调项目规划权威性和严肃性，杜绝任何部门和个人违规开发违规建设，造成不良后果要依法追究责任。政府在编制国民经济和社会发展计划土地利用总体规划和城市总体规划时，应综合考虑本项目同地方经济和社会发展相互关系，并纳入相关规划之中，从投资信贷和税收等方面给予必要政策扶持。多方筹集资金，严格控制成本要制定优惠政策，通过合资合作独资和股份制等多种融资渠道和经营方式，吸引企业个人和外资参与项目基础设施和旅游服务设施建设和经营，探索条主要依靠社会资金开发建设旅游景区路子。景区内基建项目设计施工基础设施维护保养物业管理环境卫生交通通信保安酒店餐馆商店和文化表演等，属企业经营范畴，应在科学界定授权经营前提条件和监管标准基础上公开招标，择优授权经营。地方政府要根据自身财力状况，支持项目基础设施建设。有关部门应在征地供电和供水等方面给予大力支持。投资建设及具体营运要在保证工程和服务质量前提下，严格控制成本，避免资金浪费。北海中药港集团有限公司北部湾都健康文化旅游产业项目建议书全方位开拓客源市场要及早动手，在项目建设过程中同步抓好宣传促销工作，通过电视广播和报刊等新闻媒体向外界大力推介资源特色和新颖项目，吸引众多游客实地领略海口火山独特魅力。通过积极参加各类旅游交易会展销会，逐步提其知名度和吸引力，从而有效夺占市场份额，拓展发展空间。严格保护旅游资源和生态环境突出资源特色和良好生态环境是海口火山赖以生存和发展物质基础。因此，切建设活动和内容都要严格按照海口市旅游发展总体规划和本报告确定总体规划和建设方案进行，不许随意乱建，坚决杜绝建设性破坏。规划区内各项建筑，要与周边景观整体气氛相协调。现存有碍观瞻污染环境和妨碍游览建筑物和企业，应按规划要求限期拆除改造或遮掩。重视引进和培训旅游人才旅游专业人才是旅游业最重要生产力，切竞争力归根结底取决于人才竞争。因此，主管部门要高度重视和全力支持海口火山人才引进和培训工作，积极招纳有才干懂市场善经营会管理旅游贤才。并采取请进来请专家讲学走圳大小梅湾等知名度最高。北海银滩国家度假区虽在资源上稍次之，但是它有滩长平沙细白水温净浪柔软无鲨鱼美称和中国第滩称号，又处北部湾经济圈中心和龙头城市位置，所以在开发上也具备独特优势。在项目上，多数海滩都有各自特色，但是北海银滩国家度假区旅游项目和开发手段都较单，多以观光度假项目为主，缺乏本土文化海洋文化体验式互动型内容。因此，北海北部湾都健康文化度假区以打造健康文化为依托，以海洋探索和文化体验为主题开发模式在同类型市场中将具有独特优势。在客源上，常规度假北海是无法与海南亚龙湾等竞争，北部湾都健康文化旅游项目只有走差异化道路才有可能在旅游市场中找到突破口。北海生活成本比较底对我国北方和西北游客有较大吸引，同时利用与广东接壤便利条件，开发我国经济最发达人口最密集交通最便利东南地区周末游和自驾车游，以此提升旅游淡季客流量。从区位上分析，北海银滩国家度假区经过多年开发，周遍各种配套设施齐全，因此具有良好区位优势。区内供给市场分析具有山水文化桂林在各方面条件上都处于相对优势地位，也是多数游客到桂旅游首选。在市场调研过程中，我们发现游客对东兴金滩热衷度也较高，这主要是因为同类性产品在区内较少，雷同性小，且知名度高。本项目虽然有知名度但是吸引力方面上不及区内老牌旅游产品，但资源独特，各项基本指标都具有相对优势，如果作好山冠头岭海银滩和岛涠洲岛概念，未来发展空间优势突出。观光型和文化体验类产品在区内处于主导地位，但目前多以桂林山水文化海滨风光和民族风情为主，雷同性强，功能单，开发时间较长，缺乏新鲜吸引物。度假类产品目前还没有真正形成，星级酒店占度假市场份额较大，海滨度假山林绿色生态度假产品缺乏，现有度假产品不能满足多级客源市场和分时度假游客在区内需求。休闲娱乐在区内旅游市场中也占了较大份额，目前主要与文化体验结合为主，缺少独特性。生态探险科考教育会议商务及城市游憩类产品在现有产品中供给不足，与其它区内产品配比不均衡。自驾车旅游在区内已初步成型，但与自驾旅游相匹配服务性产品奇缺。市场规模预测市场总量级市场总量级市场在市场总量中所占比例万人次我们计划分五年以期建设完成为第然资源粗放利用，不利于可持续发展。通过建设项目，可以使全市上下普遍重视旅游资源知名度但是吸引力方面上不及区内老牌旅游产品，但资源独特，各项基本指标都具有相对优势，如果作好山冠头岭海银滩和岛涠洲岛概念，未来发展空间优势突出。观光型和文化体验类产品在区内处于主导地位，但目前多以桂林山水文化海滨风光和民族风情为主，雷同性强，功能单，开发时间较长，缺乏新鲜吸引物。度假类产品目前还没有真正形成，星级酒店占度假市场份额较大，海滨度假山林绿色生态度假产品缺乏，现有度假产品不能满足多级客源市场和分时度假游客在区内需求。休闲娱乐在区内旅游市场中也占了较大份额，目前主要与文化体验结合为主，缺少独特性。生态探险科考教育会议商务及城市游憩类产品在现有产品中供给不足，与其它区内产品配比不均衡。自驾车旅游在区内已初步成型，但与自驾旅游相匹配服务性产品奇缺。市场规模预测市场总量级市场总量级市场在市场总量中所占比例万人次我们计划分五年以期建设完成为第服务业发展有着重要意义。基础分析结论开发条件分析基础条件优越北海市交通发达。市区由宽阔平直主干道构成了井然城市路网体系，构筑出恢宏城市框架。北海港与世界个国家和地区个港口有贸易往来北海机场年建成使用，是广西三大机场之，目前正按级国际机场进行扩建钦北铁路与钦防南昆黎湛铁路相接，沟通了全国铁路网南北二级公路年建成通车，桂林经南宁至北海高速公路已全线通车。北海至湛江玉林高等级公路建设正在筹备中。立体海陆空交通网络，让到北海旅游中外游客倍感快捷方便。自然资源优势突出北海旅游资源可概括为集海滩岛湖山林于体，自然风光和人文景观兼备。资源北海地处亚热带，气候温暖湿润，空气清新，每立方厘米空气中负离子含量高达个，比内陆城市高出倍以著名银滩为代表海滨带，风光旖旎，具有发展滨海旅游业海水阳光沙滩全部要素主要有滨海类风光类人文类古迹类四大旅游资源。人文景观北海市历史悠久，新石器时代已有先民生息，历来是我国西南地区对外通商重要口岸，是古海上丝绸之路始发港之。夜色银滩，古港丝路，实景电影，渔家生活。亚热带综合资源北海土地肥沃，阳光充足雨量充沛，适合亚热带农林经济作物种植，盛产粮食花生红黄麻甘蔗蚕桑等。具有丰富森林资源，全市现有森林面积万公顷亚热带水果种类繁圳大小梅湾等知名度最高。北海银滩国家度假区虽在资源上稍次之，但是它有滩长平沙细白水温净浪柔软无鲨鱼美称和中国第滩称号，又处北部湾经济圈中心和龙头城市位置，所以在开发上也具备独特优势。在项目上，多数海滩都有各自特色，但是北海银滩国家度假区旅游项目和开发手段都较单，多以观光度假项目为主，缺乏本土文化海洋文化体验式互动型内容。因此，北海北部湾都健康文化度假区以打造健康文化为依托，以海洋探索和文化体验为主题开发模式在同类型市场中将具有独特优势。在客源上，常规度假北海是无法与海南亚龙湾等竞争，北部湾都健康文化旅游项目只有走差异化道路才有可能在旅游市场中找到突破口。北海生活成本比较底对我国北方和西北游客有较大吸引，同时利用与广东接壤便利条件，开发我国经济最发达人口最密集交通最便利东南地区周末游和自驾车游，以此提升旅游淡季客流量。从区位上分析，北海银滩国家度假区经过多年开发，周遍各种配套设施齐全，因此具有良好区位优势。区内供给市场分析具有山水文化桂林在各方面条件上都处于相对优势地位，也是多数游客到桂旅游首选。在市场调研过程中，我们发现游客对东兴金滩热衷度也较高，这主要是因为同类性产品在区内较少，雷同性小，且知名度高。本项目虽然有知名度但是吸引力方面上不及区内老牌旅游产品，但资源独特，各项基本指标都具有相对优势，如果作好山冠头岭海银滩和岛涠洲岛概念，未来发展空间优势突出。观光型和文化体验类产品在区内处于主导地位，但目前多以桂林山水文化海滨风光和民族风情为主，雷同性强，功能单，开发时间较长，缺乏新鲜吸引物。度假类产品目前还没有真正形成，星级酒店占度假市场份额较大，海滨度假山林绿色生态度假产品缺乏，现有度假产品不能满足多级客源市场和分时度假游客在区内需求。休闲娱乐在区内旅游市场中也占了较大份额，目前主要与文化体验结合为主，缺少独特性。生态探险科考教育会议商务及城市游憩类产品在现有产品中供给不足，与其它区内产品配比不均衡。自驾车旅游在区内已初步成型，但与自驾旅游相匹配服务性产品奇缺。市场规模预测市场总量级市场总量级市场在市场总量中所占比例万人次我们计划分五年以期建设完成为第然资源粗放利用，不利于可持续发展。通过建设项目，可以使全市上下普遍重视旅游资源保护国民经济效益分析间接经济效益生态环境效益社会效益理论社会效益对国家和社会贡献水平科学评价可行性研究结论与建议结论建议项目总论项目编制目和依据编制目根据广西北部湾经济区发展规划中将北海定位于人居环境优美舒适海滨城市，指出北海要大力开发滨海旅游和跨国旅游业，建设成为南中国滨海休闲度假基地。本项目所在冯家江区域，正是北海市十五重点建设生态旅游区之。本着贯彻落实国家和北海市指示精神，加快推进冯家江生态旅游区建设需要，从而指导开展本项目报告编制。编制依据国务院批准广西北部湾经济区发展规划北海市国民经济和社会发展第十个五年规划广西壮族自治区人民政府关于同意北海银滩国家度假区总体规划批复年月日北海市规划局关于中国寰到集团开发北海银滩国家度假区用地批复年月日广西壮族自治区人民政府批准北海市总体规划及总平面图北海中药港集团与本项目相关文件资料等文件汇编。项目名称北部湾都健康