政府领导班子及成员始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从我做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定和省委、省政府及市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成以上率下反四风彻执行好干部标准和三严三实要求,坚持省委三重导向、六个坚决不用和市委六个重用要求,更加注重干部廉政情况考察,坚决贯彻执行廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人重大事项申报制度,建立新提拔干部任职双承诺制度和领导干部选拔任用工作纪实制度,严把干部廉政考察、廉政鉴定关,对4649名党员干部进行了廉政鉴定,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。(三)把好权力制约关。认真贯彻落实《射洪县建立健全惩治和预防腐败体系********年执行方案》,制定《****年预防腐败工作要点》,针对权力集中、资金密集、资源丰富的单位积极开展预防治理,加强村务公开、惠民资金使用的监督检查,开展关于违反低保政策执行、村(居)务公开县级治理项目,认真查找梳理廉政风险10余个,督促制定全县城乡低保备案管理、村(居)务公开监督管理等制度。充分发挥好电子监察平台监督作用,审核风险点4000余个,监察点4000余个,发出网上督办600余条,电话督办60余次,推进权力依法公开规范运行。五、坚持改革创新,推进纪检体制改革(一)理顺案件查办机制。积极探索案件查办以上级纪委为主的新方法,实行基层纪检组织对发现的线索、初核、立案、审理向县纪委四报备制度,强化重大典型案件的区域协调、交叉办理,完善县纪相关县级领导严格落实一岗双责,各级各部门各司其职、狠抓落实,形成了上下联动、合力整改的工作格局。截至目前,全部办结省委巡视组交办的191件信访件,办结率达100%,其中立案33件64人,已结案32件63人,给予党纪处分62人,其中开除党籍5人、留党察看3人、严重警告14人、党内警告40人给予政纪处分1人,其中记过1人移送司法机关1件2人问责13人,下发限时整改函56份。(二)践行四种形态。坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,综合运用监督执纪四种形态,创新设置ABC分类处置法,制定《关于实践监督执纪四种形态推进全面从严治党的意见(试行)》《关于在纪律审查中严格程序、准确运用四种形态的通知》《关于在纪律审查中准确适用四种形态的指导意见(试行)》,出台《纪委向同级党委(党组)通报党风廉政建设情况制度(试行)》《党委谈话函询工作办法(试行)》等制度,完善诫勉谈话、提醒谈话、通报、约谈等工作机制,不断丰富落实四种形态有力举措。今年以来,对39个个人和2个单位进行了函询,诫勉谈话13人,提醒谈话18人,约谈3人,发出纪律检查建议书、监察建议书4份3名县级领导根据县纪委通报的党风廉政建设情况向其分管领域的3名乡镇和部门主要负责人进行了谈话《中国纪检监察报》对我县积政风不断好转(一)持之以恒反四风。深入贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定精神,围绕省委第三巡视组巡视射洪反馈问题,在全县范围内深入开展领导干部收受红包礼金、党员干部违规经商办企业、党员干部大操大办婚丧喜庆事宜等3个专项整治,7000余名党员干部作出了拒收不送红包礼金、绝不大操大办婚丧喜庆事宜和绝不违规经商办企业公开承诺,严肃查处了典型案件3件3人,点名道姓通报3人。紧盯重要时间节点,发送廉政提醒短信10000余条,并及时开展了监督检查,狠刹了公款送礼、宴请、娱乐、旅游及公车私用等四风问题,今年以来,组织对各单位公车使用、公款消费、商业预付卡使用情况等专项检查12次,对10个软环境建设重点单位和18个县级部门重要岗位进行效能监察,制发通报2期。(二)从严从重拍苍蝇。坚持将整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作为重中之重,不断推动从严治党向基层延伸。制发《关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的通知》,先后6次召开专题推进会、座谈会,对重点整治问题和线索进行专门梳理,建立工作台账,提出处置意见,推进整治工作落实。制定《射洪县党风廉政建设巡察工作办法》《****年全县党风廉政建设巡察工作要点》,重点围绕群众关心关注的脱贫攻坚、民生民利、干部作风等开展巡察工整改要求,坚持全面从严治党,全面落实两个责任,坚定不移正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,良好政治生态总体形成,为全县经济社会发展提供了坚强保证。一、层层传导压力,全面落实两个责任(一)强化领导履职责。县委、县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,进行同部署、同推进、同落实、同检查。全面贯彻县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,先后召开县委常委会、县政府常务会、县委党建工作会、正风肃纪工作推进会等会议,研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作,领导和支持纪检监察机关依法履行职责。定期听取县人大、政协、县检察院、法院党组履行党风廉政建设履职情况。县委、县政府主要负责同志严格按照四个亲自的要求,坚持每季度定期听取党风廉政建设工作汇报,每半年进行一次综合研判,与乡镇党委书记、乡镇长、部门主要负责人普遍开展廉政谈话,带头作廉政承诺,切实加强对班子成员和下级党政主要负责人的教育和监督。县委、县政府领导班子其他成员严格按照一岗双责的要求,着力抓好分管系统和部门的党风廉政建设工作。全县各级党政一把手认真履行职责,抓好本地区本部门党风廉政建设各项工作。各级纪检监察组坚持管业务工作必管党风廉政建设,市委、市政府每一位班子成员都与分管部门签订责任书,主动出席分管部门的重要会议,逢会必讲党风廉政建设。定期组织分管单位(部门)研究、布置分管范围内的党风廉政建设工作,狠抓关键环节,强化整体推动,确保责任落实,并按规定向组织报告了工作落实情况。(二)积极落实指导责任。市委、市政府班子成员坚持把党风廉政建设融入到各项分管业务具体工作中,主动完成《关于****年党风廉政建设和反腐败工作的意见》安排的牵头工作,带领牵头部门和配合部门找方法添措施扎实完成了各项任务。积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控,深入推进分管领域党风廉政建设和反腐败工作。此外,还牵头负责了我市解决发生在群众身边的四风和腐败问题的相关工作事项推进,按时限高标准完成了巡视整改方案牵头负责的工作任务。(三)严格落实监管责任。对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育,结合两学一做专题教育和市县乡集中换届的安排部署,广泛开展交心谈心,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。对照当前违纪违规案件的新特点和党风廉政建设的新要求,提醒、督促干部主动自查自纠,防范履职风险。严格管理干部队伍,规范事权审批程序,强化党务政务公开透明,定期或不定期对分管部门及其负责加全市巡察工作启动会并作动员部署。(二)创新强化组织推动。亲自参加省委、省纪委及市纪委的相关重要会议,及时通过市委常委会议、专题推进会、内部通报等方式,对省委两学一做工作会议、省纪委十届五次全会、全省解决发生在群众身边的四风和腐败问题工作会议等重要精神进行专门研究部署、学习传达、分工推进。坚持把防治腐败的要求和措施融入全面深化改革全过程,推行权力清单制度,对审批权集中的岗位、定期轮岗,强化内部流程控制、分解权力,防止权力滥用,有效解决权力寻租问题,着力从源头上防腐。结合省委巡视组反馈的问题,部署专项整治和重点案件查办,安排举一反三整改,检查科学民主决策制度的落实情况。定期研究解决党风廉政建设阶段性问题,对重要工作明确专门的市级领导或成立专门工作机构狠抓落实。对元旦、中秋等重要节点的监督检查,都亲自过问、作出指示,力求通过不间断地抓重要节点,串联形成全年正风肃纪的工作常态,加快构建良好政治生态。(三)突出教育引导重点。坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。结合两学一做学习教育的开展,在带头参加学习、考试和警示教育的同时,注重加强对党员干部的理想信念教育,进一步坚定三个自信。大范围、广深度开展内陆开放前沿区发展主题大讨论,广泛征集民智、听取民声,增强察机关处置问题线索808件,立案469件,党政纪处分367人次。充分发挥查办案件的治本功能,认真分析和查找案件发生原因,完善机制堵塞漏洞,做到查处一案、治理一线、教育一片,实现了政治、法纪和社会效果有机统一。同时,坚持把严惩腐败与保护干部统一起来,为23名受到错告、诬告的干部澄清是非,保护了广大党员干部干事创业的积极性。(九)加强制度建设。出台了加强各级党政正职监督管理办法,明确了一把手四个不直接分管的规定,着力推动重大事项集体决策、民主决策。建立了党员干部容错机制,积极营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境。推行了权力清单制度,全面梳理和规范行政部门的职权加强行政权力公开运行平台建设,进一步强化监督、制约,规范权力公开运行。同时,还制订完善了机关内设机构重要岗位的监督管理制度,强化风险防范,规范办事流程,解决中梗阻。按照惩防并举、注重预防、系统治理的方针,先后在卫生、住建、交通、民政等系统立项开展积极预防、系统治理工程在市民政局、雁江区、安岳县、乐至县分别开展打造阳光低保、维护救助公正、农林水利项目资金监管等预防腐败创新项目,用项目化管理探索预防腐败新路径。二、强化示范带动,党委主要领导主动担起党风廉政建设的第一责任人职责市委书记、市人大常委会主治深化。二是强化选任监督。贯彻落实中央、省委防止带病提拔的相关规定,推行动议干部职位职数、资格条件、功能结构预审,严格执行干部监督联席会议、任前公示、全程放下制度,坚决做到组织把关从严、存疑审查逗硬、问题干部全程放下。畅通四位一体举报监督渠道,开展选人用人问题专项检查,实行干部选任全程纪实,严格选任过程、主体责任、直接责任三个倒查,严查选人用人不正之风和突出问题。三是严肃换届纪律。严格落实中央九严禁、省委六个坚决查处等纪律要求,发放换届纪律明白卡和《严肃换届纪律文件选编》,开展严守换届纪律谈心谈话和公开承诺活动,召开衡阳、南充、辽宁三案剖析反思会、换届专题民主生活会,组织集中观看《镜鉴》,做好换届风险排查,确保换届纪律深入人心。强化问题督导督查,风气督导组与换届考察组同时入驻换届单位同步开展换届监督,先后开展换届风气监督检查31次,保证了换届风清气正。(七)维护群众权益。坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底的原则,由市级领导牵头大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实改善民生、维护民利。今年以
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