常大米粮食油料类黑龙江商标局质检总局五星级固城湖螃蟹水产品类江苏质检总局五星级镇江香醋食品饮料调味品类江苏商标局质检总局五星级浏阳花炮轻工产品类湖南商标局质检总局五星级赣南脐橙蔬菜瓜果类江西商标局质检总局五星级最中国的地理标志就是最具中国地理标志特质品质信誉，并与地域的自然因素和人文因素关联最值得保护与发展具有定市场价值国际出口能力和社会文化价值现阶段保护与发展工作保护措施质量与品牌管理市场与秩序等做得最好的中国地理标志产品。四全国大地理标志综合价值量地理标志综合价值量用地理标志的综合价值当量数来表示。地理标称全国大地理标志，供社会关注，具体名单见附表。在第二次调研中，全国大地理标志数量占全国总数的产值达亿元，占全国总产值的平均产值为亿元，是全国平均值的倍。全国大地理标志省市区分布全国大地理标志在各省市区的分布情况见表。其中东部有个，中部有个，西部有个，东北部有个。表中看出，全国大地理标志数量最多的三个省份是山东省江苏省和辽宁省。表全国大地理标志在各省市区的分布表二全国大地理标志产品类别分布全国大地理标志中，蔬菜瓜果类的数量最多，达个，占总数的。全国大地理标志在各产品类别中数量分布情况见表。表第二次调研全国大地理标志各产品类别中数量分布表三全国大地理标志综合价值指数地理标志综合价值指数就是依据地理标志综合价值指数评价规范对地理标志保护与发展进行综合评价得分，划分五个星级，由高到低依次是五星级分以上，四星级计量单位。个地理标志综合价值当量单位相当于综合价值指数为分产值为万元的个虚拟理想化的地理标志形成的综合价值量，个综合价值当量单位用个点当量来表示。地理标志的综合价值大小就是该地理标志拥有多少个地理标志综合价值当量单位数，即具有多少个点当量的综合价值。依据地理标志综合价值当量数，排列出全国地理标志综合价值总量前名。地理标志综合价值评价为全国地理标志的综合价值比较提供了个动态的相对的参照坐标，为促进地理标志保护与发展提供了有益帮助。四影响地理标志综合价值的主要因素全国地理标志的保护体系正逐步完善，地理标志保护目录正初步形成，批有影响的地理标志正强势涌现，但是地理标志的综合价值还没有得到发挥。在第二次调研中，我们发现存在许多影响地理标志综合价值的因素。地理标志在不同部门申请注册时，名称不够规范，有时申请主体不统，难免发生利益冲突，不利于地理标志保护与发展。地理标志保护范围存在放大倾向。特别是同产品，有按县域范中大项与中项简表项目编号项目与评价规范项目分值评价得分综合评价地理标志特征内外品质特征自然因素影响人文因素影响特征稳定性地理标志信誉信誉度信誉维护地理标志品牌认知地域认知人群地理标志名称地理标志企业商标全国公众认知度地理标志质量质量标准质量安全质量检测质量认证地理标志产量产量排序产量结构地理标志保护政府推动注册申请人注册方式管理单位企业认证技术研发信息统计地理标志市场竞争优势企业结构产业化水平市场化程度市场成长市场促进地理标志秩序秩序程度产品防伪产品包装专营渠道售后服务地理标志风俗文化形成历史文化载体地理标志社会价值富民效应地方形象区域发展三理标志综合价值评价理论探索地理标志价值的综合性要求对地理标志的价值评价应该是综合性的，并要求地理标志的保护与发展工作也应该是多方面的。地理标志综合价值评价的个宗旨和两个基本认识地理标志综合价值评价是围绕如何保护与发展地理标志这个宗旨而开展的。地理标志综合价值评价不同于般知识产权价值的评价。般知识产权的价值评价是基于市场交换的需要而进行的，其基本上是经济价值。地理标志综合价值的评价不是基于市场交换的需要，而是更好地促进地理标志的保护与发展，发挥地理标志的综合价值。地理标志综合价值评价为商业发展提供导向，还为社会就业收入富民区域经济区域形象区域文化等提供综合性导向。地理标志综合价值评价是基于以下两个基本认识是地理标志产值是衡量地理标志综合价值量的个基础性指标。地理标志具有竞争优势，甚至具有绝对优势，地理标志市场是非完全竞争市场，供应创造需求。地理标志市场不同于般商品市场，地理标志受自然因素的制约非常大，地理标志产品的产量的增长有定的内在规律，不展地理标志成为农业增效农民增收的个重要渠道。表第二次调研全国地理标志在各产品类别中数量表图第二次调研全国地理标志在各产品类别中数量比较图二第二次调研地理标志产值参加第二次调研的全国地理标志产值达到亿元，应该说，地理标志已经形成为个大产业，已经成为国民经济的重要组成部分，社会各界要关注地理标志，保护与发展地理标志，提高地理标志产业的竞争力，发挥地理标志的综合价值。地理标志产值分布情况全国地理标志的产值平均值在亿元，处在平均数以下的地理标志有个，占总数的。地理标志规模小，产值在亿元以下的占，万元以下的占到。综合评价来讲，地理标志存在小而不精大而不强的现象。如果将地理标志产值分成个等级，各产值等级的地理标志数量情况见表。表全国地理标志产值分布表省市区地理标志产值全国各省市区地理标志产值情况见表和图。表中看出，地理标志产值超过亿的有山东省四川省和福建省等个省，其中山东省的地理标志产值最大，提升地理标志的综合价值。第二次调研地理标志数量中华大地物华天宝，具有地理标志特征的名物特产众多，但并不是说所有特产都是地理标志产品。在调研中，我们将调研期内获得国家有关部门注册批准并公开的地理标志作为调研对象。国家有关部门在本课题中主要是指农业部质检总局和商标局等三个部门，三个部门依据不同的法规开展地理标志审核注册。三个部门的注册工作为全国地理标志的规范化保护与发展奠定了基础。研究所课题组建立起全国地理标志数据库，数据库里申请和注册的地理标志总数合计超个，参加第二次全国地理标志调研的地理标志数量是个。第二次地理标志调研的数量大大超过第次的调研，主要是三个部门都加大了工作力度，社会对地理标志的关注越来越高，地理标志的综合价值越来越受到地方政府和地理标志企业的重视。地理标志在省市区中数量全国个省市区都对地理标志进行了申请保护，已经注册批准地理标志数量在个以上的省份有个，分别是山东省浙江省四川省和福建省，其中最多的山东省，有个对不法分子予以严厉打击。创新思路，科技先行。积极探索政府出资向市场购买专业化公共服务，将乱张贴清理停车管理绿化保养等具体管理服务业务推向市场，引入市场化竞争机制，通过招投标选择有实力专业公司进行维护，形成统管理多家经营有序竞争的运行机制，进步提高管理绩效，降低管理成本。发挥城管指挥中心指挥调度作用，整合城管交警交通优势资源，对城市管理各类违法违规行为，做到第时间发现制止处置。实现城市管理指挥智能化监控可视化管理网格化。内强素质，外塑形象。全面提高执法人员自身综合素质和执法管理水平，对城管队员实行准军事化管理，建立严格奖惩考核机制，严肃工作纪律，树立良好执法形象。积极争取上级主管部门支持，将我县城市管理局列为参公单位，切实解决参照公务员管理的问题，使城管队员具备执法资格。疏堵结合，常态管理。根据城市发展的需要，发挥规划引领作用，规划建设便民小商品市场农贸市场等专业市场，妥善解决流动摊贩困难群众的生计问题。第二次全国地理标志调对特殊。些市民受同情心驱使，盲目同情违章经营者，定程度上助长了被管理者的抵触情绪，致使阻挠执法抗拒执法的事件不断发生，甚至发生暴力抗法事件。队伍建设有待加强。年我县正式成立城市管理局，编制为正科级事业单位，而不是参照公务员管理单位。这种定性不具备执法资格，仍面临身份执法合法性等争议，目前，九江地区仅九江市执法局为参公单位，具有执法权。与此同时，城市管理队伍素质有待提高，城管队伍人员整体年龄结构偏高，文化水平不高，法律专业人员缺乏，较难适应新形势下城市管理工作。三加强城市管理工工作几点建议管理好城市，创造良好的创业发展和生活居住环境，是广大市民的共同期盼和要求。对此，我县必须积极探索新形势下城市管理的新途径新方法，破解影响城市管理发展瓶颈，切实做到敢为人先，勇于突破，实现城市管理精细化规范化常态化。理顺体制，健全机制。高规格的成立城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理的重大事项，加强对相关部门的综合协调，着力解决城市管理同程度地给城管执法带来较大困难。文明意识差。从城市发展情况来看，我县新增的城区人口主要来源于拆迁安置进城务工等人员，大部分自身素质有待提升。受生活习惯思想观念等影响，市民乱倒垃圾乱停乱放乱搭乱建等不文明行为随处可见，甚至有些市民还在小区绿化带种植蔬菜。这些不文明行为不仅破坏了城市环境，影响了城市形象。二当前城市管理工作面临的问题城市管理是项非常细致而繁重的系统工程，随着我县城市管理工作不断深入，些深层次的问题和矛盾逐渐暴露出来，定程度上影响着城市管理水平的提升，具体来说有以下几个方面管理体制尚不健全。我县城市管理部门存在职能配置不尽合理，城市管理涉及的违章建筑市容市貌环境卫生园林绿化市政设施占道经营流动摊贩车辆乱停乱放户外广告及公共场所管理等职能，分散在城管局建设局规划局交管大队等部门，职能过于分散，造成职责不清多头管理，极大地削弱了城市管理功能。此外，部门街道村居委间缺乏沟通衔接和监督机制，相互推诿和扯皮的现参照管理单位调研报告分享人唐明梦参照管理单位调研报告随着两区建设的深入推进，我县城市面貌进步改观，城市环境进步改善，城市形象进步提升。与此同时，城市交通秩序混乱违章建筑占道经营等各类城市病日益显现。为此，我县先后开展两违整治城区交通整治城市管理三乱等专项行动，城市管理工作取得了明显成效，但客观来说，人民群众对城市管理的新期待，仍有较大差距。为全面提升我县城市管理工作情况，近期，根据我局