分配，特别是环境影响边际具有不确定性，项目建设及经营过程中，如因共用乡村公路农产品等级下降等容易诱发不同观点不同意见甚至极端行为，须引起政府及项目业主高度重视。防范措施。依法完备与项目经营相关法律法规手续，严格遵守项目建设程序，努力扩大公利投入，密切社会关系，引导项目所在地及其周边村开展产业结构调整，着力发展二三产业，让更多老百姓能享受经济发展成果。项目业主优先保证公共环境方面建设支出，其中水土保持方面支出万元，三废污染治理方面建设支出万元，并根据交通通行需要，不断改善道路运输条件，自觉营造良好营运环境。项目业主凭借自身市场经验和管理优势，引导项目所在村围绕铁矿采选发展服务业，如运输服务，餐饮服务等，同等条件下，优先安排项目所在村民就业，建立良好工农关系。政府相关部门加强对项目监督管理，主要包括安全管理水保管理环境管理税费管理等，完备与铁矿采选经营有关各种手续，做到依法依规经营。政府相关部门加强项目所在村公益基础设施项目建设，在农田水利乡村道路饮水安全医疗卫生环境保护等项目上实行政策倾斜，增强政府在协调工农关系方面话语权和公信力。第十三章主要结论和建议结论符合产业发展规划。符合全国矿产资源规划年通知国土资发号，符合湖北年湖北矿产资源总体规划，符合恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发恩施州铁矿开发利用和保护管理暂行办法通知及鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。属于国家西部大开发鼓励类项目，属于地方政府支持发展类项目，属于铁矿采选技术创新类项目。符合节约集约发展原则。充分发挥市场对资源配置基础性作用，通过探矿权采矿权流转，整合开采规模小技术能力弱资源浪费大铁矿采选企业，实现资源向优势企业集中，促进铁矿资源综合利用，符合节约高效清洁发展理念。经济社会效益明显。本项目建成后，年销售收入亿元，按行业平均增值率计算，新增工业增加值亿元，可推动鹤峰工业在年基础上增长个百分点。在项目营运期内，平均每年提供税收万元，相当于鹤峰县年全县财政总收入提供社会就业岗位个。在定时期内，对县域经济起到定支撑作用。环境影响基本可控。项目选址得到国土建设水利环保等政府相关部门认可，项目工艺设备方案容入了节能，矿石中铁含量多在之间，按平均品位铁原矿计算，现有水泥生产铁矿实际需要量为万吨。通过建立年产万吨铁精粉厂全铁含量大于，消耗原矿万吨，尾矿中全铁总含量约为万吨，平均品位为，符合水泥用铁矿配料要求，资源综合利用效果显著在采矿权设置规模基础上，再增加万吨原矿消耗，可增加万吨铁精粉用于钢铁生产，尾矿对地方水泥用料满足程度能达到。将地方水泥实际需要万吨全铁，由直接供应万吨原矿元吨，改为供应万成吨尾矿，年可增加经济收入万元，项目经济寿命期内年，共增加经济总量为亿元。对实现矿产工业清洁化生产很有必要。绿色清洁节约安全等发展方式是未来产业发展基本取向，但因多种历史原因，水泥配料用铁矿开采准入门坎低，产品价格低，赢利能力弱，资源消耗高，难以实现清洁生产。年以前，鹤峰家取得采矿权证企业中，只有家开工，生产污水直排生态修复意识淡薄等问题普遍，成为水土流失环境污染资源浪费隐患。湖北华信公司控股股东无锡兆顺不锈中板有限公司，是东部地区民营强企业，与本地企业比，具有资金技术市场等管理方面强大优势，以湖北华信公司为平台，对铁矿开发企业实行资产重组，形成清洁生产实现条件有利于对矿山实行雨水截水废碴拦砂沉淀排污生态修复施工安全等技术改造，实现环境综合整治，对西部地区小型矿产企业实现科学发展具有典型示范作用。有利于铁矿资源综合开发，对工业粉尘进行统收集，对生产用水实现循环利用和零排放，采用国内外先进技术，实现节能降耗，把环境影响降到最低。对实现低品位铁矿有效利用很有必要。恩施州境内铁矿资源总体丰富，探明储量亿吨，属宁乡式鲕状赤铁矿，但品位低左右，含磷高以上，当前大规模开发经济技术条件还未完全成熟，属于战略性储备资源。鹤峰县域内铁矿属性与全州样，但储量小，分布分散，已探明资源储量仅万吨，只能满足开展综合利用实验需求。湖北华信自筹资金，与大专院校科研院所共同进行技术攻关试验，通过还原焙烧弱磁反浮选工艺，获得产率为铁品位为铁回收率为，含磷铁精矿。与已报道高磷铁矿选矿指标相比，处于国内先进水平。项目建设达到预期目标后，对恩施州宁乡式鲕状赤铁矿远景开发具有重要战略意义。第三章项目建设背景产业政策背景国家规划背景。全国矿产资源规划年中明确，要加大西部地区矿产资源开发利用力度，建设资源接续区，促进优势资源转化。鼓励开采铁优质锰铬铜镍铅锌岩金银铂族金属等矿产，重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长，为钢铁冶金和有色金属工业持整改，设置整改期施州境内铁矿资源总体丰富，探明储量亿吨，属宁乡式鲕状赤铁矿，但品位低左右，含磷高以上，当前大规模开发经济技术条件还未完全成熟，属于战略性储备资源。鹤峰县域内铁矿属性与全州样，但储量小，分布分散，已探明资源储量仅万吨，只能满足开展综合利用实验需求。湖北华信自筹资金，与大专院校科研院所共同进行技术攻关试验，通过还原焙烧弱磁反浮选工艺，获得产率为铁品位为铁回收率为，含磷铁精矿。与已报道高磷铁矿选矿指标相比，处于国内先进水平。项目建设达到预期目标后，对恩施州宁乡式鲕状赤铁矿远景开发具有重要战略意义。第三章项目建设背景产业政策背景国家规划背景。全国矿产资源规划年中明确，要加大西部地区矿产资源开发利用力度，建设资源接续区，促进优势资源转化。鼓励开采铁优质锰铬铜镍铅锌岩金银铂族金属等矿产，重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长，为钢铁冶金和有色金属工业持印发恩施州铁矿开发利用和保护管理暂行办法通知二〇〇九年九月二日。县第十六届人民代表大会第六次会议上通过鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。州领导签批相关文件。业主与县政府有关协议其他相关部门项目准入前置文件结论符合产业发展规划。符合全国矿产资源规划年通知国土资发号，符合湖北年湖北矿产资源总体规划，符合恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发恩施州铁矿开发利用和保护管理暂行办法通知及鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。属于国家西部大开发鼓励类项目，属于地方政府支持发展类项目，属于铁矿采选技术创新类项目。符合可持续发展原则。充分发挥市场对资源配置基础性作用，通过探矿权采矿权流转，整合开采规模小技术能力弱资源浪费大铁矿开采企业，实现资源向优势企业集中，促进铁矿资源综合利用，符合节约高效清洁发展理念。经济社会效益明显。本项目建成后，年销售收入亿元，按行业平均增值率计算，新增工业增加值亿元，可推动鹤峰工业在年基础上增长个百分点。在项目营运期内，平均每年提供税收万元，相当于鹤峰县年全县财政总收入提供社会就业岗位个。在定时期内，对县域经济起到定支撑作用。环境影响基本可控。项目选址得到国土建设水利环保等政府相关部门认可，节能环保技术要求容入项目工艺设备方案设计，部分技术指标设置达到国内同行业先进水平，在水保环保节能等风险环节，作了充分防范，清洁节约安全生产方向明确。第二章项目建设必要性项目建设意义对增强县域经济实力，矿石中铁含量多在之间，按平均品位铁原矿计算，现有水泥生产铁矿实际需要量为万吨。通过建立年产万吨铁精粉厂全铁含量大于，消耗原矿万吨，尾矿中全铁总含量约为万吨，平均品位为，符合水泥用铁矿配料要求，资源综合利用效果显著在采矿权设置规模基础上，再增加万吨原矿消耗，可增加万吨铁精粉用于钢铁生产，尾矿对地方水泥用料满足程度能达到。将地方水泥实际需要万吨全铁，由直接供应万吨原矿元吨，改为供应万成吨尾矿，年可增加经济收入万元，项目经济寿命期内年，共增加经济总量为亿元。对实现矿产工业清洁化生产很有必要。绿色清洁节约安全等发展方式是未来产业发展基本取向，但因多种历史原因，水泥配料用铁矿开采准入门坎低，产品价格低，赢利能力弱，资源消耗高，难以实现清洁生产。年以前，鹤峰家取得采矿权证企业中，只有家开工，生产污水直排生态修复意识淡薄等问题普遍，成为水土流失环境污染资源浪费隐患。湖北华信公司控股股东无锡兆顺不锈中板有限公司，是东部地区民营强企业，与本地企业比，具有资金技术市场等管理方面强大优势，以湖北华信公司为平台，对铁矿开发企业实行资产重组，形成清洁生产实现条件有利于对矿山实行雨水截水废碴拦砂沉淀排污生态修复施工安全等技术改造，实现环境综合整治，对西部地区小型矿产企业实现科学发展具有典型示范作用。有利于铁矿资源综合开发，对工业粉尘进行统收集，对生产用水实现循环利用和零排放，采用国内外先进技术，实现节能降耗，把环境影响降到最低。对实现低品位铁矿有效利用很有必要。恩施州境内铁矿资源总体丰富，探明储量亿吨，属宁乡式鲕状赤铁矿，但品位低左右，含磷高以上，当前大规模开发经济技术条件还未完全成熟，属于战略性储备资源。鹤峰县域内铁矿属性与全州样，但储量小，分布分散，已探明资源储量仅万吨，只能满足开展综合利用实验需求。湖北华信自筹资金，与大专院校科研院所共同进行技术攻关试验，通过还原焙烧弱磁反浮选工艺，获得产率为铁品位为铁回收率为，含磷铁精矿。与已报道高磷铁矿选矿指标相比，处于国内先进水平。项目建设达到预期目标后，对恩施州宁乡式鲕状赤铁矿远景开发具有重要战略意义。第三章项目建设背景产业政策背景国家规划背景。全国矿产资源规划年中明确，要加大西部地区矿产资源开发利用力度，建设资源接续区，促进优势资源转化。鼓励开采铁优质锰铬铜镍铅锌岩金银铂族金属等矿产，重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长，为钢铁冶金和有色金属工业持整改，设置整改期限，经济影响评述社会影响评述应对社会影响主要措施。第十二章主要风险及应对措施地质储量不清经营风险尾矿库地下水污染风险煤气发生系统环境风险环