济走势不确定性使化肥行业生存发展较容易受到经济波动影响。防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险。面对风险，企业必须采取有效措施降低风险规避风险分散风险或防范风险。具体防范对策如下风险控制本项目可控制风险主要有工程风险技术风险外部协作风险等。为了将这些风险降至最低限度，要密切关注国内外关于缓释掺混肥生产技术开发应用，及时掌握和运用新技术新工艺，不断改进和提高技术水平，使企业有强大发展后劲。同时要加强企业内部管理，节能降耗降低成本，增强竞争力。与原料供应企业保持良好关系，采用订单采购原料，从源头上保证原料供应。将上述风险发生可能性降至最低程度。风险转移在项目建设和运营中将向保险公司投保，把项目部分风险转移给保险公司承担。另外，在购买设备和工程施工过程中可能存在风险，可以采取非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。第十七章研究结论与建议推荐方案总体描述本方案主要内容包括资源条件评价建设规模技术设备工程方案原材料燃料供应方案环境保护劳动安全与卫生消防节能项目投入总资金及资金筹措经济效益和社会效益方案实施基本条件和主要风险分析结论等。从提高市场竞争力着眼，吉林省农业生产资料有限公司提出建设年产万吨缓释掺混肥生产项目，项目建设符合国家产业政策和当地总体发展规划，项目建设是必要。结论与建议结论本项目努力达到低消耗低排放高效益高产出，实现经济发展和节能环保双赢目标。符合国家行业发展规划，符合我国节能环保方针，也完全符合国际社会可持续发展总趋势。从经济效益和社会效益综合分析，本项目实施后，每年可产出优质缓释掺混肥万吨，可带来营业收入万元，所得税后财务内部收益率为，盈亏平衡点为所得税后投资回收期年包括建设期年。本项目建设可提高企业经济效益，也有助于提高吉林省缓释肥自给能力，可有效地降低农业生产成本，推动当地农业发展，经济效益和社会效益显著。项目采用国内先进生产技术，采用节能设备，污染少，能耗低，而且产品质量达到国内先进水平，可以满足本地农业对高质量缓释肥料需求。产品市场空间广阔，产业发展前景良好，企业具有很大发展空间。本项目所在地拥有丰富资源稳定电力资源和劳动力资源，临近产品消费市场，项目所在地环境保护较好，是建设项目较好地点。本项目财务评价分析主要指标均超过行业相同规模企业，项目财务经济效益较好，并具有定抗风险能力。该项目运行过程中，可安排名职工就业，将带动区域内设期项目财务内部收益率税前税后以生产能力表示盈亏平衡点达产第年研究结论吉林省农业生产资料有限公司缓释掺混肥生产项目符合国家产业政策，项目依托东北广大耕地资源优势，建设将完全按照国家安全生产标准环保生产标准节能生产标准进行。项目有利于提高吉林省缓释掺混肥产业本地化水平，可增加企业收入，降低本地农业生产成本。项目可吸纳定劳动力就业，有利于缓解农村富余劳动力就业压力。项目各项建设条件具备，经济效益和社会效益明显，项目是可行。第二章项目建设背景和必要性分析项目建设背景近年来，我国十分重视缓控释肥发展，国家中长期科学和技术发展规划纲要十五规划纲要当前优先发展高技术产业化重点领域指南年度中国高新技术产品目录及年中央号文件等都把缓控释肥列为重点领域加以研究发展和推广。年农业部科技部曾相继出台政策措施，首次将新型包膜缓控释肥施用技术作为全年农业主推技术，并将缓控释肥示范推广扩大到了个省份种作物。对此，业内人士表示，十二五期间，政府将加大力度扶持高效环保新型肥料发展。而今年密集发布政策，更预示着我国新型肥料示范推广全面提速。控释肥是近几发展起来种新型肥料，不仅节约施肥用工，而且能提高农作物产量和品质。此外，这项技术还能大大提高肥料利用率，减少环境污染，是全球化肥产业发展方向，也是化肥使用技术项重大革命，将取代现有高成本低利用率单质化肥和低浓度普通复混肥。化肥工业十二五发展规划明确指出化肥工业十二五发展重点是积极开发养分比例更合理环境污染小肥效更高化肥新品种，以满足现代农业发展和环境友好要求支持化肥生产企业根据区域养分特点开发适用性更强通用肥和专用肥，配合农业部门开展测土配方施肥积极开发大型化肥核心成套技术资源综合利用和节能减排技术新型肥料生产技术等。土壤是人类赖以生存不可再生或再生非常缓慢从事农业生产首要资本，是人类生产和生活最基本最重要自然资源，是农业可持续发展基础。只有科学地用养土壤，不断补偿和投入，才有可能保持土壤肥力永续利用。过量施用化肥，土壤质量会严重退化。在人类对土壤资源利用过程中，会出现些不合理现象致使土壤肥力遭到破坏，也就是土壤质量退化。在我们国家，由于人口压力过大，不合理开发利用造成土壤资源荒漠化水土流失土壤污染等问题非常严峻。据调查，不合理施肥是导致土壤质量退化个重要因素。为提高粮食单产，我国农田化肥投入从世纪年代以来逐步增加，到年代粮食总产和单产增长缓慢。目前我国是化肥施用量最大国家，年化肥折纯使用量超过万。我国耕地面积仅占全球，但施肥量却占到全球总量以上，堪称施肥超级大国，由此导致化肥损失每年为万，带给环境代价更高达亿元。农业面源污染致使江河湖泊富营养化，保护地老菜田大部分面临盐渍化危害，土壤资源遭到严重破坏。过量施用化然资源，是农业可持续发展基础。只有科学地用养土壤，不断补偿和投入，才有可能保持土壤肥力永续利用。过量施用化肥，土壤质量会严重退化。在人类对土壤资源利用过程中，会出现些不合理现象致使土壤肥力遭到破坏，也就是土壤质量退化。在我们国家，由于人口压力过大，不合理开发利用造成土壤资源荒漠化水土流失土壤污染等问题非常严峻。据调查，不合理施肥是导致土壤质量退化个重要因素。为提高粮食单产，我国农田化肥投入从世纪年代以来逐步增加，到年代粮食总产和单产增长缓慢。目前我国是化肥施用量最大国家，年化肥折纯使用量超过万。我国耕地面积仅占全球，但施肥量却占到全球总量以上，堪称施肥超级大国，由此导致化肥损失每年为万，带给环境代价更高达亿元。农业面源污染致使江河湖泊富营养化，保护地老菜田大部分面临盐渍化危害，土壤资源遭到严重破坏。过量施用化肥，导致土壤结构变差容重增加孔隙度减少，土壤有机质上升速度减缓甚日俱增，市场条件较好。资源条件镇电力供应充足，华能秸秆电厂位于境内，可保障项目用电需求。技术条件吉林省农业生产资料有限公司是专业缓控释肥生产企业，有着流生产工艺和质量保证体系。同时项目单位又与中国科学院土壤肥料研究所等国内各相关大专院校和科研机构建立了紧密技术合作关系，能适时得到技术方面指导和援助。资金条件本项目资本金由吉林省农业生产资料有限公司筹措，债务资金依靠般贷款。项目业主单位有充足资金保障，有能力落实项目资本金。环境条件镇位于松辽平原腹地，处在中国黄金玉米带内，区位优越，交通便利，长白铁路国道及辅线纵贯全境，人居环境优美。施工条件该项目用地符合当地土地利用发展规划要求。地势平坦，水源充足，取用方便，水质符合规定要求。该地区交通便利，不会影响原料供给及产品输出。施工条件良好。项目拟选厂址施工场地位置面积地价地方建筑材料供应渠道和施工用电用水等条件，能够满足建设施工需要。研究结论推荐方案推荐方案主要内容论证结论市场预测我国农业化肥用量稳中有升，对化肥需求与日俱增。吉林省是农业大省，但是化肥尤其是优质缓控释肥生产能力却很薄弱，远远满足不了生产需要，因此项目生产前景看好。建设规模与产品方案该项目建设规模综合考虑当地资源公司资金状况国内市场需求量和社会经济发展状况，以及技术与经济合理性和管理水平等因素综合确定。建设规模项目占地面积平方米，建筑面积平方米。产品方案年产缓释掺混肥万吨。厂址选择项目拟建地点位于县合隆镇铁西村。技术方案设备选择和工程方案本项目生产目标确定为缓释掺混肥生产。项目将采用中国科学院土壤肥料研究所先进生产工艺和技术，生产设备将选择国内品质好性能优越产品，使项目建成后在国内居于领先水平。建设生产车间栋仓库栋和综合办公楼栋及必要配套辅助设施。另购置生产设备台套检验设备期项目财务内部收益率税前税后以生产能力表示盈亏平衡点达产第年研究结论吉林省农业生产资料有限公司缓释掺混肥生产项目符合国家产业政策，项目依托东北广大耕地资源优势，建设将完全按照国家安全生产标准环保生产标准节能生产标准进行。项目有利于提高吉林省缓释掺混肥产业本地化水平，可增加企业收入，降低本地农业生产成本。项目可吸纳定劳动力就业，有利于缓解农村富余劳动力就业压力。项目各项建设条件具备，经济效益和社会效益明显，项目是可行。第二章项目建设背景和必要性分析项目建设背景近年来，我国十分重视缓控释肥发展，国家中长期科学和技术发展规划纲要十五规划纲要当前优先发展高技术产业化重点领域指南年度中国高新技术产品目录及年中央号文件等都把缓控释肥列为重点领域加以研究发展和推广。年农业部科技部曾相继出台政策措施，首次将新型包膜缓控释肥施用技术作为全年农业主推技术，并将缓控释肥示范推广扩大到了个省份种作物。对此，业内人士表示，十二五期间，政府将加大力度扶持高效环保新型肥料发展。而今年密集发布政策，更预示着我国新型肥料示范推广全面提速。控释肥是近几发展起来种新型肥料，不仅节约施肥用工，而且能提高农作物产量和品质。此外，这项技术还能大大提高肥料利用率，减少环境污染，是全球化肥产业发展方向，也是化肥使用技术项重大革命，将取代现有高成本低利用率单质化肥和低浓度普通复混肥。化肥工业十二五发展规划明确指出化肥工业十二五发展重点是积极开发养分比例更合理环境污染小肥效更高化肥新品种，以满足现代农业发展和环境友好要求支持化肥生产企业