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最新离任审计中存在的问题及建议 最新离任审计中存在的问题及建议

格式:word 上传:2022-06-25 21:44:01

《最新离任审计中存在的问题及建议》修改意见稿

1、“.....是内审机构开展经济责任审计工作的基础。国有企业应制定内部审计工作的章程,对内部审计的机构设置职能权利责任以及工作范围等予以明确规定,并且鼓励审计人员积极通过多形式多渠道学习相关业务知识和技能,使内审人员了解掌握会计审计经营管理法律基建项目计算机技术等方面的知识,不断提高分析判断问题的实际能力,增强内审人员的综合素质。三改进工作方法,提高离任审计工作质量分类选择审计时机。依照规定,离任审计要坚持先审计后离任,其精神实质就是为了使审计与任用干部统起来,让审计更好地为任用干部提供依据搞好服务。根据现实情况,应在把握法规精神实质的前提下,坚持客观灵活的原则,区别不监督和查处等方面统筹安排,干部组织人事部门要把内部审计机构报送的审计结果报告,写进干部考察材料,归入干部实绩档案,在可行的前提下,列入干部任前公示......”

2、“.....对经审计政绩突出廉政勤政的,按照规定给予表彰奖励或提拔重用对有问题的,视情况由组织出面谈话提醒,或予以诫勉对因工作失误造成严重损失或有经济问题的,予以调整职务或免职处理,构成违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。纪检监察部门要把运用审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来,将审计结果归入干部廉政档案,作为对领导干部廉洁自律情况监督检查的重要依据,要分析研究离任审计中发现的些普遍性苗头性问题,为从体制上机制上寻求解决问题的根本方法提供依据,促进成果转化。二完善内审机构,提高内审人员素质建未开展,组织人事部门的任命文件已经下达,即使审计发现问题,但由于人已调离,并已上任新职,形成离任与离任审计不相联系的局面,无法真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理中,审归先审计后离任,其精神实质就是为了使审计与任用干部统起来......”

3、“.....根据现实情况,应在把握法规精神实质的前提下,坚持客观灵活的原则,区别不同情况,分类选择审计时机。凡拟提拔或拟调往重要领导岗位的,应坚持先审后离,增强干部的责任感,也使其能够积极配合审计部控制度审计专项审计等各类常规审计项目时,要注意收集和保存审计相关的资料,做到次审计满足多种需要。在实施离任审计时,要充分利用以往检查和审计的成果,避免重复监督,提高审计的工作效率。突出审计重点。离任审计要在加强被审计领导干部任职期间所在部门单位的财务收支的真实合法和效益的同时,重点加强对工程建设物资采购资产处置土地使用权出让等重大经济事项的决策过程和实施结果等方面的经济责任审计,重点加强对领导干部贯彻执行国家财经政策,遵守财经法纪和廉政规定等方面的审计,促进提高领导干部执行政策的能力和自我约束能力。不论是离任审计还是任中审计,审不过是种手段而已,用,用归用,未审先用......”

4、“.....同时也影响了审计人员的积极性。审计建议难以落实,有些单位对审计监督不够重视,前任遗留问题让后任去处理,继任者积极性无法调动,措施也不会得力,往往新官不理旧账,审计成果的利用转化率较低,审计查出的有些违纪违规问题带有普遍性,而有关部门对共性问题很少处理或处理不到位,削弱了审计效果,如招待费超标问题挪用专款问题等,导致经济责任审计难以发挥应有的作用。转贴于看准网二建议建立协调沟通机制,加强管理指导开展领导干部经济责任审计,涉及到组织纪委审计等部门,也就离不开部门间的互相部分,是对因任期期满退休调任免职辞职等原因不再担任本职务的领导干部在任职期间履行经济责任的情况进行审查和客观评价。随着民主与法制建设的日臻完善,领导干部离任审计成为道必不可少的法定程序,这对深化体制改革,科学考察班,加强干部管理,提高干部素质,增强责任意识,维护经济秩序,推进依法行同情况,分类选择审计时机......”

5、“.....应坚持先审后离,增强干部的责任感,也使其能够积极配合审计部合互相协调互相沟通互递信息,应当在计划实施考核监督和查处等方面统筹安排,干部组织人事部门要把内部审计机构报送的审计结果报告,写进干部考察材料,归入干部实绩档案,在可行的前提下,列入干部任前公示,作为考察管理推选使用干部的重要依据,对经审计政绩突出廉政勤政的,按照规定给予表彰奖励或提拔重用对有问题的,视情况由组织出面谈话提醒,或予以诫勉对因工作失误造成严重损失或有经济问题的,予以调整职务或免职处理,构成违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。纪检监察部门要把运用审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来,将审计结果归入干部廉政档案,作为对领导干部廉洁自律情况监督检查的重要依据,要分析研究离任审计中发现的些普遍性苗头性问题,为从体制上机制上寻求解决问题的根本方法提供依据,促进成果转化......”

6、“.....提高内审人员素任的干部不接糊涂班只有做到审而必究审而必改审而必用,才能真正发挥审计的监督作用,为组织人事部门提供用人依据,为领导宏观决策提供服务。参考文献中天恒会计师事务所企业经济责任审计精要与案例中国大百科全书出版社,伯继民任期经济责任审计实务中国时代经济出版社,转贴于看准网全文完年月日立健全内审机构并保持其应有的独立性和权威性,是内审机构开展经济责任审计工作的基础。国有企业应制定内部审计工作的章程,对内部审计的机构设置职能权利责任以及工作范围等予以明确规定,并且鼓励审计人员积极通过多形式多渠道学习相关业务知识和技能,使内审人员了解掌握会计审计经营管理法律基建项目计算机技术等方面的知识,不断提高分析判断问题的实际能力,增强内审人员的综合素质。三改进工作方法,提高离任审计工作质量分类选择审计时机。依照规定,离任审计要坚持先才是真正的目的。只有逐步建立起以任中审计为主......”

7、“.....让任中审计成为种常态和惯例,才能使离任的干部不交马虎账,的工作,审出了问题,也能及时下结论和处理,避免给社会上造成走过场的感觉,也可以最大限度地避免干部使用的重大失误,提高组织威信。离岗离职退休或免职又不再安排新的领导岗位的,因其社会影响不大,为了使干部所在的原单位能尽快地开展正常工作,视情况可以采取先离后审。积极推行任中审计。经济责任审计是对干部所任职务期间履行经济责任情况进行的审计监督,它没有必须在离任时才能审计的限制,先离后审先审后离的矛盾也不突出,任中任终都可以审,有利于分解工作量,避免突击性,从而使得审计部门有充裕的时间来澄清问题,保证审计质量,降低审计风险。有关部门可以根据具体情况,在领导干部任职期间内适当安排任中审计,内部审计机构也可以根据委托,将经济责任审计项目在领导干部任职期间内分期实施......”

8、“.....干部组织人事部门要把内部审计机构报送的审计结果报告,写进干部考察材料,归入干部实绩档案,在可行的前提下,列入干部任前公示,作为考察管理推选使用干部的重要依据,对经审计政绩突出廉政勤政的,按照规定给予表彰奖励或提拔重用对有问题的,视情况由组织出面谈话提醒,或予以诫勉对因工作失误造成严重损失或有经济问题的,予以调整职务或免职处理,构成违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。纪检监察部门要把运用审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来,将审计结果归入干部廉政档案,作为对领导干部廉洁自律情况监督检查的重要依据,要分析研究离任审计中发现的些普遍性苗头性问题,为从体制上机制上寻求解决问题的根本方法提供依据,促进成果转化。二完善内审机构,提高内审人员素质建未开展,组织人事部门的任命文件已经下达,即使审计发现问题,但由于人已调离,并已上任新职......”

9、“.....无法真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理中,审归政,强化权力监督,促进党风廉政建设起到了定的作用,并为组织部门选择任免干部提供了依据。但是,从实际情况来看,离任审计中存在的审得太迟结果太晚等监督滞后问题,审计的方式和方法需要改进和完善。离任审计存在的问题离任审计工作缺乏计划性依照有关规定,离任审计必须根据干部管理监督工作的需要和党委的意见,由组织部门向内部审计机构提出对领导干部进行离任审计的委托建议后,内部审计机构才能依法实施审计,因而是项非经常性的受托审计,不能由内部审计机构自行安计划或设定审计范围,这必将形成审计业务的不确定性和被动性。在实际工作中,由于与有关部门缺乏相关的沟通协调机制,形成了离任时间与审计时间难以衔接,尤其是部门中层干部及所属单位主要负责人变动较大时,大量干部离任,经济责任审计项目撞车,审计任务过于集中,审计资源过度透支......”

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