农再贷款投放量持续增长，支农再贷款额度占全省的比重高于上年同期水平完善再贴现业务管理，拓展再贴现的票据种类，优先办理名单内行业或企业贴现，帮助扶持对象获得融资支持。市金融局市人民银行市扶贫和移民办各银行金融机构各乡镇等按职责分工负责二加大扶贫信贷资金投放。积极争取信贷资源向我市倾斜，合理调整信贷结构和投放节奏，提高信贷扶贫工作针对性，结合各类贫困对象开展特色信贷扶贫。是支持产业发展。开展产业扶贫贷款试点，根据项目村合作组织已发展和拟发展产业的规模确定额度，对需要综合扶持的贫困户发放扶贫贴息贷款，解决贫困户产业发展问题。发挥市振兴小微企业担保公司和财政惠农信贷通等融资担保平台作用，重点支持农民专业合作组织家庭农场种养大户和农业龙头企业产业发展，扩大扶贫贴息贷款规模。力争到年底累计发放产业扶贫贷款亿元，年前累计发放产业扶贫贷款亿元。二是支持扶七发挥保险保障功能。鼓励发展特色农业保险扶贫小额保险，扩大特色种养业险种。积极探索发展涉农信贷保证保险，提高金融机构放贷积极性，加大农业保险支持力度，扩大农业保险覆盖面，探索实施政府为适宜贫困人群购买金融保险，建立农村大灾大病保险风险分散机制，防止因大灾大病返贫现象发生。市金融局市农粮局市林业局市烟草局各相关保险机构各乡镇等按职责分工负责五保障措施加强组织领导。成立贫困地区交通不发达的实际，增加经费投入，积极推广设立标准化助农取款服务点，进步拓展助农取款服务点功能，努力把服务点打造成具有汇款缴费取款查询咨询宣传等功能的农村金融综合服务平台，实现小额支付便民服务行政村全覆盖，并逐年增加自然村助农取款服务点。积极推广手机银行网络支付等工具的运用，推动农村群众的生活方式改善，实现现代支付结算工具到村入户，全面提升服务效率和质量。力争在年前实现金融机构网点覆盖全市各乡镇，实现现代化支付机具村村通助农取款村村通，金融服务和产品覆盖全市各行政村。市金融局市银监办市人民银行各银行金融机构各乡镇等按职责分工负责四创新金融扶贫模式。市贫工作取得实效。全文完年月日加大对辐射带动力强解决贫困人口就业多促进贫困户增收脱贫快的企业的信贷支持，财园信贷通小微信贷通和财政惠农信贷通等要优先为吸收贫困人员就业较多的企业农民专业合作社等提供支持，市振兴小微企业担保公司要积极为吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数以上的农业产业化龙头企业等经营主体发展生产提供贷款担保并减免担保费用。力争到年底累计发放创业就业贷款亿元，到年前累计发放创业就业贷款亿元。四是投放助学贷款。对需要从教育入手治本挖穷根的贫困户发放生源地助学贷款，解决扶贫对象的教育问题，提高贫困农户教育水平，力争到年底累计发放生源地助学贷款万元，到年前累计发放生源地助学贷款亿元。五是支持保障扶贫。对因病因残需要康复救治的贫困户发放保障扶贫贷款和农户小额信用贷款，解决贫困对象的救助保障问题，提高低收入农户的申贷获得率，确保小额信用贷款占比逐年提高，力争到年底累计发放保障扶贫贷款亿元，到年底累计发放保障扶贫贷款亿元。市金融局市委农工部市扶贫和移民办市教育局市人社局域银行金融机构要根据自身实际，因地制宜，探索开发符合本市扶贫开发特点的特色金融产品和服务方式。大力发展大型农机具抵押林权抵押仓单和应收账款质押等信贷业务，积极稳妥地开展农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索农业基础设施登记抵押贷款，扩大有效担保物范围鼓励开展扶贫开发金融产品创新，探索龙头企业基地贫困农户企业家庭农场家庭农场农民专业合作社等适合新型农业经营主体的信贷模式，发挥财政惠农信贷通平台优势，创新支农融资担保模式，推动创办村级融资担保基金，提高融资效率。力争到年底前实现创新农村金融产品贷款余额达亿元，年增速超过，新型农村金融组织不断发展壮大，扶贫互助资金协会农业专业合作社覆盖所有行政村，解决脱贫发展资金亿元。市委农工部市林业局市农粮局市国土局市城建局市房管局市金融局市人民银行市银监办各银行金融机构等按职责分工负责五促进财政与金融协调融合。加强财政政策与金融政策协调融合，推动整合各类财政奖补资金，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用。是设立财政担保基金。力争到年底实现以上的贫对象移民搬迁。对需要搬迁的贫困户发放移民搬迁贷款，解决贫困户改善生产生活条件的问题。对经确定且符合贷款条件的搬迁对象，每户由市农信社提供不低于万元的贷款用于建房支持，并在贷款期限利率等方面给予优惠，力争年累计移民搬迁人，发放移民搬迁贷款亿元，年前累计发放移民搬迁贷款亿元。三是支持就业创业。积极支持贫困农户返乡农民工残疾人等群体就业创业，努力做好技能培训的金融支持，提升就业创业水平当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任对落实到位成绩突出成效显著的部门进行表扬表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之。金融扶贫工作实施方案为贯彻落实中共瑞金市委瑞金市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见瑞发号等文件精神，探索金融助力精准扶贫的有效方式，充分发挥金融在精准扶贫工作中的重要支撑和示范带动作用，促进金融资源合理配置，推动农村普惠金融建设，切实提高我市精准扶贫工作实效，特制定本方案。总体要求认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发的总体部署，坚持金融扶贫措施和贫困识别结果相结市金融局市扶贫和移民办市委农工部市财政局市人社局市教育局市卫生局市民政局市农粮局市林业局市国土资源局市房管局市文明办市民企局市残联市城投集团公司市人民银行市银监办各相关金融机构及各乡镇组成的工作协调机制，统筹推进金融精准扶贫工作，协调解决工作中的突出问题。二强化风险管控。各相关金融机构要根据扶持范围和对象，进行信贷调查和评级，自主发放信贷，自主管理风险，监管好资金的使用，做到专款专用，严禁挪用。对有不良信用记录的信贷对象，各相关金融机构在扶贫信贷的发放过程中要严格把关。同时，要做好扶贫信贷发放后的统计分类工作，加强同市金融局扶贫和移民办等部门的沟通，及时将有关符合贴息条件的信贷情况报相关部门审批和备案，按时将贷款发放到期偿还信贷的报表上报领导小组办公室。三严格督查考核。适时开展督促检查，不定期走访金融机构企业及农户，调查了解金融精准扶贫政策落实情况，研究解决金融精准扶贫工作开展中的各种问题。将金融精准扶贫工作纳入领导小组成员单位的目标责任考核内容，强化对金融精准扶贫工作绩效的考核评价，加快形成金融精准扶贫的合力，全面推进我市金融精准扶贫市民政局市残联市城投集团公司市人民银行市银监办各银行金融机构各乡镇等按职责分工负责三完善金融服务体系。是大力发展地方金融机构。积极筹设我市法人村镇银行，加快推进我市民营银行等法人金融机构组建设立，争取全国性股份制商业银行有影响力的城商行等金融机构在我市设立分支机构，拓展机构布局二是银行业金融机构要积极争取上级支持，适当下放审批权限，建立绿色通道授信服务，简化审批流程，提高审批效率，提供符合扶贫开发需求的系列金融服务三是进步完善农村金融基础设施，为农村提供快捷高效的支付清算服务创造条件。鼓励支持银行业金融机构向乡村延伸营业网点，批量设立社区支行小微支行，加大机机等自助银行设备的布设力度，丰富农村金融服务品种，优先满足个贫困村的资金需求和支付结算服务要求四是针补扶贫对象贷款担保不足问题。二是探索建立风险补偿机制和信用贴息贷款模式。由财政部门在年度预算中安排扶贫信贷风险补偿金，对扶贫信贷实行分账核算，进行风险补偿对金融机构发放的扶贫信用贷款实行贴息，提高扶贫资金使用效率。三是加大奖励扶持力度。对市融资担保机构开展扶贫贷款担保业务减免七发挥保险保障功能。鼓励发展特色农业保险扶贫小额保险，扩大特色种养业险种。积极探索发展涉农信贷保证保险，提高金融机构放贷积极性，加大农业保险支持力度，扩大农业保险覆盖面，探索实施政府为适宜贫困人群购买金融保险，建立农村大灾大病保险风险分散机制，防止因大灾大病返贫现象发生。市金融局市农粮局市林业局市烟草局各相关保险机构各乡镇等按职责分工负责五保障措施加强组织领导。成立贫困地区交通不发达的实际，增加经费投入，积极推广设立标准化助农取款服务点，进步拓展助农取款服务点功能，努力把服务点打造成具有汇款缴费取款查询咨询宣传等功能的农村金融综合服务平台，实现小额支付便民服务行政村全覆盖，并逐年增加自然村助农取款服务点。积极推广手机银行网络支付等工具的运用，推动农村群众的生活方式改善，实现现代支付结算工具到村入户，全面提升服务效率和质量。力争在年前实现金融机构网点覆盖全市各乡镇，实现现代化支付机具村村通助农取款村村通，金融服务和产品覆盖全市各行政村。市金融局市银监办市人民银行各银行金融机构各乡镇等按职责分工负责四创新金融扶贫模式。市财政扶贫资金采用担保基金信贷的模式，撬动信贷资金到倍的投入，弥五保残疾人重点优抚对象的意外保障制度探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县市区由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。五创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入小微信贷通的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府各县市区政府扶贫开发担保公司协作银行按比例共同承担。六加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市县乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融服务水平面向基层干部进行农村金融改革小额信贷农业保险资本