条再次明确要求各级测绘行政主管部门要加强测绘质量的统监督管理。国家 测绘局年关于加强测绘质量管理的若干意见明确指出，测绘质检单位是测 绘行政主管部门进行测绘质量监督管理的技术保障单位和业务执行机构。多年来，各 级测绘质检单位根据测绘质量监督管理办法测绘生产质量管理规定测 绘成果质量监督抽查管理办法等规章，认真履行检验职责，严格执行法律法规及 相关技术标准规定开展检验工作，有力地推动了测绘质量总体水平的提高，树立了良 好的社会形象，已经成为测绘质量管理中不可或缺的重要力量。 测绘法要求测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。但由于些测绘单 位质量意识不强质量管理体系不健全测绘行为不规范，人员素质差异也较大，测 绘成果质量不能得到有效的保障。作为测绘成果质量监督管理的技术保障单位和业务 执行机构，测绘质检单位通过各种形式的质量检验，可以及时了解测绘成果的质量状 况，为测绘行政主管部门提供准确的质量信息，督促测绘生产单位履行法律规定的义 务，建立健全质量管理体系，规范测绘行为，提高测绘成果的质量水平。因此，测绘 质检单位质量检验能力的高低是能否有效进行测绘质量监管的重要因素之。测绘质 蒂文为 代表的研究者提出的具有权变理论色彩的领导理 论。 领导关系的两重属性中，社会属性占据主导地位。 领导环境发展的第原则是超前性原则 领导活动的归宿是领导目标。 领导具有双重属性，其中占主导地位的是社会属 性 领导权力的发展变化是与社会发展阶段紧密相 连的。 领导体制的本质属性是社会属性。 领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限 的划分 领导效能测评与测评对象的关系，就是反映与被 反映的关系 领导行为四分图理论，又称为俄亥俄模式 领导学的产生是社会化大生产的客观要求。 领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收 讯者是领导沟通 领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾冲突进行调 整控制的行为属于协调艺术 领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断 发生变化，主要走向正负两种方向 美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出创新概念 的学者，他在经济发展的理论书中以技术创 新为核心对创新进行了论述 权变领导理论的研究重点在领导者被领导者的 行为和领导环境的关系 人力资源管理的核心问题是怎样激励人的内在潜 ，尤其是地理信 息数据成果复杂多样科技含量高，对测绘成果质量检验能力提出了验能力已严重不适应目前质量 检验工作的需要。 测绘新技术的运用对测绘成果质量检验能力提出了更高的要求 随着数字化测绘信息化测绘等测绘高新技术的快速发展，各测绘单位在测绘生 产中大量运用新技人员配置上均存在明显不足，现大多采用抽取部分项目成果进行检验的方式，或 借用相关行业的人员仪器设备的方式进行弥补。没有充分发挥出测绘质量统监管 的效力。作为承担质量检验工作的各测绘质检机构的检作的需要。造和更新现有检验设备和技术手段，分阶段有步骤地填补测绘质量检验仪器的 不足和空白，将我国测绘质量检验能力提升到个与现阶段测绘生产发展相适应的水 平。 二必要性和紧迫性 必要性 保障测绘成果质量是贯彻测绘法，维护国家主权和人民群众利益的现实需要 为加强测绘管理，促进测绘事业发展，年月日第七届全国人民代表 大会常务委员会第二十九次会议通过并发布了中华人民共和国测绘法，并于 年月日经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过。其中 第六条第三十四条和第四十八条在技术发展和仪器设备配置方面测绘成果质量监 督管理方面和测绘成果质量责任确定等方面提出了明确要求。第六条明确国家鼓励 测绘科学技术的创新和进步，采用先进的技术和设备，提高测绘水平。第三十四条 要求测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘行政主管 部门应当加强对测绘成果质量的监督管理，同时对责任进行了严格要求，既测绘 成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。 国家测绘局关于加强测绘质量管理的若干意见明确指出，测绘质量不仅关 系到各项工程建设的质量和安全，关系到经济社会规划决策的科学性准确性，而且 涉及国家主权利益和民族尊严，影响着国家信息化建设的顺利进行。因此，提 高测绘质量是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证，是提高政府管理决策 水平的重要途径，是维护国家主权和人民群众利益的现实需要，也是测绘事业和地理 信息产业实现可持续发展的必然要求。 提高测绘质量检验能力是进行测绘质量监管提高测绘成果质量的必然要求 年国务院出台了国务院关于加强测绘工作的意见，其中的第十二条和 第十六 力 人力资源区别于物质资源的根本所在是由它的能 动性 任务结构是指任务的明确程度和对任务的负责程 度 生动活泼的领导艺术形象，般都具有认识功能教 育功能审美功能。区。铜 仁九龙洞风景名胜区是全省喀斯特地貌特征突出旅游资源类型齐全 品种丰富分布集中的大型风景名胜区，是年月贵州省人民政 府对外公布的全省第批个省级风景名胜区之。该景区目前开发 利用程度较低，仅有九龙洞个景点靠较简陋的条件接待少量游客， 绝大部分旅游资源处于闲置状态。 年月省政府批复该景区总体规划后，为大规模保护及开 发该景区，省地市有关部门组织完成了系列准备工作。 本报告主要是根据已批规划及其功能要求，并结合实际情况，按 照严格保护合理开发和永续利用相结合的原则及量力而行逐 步完善的方针，以形成全景区范围内对资源有效保护和合理开发 永续利用的基本框架，为后续发展奠定基础为主要目标进行编制。 本报告拟定的建设工程内容，主要是项目范围内的旅游基础设施 建设和景区自然生态环境保护工程两部分。主要有新建景区旅游公 路千米，公路路面硬化工程千米，新建旅游公路大桥座寨 桂跨石竹河大桥，清理疏竣锦江旅游航道米，修筑旅游码头 个，修建具有民族风格的文化广场个，内体现为行政业务电子化行政业务 网络化行政的表现形式来看，冲突的主要类型有目标 冲突认识冲突情感冲突行为冲突 挫折与失败的区别主要有失败是种客观事实 挫折是种主观感受 德尔斐法具有的特点有匿名性多轮反馈沟处理不同冲突的方法有回避建立联络小组采 取强制办法树立更高目标解决问题 传统测评方法的主要弊端有重经验与印象，轻客 观测量重历史表现，轻发展潜力重定性，轻定 量 从冲突防法 按照权力的控制程度划分的领导行为方式有集权 式分权式均权式 查尔斯林德布洛姆认为之所以要推行渐进决策是因 为技术上有困难现实政治是渐进的现行政策 的巨额成本 和领导手段领导目标领 导方法和领导目标 按决策本身所依据的条件分类，决策可分为确定性 决策风险性决策非确定性决策 按照老子原则处理冲突的主要方法有避开法不 政 治力和领导力。 道家的政治思想是无为而治 电子政务最重要的内涵及精髓是建构个虚拟政 府 对于领导者来说，政治素质是第位的。 封建制领导效能理论注重对领导者个人特质的条再次明确要求各级测绘行政主管部门要加强测绘质量的统监督管理。国家 测绘局年关于加强测绘质量管理的若干意见明确指出，测绘质检单位是测 绘行政主管部门进行测绘质量监督管理的技术保障单位和业务执行机构。多年来，各 级测绘质检单位根据测绘质量监督管理办法测绘生产质量管理规定测 绘成果质量监督抽查管理办法等规章，认真履行检验职责，严格执行法律法规及 相关技术标准规定开展检验工作，有力地推动了测绘质量总体水平的提高，树立了良 好的社会形象，已经成为测绘质量管理中不可或缺的重要力量。 测绘法要求测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。但由于些测绘单 位质量意识不强质量管理体系不健全测绘行为不规范，人员素质差异也较大，测 绘成果质量不能得到有效的保障。作为测绘成果质量监督管理的技术保障单位和业务 执行机构，测绘质检单位通过各种形式的质量检验，可以及时了解测绘成果的质量状 况，为测绘行政主管部门提供准确的质量信息，督促测绘生产单位履行法律规定的义 务，建立健全质量管理体系，规范测绘行为，提高测绘成果的质量水平。因此，测绘 质检单位质量检验能力的高低是能否有效进行测绘质量监管的重要因素之。测绘质 蒂文为 代表的研究者提出的具有权变理论色彩的领导理 论。 领导关系的两重属性中，社会属性占据主导地位。 领导环境发展的第原则是超前性原则 领导活动的归宿是领导目标。 领导具有双重属性，其中占主导地位的是社会属 性 领导权力的发展变化是与社会发展阶段紧密相 连的。 领导体制的本质属性是社会属性。 领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限 的划分 领导效能测评与测评对象的关系，就是反映与被 反映的关系 领导行为四分图理论，又称为俄亥俄模式 领导学的产生是社会化大生产的客观要求。 领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收 讯者是领导沟通 领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾冲突进行调 整控制的行为属于协调艺术 领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断 发生变化，主要走向正负两种方向 美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出创新概念 的学者，他在经济发展的理论书中以技术创 新为核心对创新进行了论述 权变领导理论的研究重点在领导者被领导者的 行为和领导环境的关系 人力资源管理的核心问题是怎样激励人的内在潜