权限给予处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第四十六条本条例下列用语的含义是烟草制品，是指全部或者部分由烟叶作为原料生产的供抽吸吸吮咀嚼或者鼻吸的制品。吸烟，是指吸入或者呼出烟雾的行为，以及拥有或者支配点燃的烟草制品的行为。烟草烟雾，是指从烟草制品及类似烟草制品燃烧端散发的以及由吸烟者呼出的烟雾。室内，是指有顶部遮蔽并且有两面以上侧墙的任何空间，包括楼梯走廊地下通道楼道间等。室外，是指由建筑物所有人或者使用人实际控制的建筑物以外的区域。烟草广告促销和赞助，是指所有形式的商业性宣传推介或者活动，以及对任何事件活动或者个人的所有形式的捐助，其目的令限期改正，并可处以千元以上万元以下罚款拒不改正的，处以万元以上三万元以下罚款。第三十九条室外设置吸烟点不符合要求的，由相应主管部门责令该场所的经营者管理者限期改正，并可处千元以上万元以下罚款拒不改正的，处以万元以上三万元以下罚款。第四十条禁止吸烟场所区域的经营者管理者未按规定履行控制吸烟职责的，由相应主管部门责令限期改正，并处以五千元以上三万元以下罚款情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证或者营业执照。第四十条违反规定发布和变相发布烟草广告或者开展促销活动的，由工商行政管理部门依法进行处罚。对提供赞助的，由县级以上工商管理部门责令改正，予以警告并处以赞助额度倍以上三倍以下罚款对于受赞助单位，责令改正，没收其赞助额，撤销冠名，消除影响对于主管人员，由受赞助或者赞助单位的主管部门予以警告或者通报批评。违反本条例规定，在电影电视剧及其和国务院有关规定，确定卫生计生教育公安民政人力资源社会保障住房城乡建设交通运输文化工商质检安监食品药品监管旅游宗教文物等行政部门对公共场所控制吸烟工作的监督管理职责。有关行政部门在各自职责范围内对本行政区域内的公共场所控制吸烟工作进行监督管理，将控烟纳入日常工作，制定工作规范和管理措施。对没有明确监督管理主管部门的公共场所，该场所的控制吸烟工作由卫生计生行政部门负责监督管理，所属综合监督执法机构负责具体实施。工商行政管理部门负责对烟草广告违法出售烟草制品进行监督管理。新闻出版广电总局负责对电影电视剧及其他节目中的吸烟镜头进行监督管理。第三十三条县级以上地方人民政府设置公开统的举报电话，方便单位或者个人对违反本条例的行为或者不依法履行职责的行为进行举报和投诉。有关行政部门接到举报和投诉后应当及时处理。第三十四条县级以上人民政府卫生计生行政，倡导家庭无烟。国家机关工作人员教师医务人员应当带头控烟，国家机关工作人员不在公务活动中吸烟，教师不在学生面前吸烟，医务人员不在病人面前吸烟。国家和社会应当在每年月日世界无烟日开展主题宣传教育活动。第二十四条广播电影电视报刊杂志网络等媒体应当积极开展控烟公益宣传教育，主动发挥舆论引导和监督作用。第二十五条全面禁止所有的烟草广告促销和赞助。第二十六条电影电视剧及其他节目中不得出现烟草的品牌标识和相关内容，以及变相烟草广告不得出现在禁止吸烟的场所吸烟的镜头不得表现未成年人买烟吸烟等将烟草与未成年人相联系的情节不得出现有未成年人在场的吸烟镜头等。第二十七条县级以上人民政府卫生计生行政部门应当制订戒烟门诊工作规范，指导设置戒烟服务咨询电话。医疗卫生机构应当开展控烟宣传教育活动，提高患者对吸烟和接触烟草烟雾危害的认识，为吸烟的患者提供简短戒烟服务。例第十八条要求的禁烟标识，保持标识完整清晰三在禁止吸烟场所区域不得放置烟具和设置烟草广告四对违法吸烟行为予以劝阻，对不听劝阻的要求其离开。对不听劝阻且不离开的，向有关监督管理部门举报对不听劝阻并扰乱公共秩序的，向公安机关报案。鼓励场所经营者管理者采用烟雾报警浓度监测视频图像采集等技术手段，加强对本场所的管理。第十七条个人在禁止吸烟场所区域内发现吸烟行为及其他违反本条例行为的，可以采取以下措施要求吸烟者立即停止吸烟二要求该场所的经营者或者管理者进行劝阻三向监督管理部门举报不履行控制吸烟职责的经营者或者管理者。第十八条禁烟标识应当大而清晰，至少包括禁止吸烟的图形警示标识违法吸烟的罚款数额投诉举报的电话号码等内容。国务院卫生计生行政部门负责制定禁烟标识及其张贴规范。第三章宣传教育和戒烟服务第十九条各级人民政府和各有关部门应支持。第二章禁止吸烟的范围和措施第十条所有室内公共场所律禁止吸烟。第十条下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟托幼机构儿童福利机构学校活动中心教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域二高等学校的室外教学区域三妇幼保健机构儿童医院妇产医院的室外区域四体育健身场馆的室外观众坐席赛场区域五公共交通工具的室外等候区域六法律法规规定的其他禁止吸烟的室外场所。第十二条下列公共场所的室外区域可以设立吸烟点，吸烟点以外的区域禁止吸烟。没有设立吸烟点的公共场所室外区域属于全面禁止吸烟的场所除妇幼保健机构儿童医院妇产医院以外的其他医疗卫生机构计划生育技术服务机构和养老机构的室外区域二除儿童福利机构以外的其他社会福利机构的室外区域三风景名胜区文物保护单位公园游乐园的室外区域四法律大。未成年人保护法明确规定不得向未成年人出售烟酒，烟草专卖法也有相关规定，但并未规定相应的具体要求和处罚措施。条例第二十八条第二十九条第三十条针对向未成年人销售烟草制品的行为进行限制，即禁止通过自动售货机等可以直接选取烟草制品的任何方式向未成年人销售烟草制品不得向未成年人销售烟草制品，对难以判明是否已成年的，销售者应当要求其出示身份证件。第三十条强调学校应当采取有效措施预防控制学生吸烟，对学生进行烟草危害宣传教育，及时劝阻和教育吸烟的学生戒烟。公共场所控制吸烟条例送审稿全文如下第章总则第条为减少和消除烟草烟雾危害，保障公众健康，创造良好的工作和生活环境，提高社会文明程度，根据宪法及有关法律，制定本条例。第二条本条例所称公共场所，是指公众可以进出或者使用的场所工作期间使用的场所公共交通工具。第三条公共场所控制吸烟工作遵循政府与社会共同治理和我国实际情况，本条例拟采取多部门联合管理模式。即卫生计生教育公安民政人力资源社会保障住房城乡建设交通运输文化工商质检安监食品药品监管旅游宗教文物部门在各自职责范围内负责对本行政区域内的公共场所控制吸烟工作监督管理。没有明确主管部门的公共场所由卫生计生行政部门负责监督管理。参与公共场所控制吸烟工作的行政部门由县级以上地方人民政府依照本条例和国务院的有关规定确定。此外，卫生计生部门或其委托的专业机构负责对条例实施情况进行监测评估。鼓励社会力量广泛参与监督工作。三关于控烟的宣传教育和戒烟服务。加强宣传教育是控烟工作的前置措施，戒烟服务是后续措施，均是保证条例实施的重要措施。规范管理与宣传教育并重，充分发挥法规的引导作用，是本条例区别于其他法规的个特点。加强控制吸烟宣传教育，引导公民主动不吸烟劝阻他人吸烟拒绝吸二手烟，形成管旅游宗教文物等行政部门各司其职的多部门执法模式。要求设立投诉举报电话，开展监测评估。鼓励全社会公众参与公共场所控烟工作。第六章法律责任规定了禁止吸烟场所经营者管理者个人执法管理部门违反条例所应承担的责任。第七章附则阐明有关定义与其他法律法规的衔接及实施日期。三需要说明的问题关于禁止吸烟场所范围的问题。公约第条及其防止接触烟草烟雾准则明确要求，缔约方应当在公约生效年内，依据普遍保护原则室内无烟原则，确保在所有室内公共场所室内工作场所公共交通工具和其它可能的室外或准室外公共场所免于接触二手烟草烟雾。科学合理地确定禁止吸烟场所的范围，对条例的制定和实施十分重要。参考公约要求和国际和国内立法经验，条例第二条明确界定公共场所的定义，是指公众可以进出或者使用的场所工作期间使用的场所公共交通工具。第十条规定天津青岛兰州深圳长春等个城市相继根据公约第条及其实施准则出台了控制吸烟地方性法规。江苏浙江等省通过修订地方爱国卫生条例明确控制吸烟的措施。无烟卫生计生系统无烟学校无烟机关无烟企业等形式多样各具特色的无烟环境创建工作，为全国控烟立法和执法提供了有益实践经验。据调查，无论是吸烟者还是被动吸烟者，以上的被调查者都支持在公共交通工具学校和医院禁止吸烟超过的被调查者支持在会议室餐厅和酒吧等禁止吸烟。近年两会越来越多的代表委员呼吁制定公共场所禁止吸烟的全国性法律法规。二送审稿主要内容条例内容共分七章，即总则禁止吸烟的范围和措施宣传教育和戒烟服务预防控制未成年人吸烟监督管理法律责任和附则。主要内容如下第章总则中阐明立法目的公共场所定义基本原则领导机关责任部门经费保障奖励措施单位责任主体社会分普遍。据调查，现有吸烟人数超过亿，岁以上人群吸烟率达，其中男性吸烟率高达，是全球男性吸烟率最高的国家之。青少年吸烟状况同样不容乐观，岁初中学生烟草使用率为，其中的学生尝试吸烟行为发生在岁之前。亿非吸烟者遭受二手烟危害。的初中学生在家室内公共场所室外公共场所或者公共交通工具中暴露于二手烟。每年死于吸烟相关疾病的人数达万，超过因艾滋病结核疟疾和伤害所导致的死亡人数之和。吸烟和二手烟暴露导致的疾病主要是慢性病，其患病率很高，病程较长，给国家造成沉重的疾病负担和经济损失，既是对医疗服务和医疗保障体系的艰难考验，也是影响国家长远发展的严峻挑战。二控烟法律缺失在国际社会造成负面影响。年我国签署了世界卫生组织烟草控制框架公约以下简称公约，于年月日在我国生效。公约第条规定，在室国务院公共场所控制吸烟条例意见稿分享人朱淑宁国务院法制办公室关于公布公共场所控制吸烟条例送审稿公开征求意见的通知为减少和消除烟草烟雾危害，保障公众健康，卫生计生委起草了公共场所控制吸烟条例送审稿以下简称送审稿，