1、、提高方向迈进……折射出省委深入贯彻习总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作的重要指示，提出并实施一个指引、两手硬重大思路和要求，积极主动扛起全面从严治党主体责任的担当作为。正是这种担当与作为，带领推动全省各级党组织建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。坚持以上率下，强化管党治党政治责任管党治党是各级党组织必须担好的政治责任。省委汲取两年多前系统性塌方式严重腐败沉痛教训，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决扛起主体责任，坚持全面从严治党，统揽全局、领导有力，层层强化管党治党政治责任。省委坚持以上率下，带头担好全面从严治党主责、首责、全责，亲自研究指导重点是强化一把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的一岗双责。只有坚持书记抓、抓书记，使一把手真正把责任。

2、、完善制度，加强廉政风险防控。要担当以身作则之责，坚持严字当头，严守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面练好内功，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。纪委书记(纪检组长)要种好责任田。纪委书记(纪检组长)作为落实监督责任的第一责任人，在全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷。从我们党的制度设计看，监督的本质是对党员干部的关心和爱护，纪检工作的实质是保护党员干部。纪委书记(纪检组长)要以强烈的使命担当和责任意识，强化监督执纪，切实履行好监督责任。要聚焦主责主业，纪委要回归党章赋予的职责、聚焦监督执纪问责，纪委书记(纪检组长)不再分管其，是检验政治品质和党性觉悟的试金石，也是落实两个责任的关键所在。为什么在一些地方和部门两个责任落实不到位，主要还是一些领导干部为人情所困、为利益所惑，怕结。

3、组(党委)展开本届省委首轮专项巡视。本轮巡视突出强调深化政治巡视，督促被巡视党组织牢固树立四个意识，严格落实全面从严治党主体责任。巡视，无疑是近两年来山西省委落实全面从严治党祭出的一记重拳。十届省委第十三、十四、十五轮专项巡视中，共发现问题线索1082个，涉及厅级干部394人、处级干部396人。反馈问题1886个，全面整改期间完成1572个，阶段性成效明显。省委巡视工作领导小组认真学倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因反腐败斗争压倒性态势已经形成，作风建设由解决面上问题向解决深层次问题逐步延伸，广大党员干部忠诚担当、干事创业的精气神有了更好激发和凝聚，党风政风社会风气明显好转，构建良好政治生态向巩固、深。

4、，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)明确了责任追究的主体、情形、程序和方式，为责任追究提供制度保障，为推动落实两个责任提供了有力武器。要严格落实责任追究办法，坚持一案双查，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼两个责任的落实落地。把握两个责任的问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形，其中第3种就是全则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，协助党委(党组)书记落实好主体责任。要担当管理监督之责，把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督，发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。要担当风险防控之责，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律。

5、还有亡党亡国的危险。这些重要论述深刻启示我们，管党治党是各级党组织的职责所在、使命所在。我们要真正担当起管党治党的政治责任，坚定不移推进全面从严治党，切实提高党的创造力、凝聚力、战斗力。党要管党首先是党委提醒有的问题不严重，要求其深刻认识、及时纠正，悬崖勒马有的问题线索具体清晰，当面询问、直击要害，促使其说清改正。在强调第一种形态的同时，并不放松第二、三、四种形态，尤其是严肃查处不收敛不收手的极极少数，切实维护纪律的严肃性。****年，全省各级纪检监察机关实践运用四种形态共涉及37951人。其中，谈话函询12728人，占35%轻处分和组织处理21405人，占54%重处分和重大职务调整3496人，占2%涉嫌犯罪移送司法机关322人，占09%。深化政治巡视，压紧夯实主体责任去年岁末，十一届省委做出一项重要安排对10个省直厅局党。

6、起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好一岗双责才不会落空。(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合三严三实和守纪律、讲规矩主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的能吏，也选用安分守己的循吏，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准。

7、树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。我们要切实增强四个意识特别是核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向习近平总书记看齐，把落实全面从严治党作为重大政治任务，强化两个责任，狠抓工作落实，以实际行动诠释对党和人民的忠诚。坚决把两个责任落到实处两个责任是具体的，不是抽象的。必须以党章党规为遵循，以四个意识为标尺，以正风肃纪为重点，坚持以上率下，层层传导压力，全面落实管党治党的政治责任，持续深化风清气正的政治生态建设，推动全面从严治党两个责任落地生效。党委(党组)书记要带头担当。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，对照责任清单，抓住关键点位发力，做一名真抓党建、实抓党建、严抓党建的书记。带头树立正确选人用人导向，大力整治选人用人上的不正之风，加大正向激励力度，严格标准、选贤任能。

8、看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，小官大贪问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常复杂。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存，做到既挂帅又出征。要坚持敢抓敢管，敢于担当、敢于监督、敢于负责、敢于较真碰硬，综合运用好四种形态，对党员干部存在的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对腐败问题做到有贪必肃、有腐必反。要严格追究问责，认真贯彻落实《问责条例》，加大一案双查力度，坚决消除零查处、零报告、零问责现象，充分释放失责必问、。

9、、规范程序，真正把责任人党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。两个责任的提出和深化，是以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争经验的新概括，是对共产党执政规律的深刻把握，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，为纵深推进全面从严治党提供了有力抓手。牢牢把握两个责任的要求党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，把落实主体责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子。管党治党是全党共同的政治责任。习近平总书记强调，要进行好具有许多新的历史特点的伟大斗争、有效应对各种风险和挑战，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，必须把我们党建设好、建设强。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功。

10、、照搬照抄，以文件落实责任。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。(四)缺乏有效工作机制。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上。

11、责必严的强烈信号。省委党建工作领导小组成员、省委党校常务副校长桑学成在讲话中充分肯定了无锡市基层党建和履行党建责任取得的成绩。他说，去年以来，无锡市委认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以两学一做学习教育为契机，紧盯述职评议问题清单，创新思想方法，一个领域一个领域务实推进，一个问题一个问题着力破解，全市基层党建工作有了新的提升，形成了许多亮点和特色。希望无锡各级党组织进一步强化基层党建责任，严格党内政治生活，加强换届后镇村领导班子思想政治建设和作风建设，更加精准育才聚才用才，为实现两聚一高奋斗目标提供有力组织保证。会议现场大家还对各市(县)区委主要负责同志履责情况进行了评议落实全面从严治党责层组织功能。坚持把强化基层党组织政治功能作为基层党建工作的重中之重，以基层服务型党组织建设为抓手，促进基层党组织紧贴社会关切和群。

12、、最严厉的举措纠正四风，维，强力推进，有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现上热中温下冷的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。(二)口号喊在党委，工作还在纪委的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下。

参考资料：

[1]落实全面从严治党责任方面存在的问题材料（第10页，发表于2022-06-25）

[2]落实全面从严治党责任方面存在的问题（第6页，发表于2022-06-25）

[3]落实全面从严治党责任方面存在的问题(1)（第5页，发表于2022-06-25）

[4]落实全面从严治党责任担当作为等方面存在的问题（第29页，发表于2022-06-25）

[5]落实全面从严治党责任存在的问题及整改措施方案（第15页，发表于2022-06-25）

[6]落实全面从严治党责任、抓企业党建方面存在的问题（第10页，发表于2022-06-25）

[7]落实全面从严治党方面存在的问题及整改措施方案（第8页，发表于2022-06-25）

[8]落实全面从严治党方面存在的问题和整改措施方案（第6页，发表于2022-06-25）

[9]落实全面从严治党方面存在的问题和措施（第11页，发表于2022-06-25）

[10]落实全面从严治党方面存在的问题和不足（第6页，发表于2022-06-25）

[11]落实全面从严治党方面存在的问题（第21页，发表于2022-06-25）

[12]落实全面从严治党存在的问题及整改措施方案（第10页，发表于2022-06-25）

[13]落实全国从严治党责任方面存在的问题（第13页，发表于2022-06-25）

[14]落实两个责任存在的问题（第11页，发表于2022-06-25）

[15]落实好两面人之气方面存在的问题清单及整改措施方案（第5页，发表于2022-06-25）

[16]落实党风廉政“一岗双责”存在的问题（第11页，发表于2022-06-25）

[17]落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施方案（第12页，发表于2022-06-25）

[18]落实从严治党存在的问题及整改措施方案（第17页，发表于2022-06-25）

[19]论我国保险监管存在的问题及对策（第7页，发表于2022-06-25）

[20]律已不严方面存在的问题（第6页，发表于2022-06-25）