，是重要的航空工业研发生产试飞基地。目前，中航工业集团成立了高规格的汉中航空智慧新城建设指挥部，并明确了个总投资亿元的拟入园产业类项目。建议省上成立由省政府领导任组长的工作机构，出台土地产业项目资金税费科技等揽子扶持政策尽快对汉中航空智慧新城总体规划和产业发展规划进行评审批复，并与中航工业集团就汉中航空智慧新城的建设主体少规模小，抗御市场风险能力不强。二是大多数非公企业产业层次低，产品档次低，缺乏市场竞争力。三是民间资本投资积极性未能充分激活，非公经济对稳增长的支撑作用有待进步增强。行政审批制度改革还需进步深化。有的地方对审批事项政策依据把握不够准确，行政审批中还存在程序复杂运作不规范等问题。些部门权力过于集中，监督机制不健全，权力被滥用的风险较大。少数部门和些工作人员还存在行政不作为乱作为等现象。这些问题亟需通过深化改革予以解决。生态环境治理压力大。是我市以钢铁水泥有色冶炼为主的高耗能高排放产业结构和居民生活以燃煤为主的燃料结构在短时间内难程重要水源保护区，随着国家对水源区实施更为严格的产业政策，招商引资项目的环境准入门槛进步抬高，全市矿产资源开发利用受到严重制约。我市属秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚重点区域，是典型的吃饭财政，建设资金十分匮乏。从目前项目实施情况看，汉江综合整治汉中市非物质文化遗产保护及羌文化研究中心建设等项目资金缺口较大汉中龙岗文化遗址生态园区国道汉中至勉县改建工程等项目用地指标受限报批困难。金融支持相对滞后。是我市金融不发达，入住区域的金融机构少，市场融资难度很大。二是金融机构存贷比不高，季度，我市金融机构存贷比低于全省个百分点。三是小微企并条件的镇有个，拟撤并个，全市镇的数量减少约拟撤并行政村个，调整后人口在人以上的村积极推进社区建设，全市形成个新型农村社区。目前，各项工作正在有条不紊的实施中。二是扎实推进新型城镇化。坚持做美城市做强县城做大集镇做好社区，继续从中心城区县级城市大镇名镇村庄建设四个层面推进建设，着力打造以双百城市为中心以汉江为纽带的七个串珠式滨江城市群，整体提升城镇化水平。在中心城区建设上，按照江两区三组团的思路，加快滨江龙岗兴元新区开发，大力推进旧城区综合改造，精心打造江两岸级景区，建设精美中心城区迁和重点镇建设三位体同步推进，系统化破解民生难题。我们把保障房安居工程移民搬迁和重点镇建设作为当前保障和改善民生的重中之重，统筹规划协调推进。在保障性住房建设上，突出资金进度质量分配四个环节，不断完善政策健全制度加大投入加快建设，有效解决了进城务工人员落户农民及基层干部职工住房困难。在陕南移民搬迁上，把集中安置点建设与新型城镇化紧密结合，与新轮扶贫攻坚和美丽乡村建设紧密结合，坚守占地面积建房面积单位成本群众出资四条红线，真正让群众少出资迁新居加强安置点配套设施建设，切实落实搬迁群众就业政策，引导和促进搬迁群众尽快产。大力实施全域旅游工程，深入推进江两岸景区龙岗文化生态旅游园西汉三遗址等项目建设华阳紫柏山景区创，黎坪青木川等景区创步伐加快张骞墓成功入选世界遗产名录，成为我市第处世界文化遗产，打响了汉中走向世界的张金名片旅游特色名镇旅游示范村和星级农家乐建设快速推进。休闲健康养老家政等新业态迅猛发展，汽车信息电子商务等消费群体持续扩大。以项目质量保障经济运行质量，科学发展步入制度化轨道。大力实施千亿投资工程，发挥重点项目支撑引领作用，坚持领导包抓强力推专门机构具体抓现场观摩比学赶，千方百计加快项目建设工程和工业园区农业园区精品景区新型社区美丽乡村五大园区村建设，全力打造两汉三国真美汉中城市形象品牌。二是稳步发展新型工业。坚持大集团引领大项目支撑集群化推动园区化承载，大力推进工业项目建设，西乡秦自然生物提取等批重点工业项目即将建成。个工业园区完成基础设施建设投资亿元，完成产业项目投资亿元，园区企业预计实现产值亿元，同比增长，税收亿元。新增入园企业户，新增规上企业户。采取平茬齐过精准会诊盘点过堂企策等方式，逐摸排企业生产经营和重点项目建设过程中存在的问题，建立台账窗口办事，促进了审批提速流程简化服务优化。二是加快推进工商登记制度改革。变注册资本由实缴登记制为认缴登记制，有效提高了资本运行效率，降低公司经营成本变先证后照为先照后证，营造宽松的投资创业环境。将企业年检制度改为年度报告制度，极大地方便了企业实行照多址址多照，降低准入门槛，实现资源合理配置放宽市场主体经营范围登记条件，取消注册登记费用，扩大市场主体自主权。三是加快转变政府职能。结合党的群众路线教育活动，紧紧围绕政府职能转变，按照中省关于市县政府机构改革和事业单位分类改革的要求，积极开展调查研究，多方征求意见建议，对有中国银监会关于年小微企业金融服务的指导意见中国银监会办公厅关于做好年农村金融服务工作的通知陕西省人民政府关于金融支持民营经济持续健康发展的意见等文件精神，至月底，全市中长期贷款余额亿元，较年初增加亿元，其中银行中长期贷款余额亿元，较年初增加亿元。监测的家小额贷款公司贷款余额亿元，较年初增加亿元。全市金融机构各项存贷款余额为亿元和亿元，较年初增加亿元和亿元分别增长和，增速回落和个百分点。把稳定物价作为政府的重要工作，经济稳步发展，预计夏粮总产万吨增长油菜产量万吨，增长蔬菜总产万吨，增长茶叶产量万吨，增长生猪存栏万头出栏万头，分别增长和。预计上半年，实现农业总产值亿元，增长。消费需求稳中趋旺，月，实现限额以上单位消费品零售额亿元，增长。共接待国内外游客万人次，增长，实现旅游收入亿元，增长。预计上半年，完成社会消费品零售总额亿元增长实现旅游总收入亿元，增长。民间投资持续扩大，月，累计完成投资亿元，增长照有关规定严肃追究直接责任人和相关领导的责任，确保自查督查工作取得实效。根据省政府办公厅关于做好稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查工作的通知要求，现就有关情况报告如下经济社会发展取得的主要成效预调微调稳增长。预计上半年实现生产总值亿元，增长，比季度提高个百分点。月，完成财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长财政支出亿元，增长，预计上半年，全市完成财政总收入亿元，增长其中地方财政收入亿元，增长，财政支出亿元左右。统筹协调促改革。按照关于金融不作为乱作为自查报告分享人吴涵馥月日，国务院省政府分别召开了稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查动员电视电话会议，我市高度重视，立即研究部署。是措施迅速有力。制定印发了全市稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查督查工作方案。成立了由市级领导带队的个督查组，围绕国务院行模式达成致，签订共建战略合作框架协议。进步细化完善民间投资配套政策。针对当前民间资本投资潜力尚需进步激活的实际，建议尽快调研制定细化发展非公经济的配套政策，在地方设立民间资本投资服务中心上加大扶持力度，使民间资本有项目可投投得准有钱赚。从省级层面加快推进金融领域改革，激励引导商业银行将更多金融资源向民营企业特别是小微企业倾斜大力发展民营金融机构，适当放宽银行业金融机构准入条件。全文完以改变，进步提升环境质量的压力很大。二是县城污水处理厂管网不完善雨污不分流经费无保障，难以发挥减排效益钢铁水泥产业整合速度慢，减排缺少大项目支撑，主要污染物减排形势不容乐观。三是环境治理投入不足，减排设施建设滞后，监管能力和队伍建设还存在薄弱环节，乡镇级缺乏环保机构。五几点建议进步加大对汉中发展循环经济的政策支持力度。近年来，汉中国家级循环经济产业集聚区建设取得了显著成效，装备制造新型材料生物医药生态旅游有机农业等特色产业已经具有定规模，发展潜力很大。但由于发展循环产业门槛高投入大，目前也面临不少困难。建议中省加大对汉中业发展过程中资产积累不足，可供抵押的资产较少，难以找到有实力的企业为其提供有效的担保，而商业性担保公司的担保费率通常高达贷款额的，小微企业难以承担如此之高的融资成本。四是无担保贷款国内信用证股权和知识产权质押等信贷产品严重缺乏，无法满足小微企业信贷需求。行政审批制度改革难度较大。行政审批制度改革政策性较强，涉及改革的些具体内容概念不统解释不规范，特别是事业单位分类改革中部分事业单位的社会主体功能不易界定，这些对进步推进行政审批制度改革提升政府效能造成了困难。四自身存在的不足非公经济发展仍显缓慢。是于发达地市相比，非公企业总。在县城建设上，按照陕西省县城建设标准，大力实施畅通生态点亮文体安居五大工程，进步完善功能改善环境凸显特色。三是扎实推进美丽乡村建设。围绕整治村庄环境治理面源污染打造绿色景观挖掘乡村文化完善公共设施培育特色产业六大任务，我们筛选确定了个美丽乡村建设试点示范村，实行领导和部门单位包抓联建，集中人财物力重点打造，有力的推动了城乡体化进程。三工作推进中存在的些困难生产要素制约明显。国家实行严格的土地管理制度，我市可开发利用的土地资源十分有限，发展用地矛盾越来越突出。南水北调中线工程即将投运，我市作为南水北调入城镇。在重点镇建设上，坚持用现代城市理念和标准推进建设，集中力量抓好个省级重点示范镇个省级文化旅游名镇和个市级重点示范镇建设，通过典型示范引领，有效带动了全市小城镇建设快速发展。以镇村综合改革为突破口，城乡体化发展取得新成效。是扎实推进镇村综合改革。新轮镇村综合改革工作从去年月份开展以来，市委市政府高度重视，迅速安排部署，组成考察团分赴安康商洛实际考察学习，了解兄弟市的思路和做法通过召开座谈会，听取各方意见，明确了我市推进镇村综合改革的指导思想方法原则工作目标，出台了我市镇村综合改革的实施意见。据测算，全市符合撤月，