收入。对于集中连片特困地方，有针对性地采取措施帮扶贫困残疾人家庭稳步解决温饱......”。

6、“.....协调发展。将农村残疾人的生存发展纳入城乡社会建设与管理范畴，统筹安排，同步实施。在落实新型农村合作医疗新型农村社会养老保险最低生活保障等保障制度时，要向农村残疾人倾斜，对重度残疾户多残老残体的残疾人及其家庭要优先给予重点保障。坚持保障优先，扶持到人。摸清残疾人中低保对象和扶贫开发对象底数，优先落实各项社会保障政策，做到应保尽保。采取有针对性的扶贫开发措施，扶持到户到人。坚持产业带动，基地扶持。以当地特色优势产业为依托，发挥龙头企业和扶贫基地的困残疾人家庭创业加盟。要选符合条件的贫困残疾人及其家庭成员从事农家书屋管理工作。要指导鼓励各商业银行开展农村残疾人扶贫信贷，简化程序，提供信贷支持。三充分发挥残联组织作用。各级残联组织作为政府扶贫开发领导小组成员单位，要在残疾人扶贫工作中充分发挥协调和主导作用......”。

7、“.....要继续把基层组织建设与残疾人扶贫开发相互结合，将残疾人扶贫工作作为残联工作目标管理重点和考核残联主要领导政绩的主要内容，同时充分发挥残联基层组织和残疾人专职委员作用，为残疾人扶贫提供组织保障。县级残疾人就业服务机构，要将各项政策措施和服务向农村延伸，为残疾人提供劳动就业和参加社会保险服务。四加强扶贫资金使用管理。要完善残疾人扶贫专项资金和项目管理办法，加大监督检查力度，强化审计监管，提高扶贫资金使用效率。防止和杜绝挤占挪用等问题发生。五认真做好统计监测和绩效评估。要完善统计报表和信息管理系统，对残疾人贫困人口和扶贫执行情况进行动态监测，使规划要求落到实处。全文完年月日万村千乡市场工程助残扶贫项目，扶持庭提供融资担保服务。争取康复扶贫贷款小额信用贷款微型企业贷款残疾妇女创业贷款扶持农村贫困残疾人，加大残疾人就业保障金对农村残疾人就业创业的支持力度。实施特别扶持......”。

8、“.....对参加新型农村合作医疗新型农村社会养老保险的重度残疾人，政府为其代缴最低标准的保险费。降低农村贫困残疾人医疗报销门槛费，提高报销比例，将残疾人康复医疗项目纳入救助目录，扩大贫困残疾人医疗报销范围和大病救助额度。逐步建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人福利范围。实施农村残疾人居家无障碍环境改龄残疾儿童少年接受学前康复教育和义务教育，依托基层公共卫生机构开展康复和残疾预防。多渠道筹措托养服务资金，提高托养服务水平。鼓励引导残疾人积极参加公共文化体育活动，康复身心，提高生产适应能力。发挥残疾人法律服务网络的职能，为残疾人提供法律救助服务。五动员社会各界参与残疾人扶贫。按照省委联村联户，为民富民行动要求，以农村基层党组织万户助残扶贫工程和万村千乡市场工程助残扶贫项目为载体，动员党政机关部队人民团体事业单位，广泛开展帮扶残疾人活动......”。

9、“.....优先扶持贫造，方便残疾人出行。在社会主义新农村建设农村实施的重大工程中，充分照顾贫困残疾人利益，在农村土地承包经营权流转政策实施过程中，切实维护贫困残疾人合法权益。各类公共资源向贫困残疾人及其家庭倾斜，创造条件帮助贫困残疾人家庭享受各项支农惠农政策。四扶持措施创新扶贫方式，发展增收项目。巩固公司农户合作社残疾人户项目到户到人等行之有效的扶贫模式，加强扶贫基地，探索庭院经济设施农业和家庭手工业生产等新的扶贫方式，重点依托农业产业化发展，帮助农村残疾人发展市场前景好比较效益高的种植业养殖业农副产品加工零售商业等致富项目。鼓励农机农村专业合作机构和行业协会参与残疾人扶贫项目开发。二实施阳光助残扶贫及各类专项扶贫项目。实施阳光助残扶贫基地建设项目，支持建设批管理规范辐射带动力强能够稳定增收的残疾人扶贫基地。实施阳光大棚助残项目......”。