定收益，具有财务可行性。综上所述，长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目建设有利于长春市乃至吉林省旅游业全面发展，有利于产业结构调整，提升吉林省长春市知名度，不仅会带动地方经济社会发展，而且具有较好社会效益，将对吉林省服务业发展起到积极促进作用。本项目作为长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目，其建设能够为长春净月潭国家重点风景名胜区旅游业发展提供良好基础，是长春净月潭国家重点风景名胜区经济快速发展先决条件。所以报告认为本项目建设是必要，也是可行。长春净月潭旅游景区基础设施建设项目拟建项目区域位置图长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表建设投资估算表附表单位万元序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例第部分工程费用道路工程道路外环路道路工程外环路桥梁工程外环路涵洞工程道绿化工程内环路栈道泽民广场至橡树湾码头栈道内环路与二环路间连接游步道土方工程观光车候车亭个内环路二环路交通设施给水工程长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例给水加压泵站座清水池污水工程污水提升泵站座雨水工程明渠截面积明渠截面积供电工程电缆线埋地电缆线箱式变电站长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例备用柴油发电机组滑雪场通讯工程通讯线路通讯机房微型移动基站套游客安全保障设施监控线路视频控制电力线路彩色摄像头套广播系统巡更系统消防系统景区监控中心管理用房及停车场管理用房大门景区门禁系统套管理用房变配电设施套长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例景区外停车场景区通透式围栏游船码头码头管理区管理区变配电设施休息等候区码头区船坞环卫设施星级厕所栋移动卫生环保厕所个仿生垃圾箱个粪便清运车辆垃圾清运车辆环境整治河道清淤及疏浚工程清挖淤泥土长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例河床整治浅滩恢复与重建工程浅滩恢复湿地植被恢复河道深水区恢复与重建工程河岸植物群落恢复与建设工程护堤林木恢复棵山体护坡大坝东至沙滩浴场段董家屯至蘑菇广场段青松岭至月亮湾段游客根据长春市十五期间全市旅游业发展目标，到年，要实现旅游总收入亿元，相当于全市。其中，接待海外游客万人次，外汇收入万美元接待国内游客万人次，实现国内旅游收入亿元。十五期间，长春市将重点抓好加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能三项基本任务，重点建设好汽车工业系列产品，冰雪运动系列产品，娱乐保健系列产品，电影文化系列产品，历史遗迹系列产品，雕塑艺术系列产品六大支柱旅游产品。积极开发农业观光和农家休闲产品，科普产品，东北民俗产品，净月潭森林氧吧产品，波罗湖湿地产品，专题公园产品，辽金文化产品，第二松花江沿江自然风光产品八大特色旅游产品。形成净月潭及双阳现代休闲度假集群，二道及九台西部民俗文化集群，城市中心综合集群三大旅游产品集群。净月旅游景区基本情况按吉林省旅游规划功能划分，长春八大部净月潭风景区是四大国家级风景名胜区之，属于吉林省中部城市与休闲度假区东部是自然景观与民族风情区，西部是生态与民族风情区，其中净月潭风景区是典型生态旅游观光区。净月潭风景区四季分明，景观资源丰富，且空间组合高度集中，种类齐全，山水林有机结合交相辉映，通过几十年人工林营建使净月潭风景名胜区成为亚洲最大人工林，并在世界上享有盛誉，区内多处森林具有开发价值。冰雪资源与森林资源相结合，特色鲜明。净月潭风景区人文资源主要包括古迹和现代建筑。碧松净月塔楼是长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设必要性及容量预测净月潭标志性建筑物，石碑岭完颜娄室墓和石羊石虎山金代古墓具有较大旅游价值。植物园是长春市林科所建立科研基地，引种长白山植物种，是现代林木培育中心。净月潭景区现有设施不能满足旅游发展需要净月潭景区内环路是核心区唯主路，路宽，目前人车混行，存在安全隐患。核心景区内些景点间缺少人行步道连接，最主要是森林与场石板道终点和木栈道终点为水边，游客需要原路返回核心景区内现有景点电源均采用老式变压器架空线路供电，严重影响景观核心景区内现有景点固定电话均为架空线路接入，内环路沿线部分地段移动电话没有讯号内环路两侧山体风花严重碎石经常滑落威胁游客人身财产安全内环路景区内观光车队已经组建几年，但各停靠站点直没有遮风避雨候车亭目前景区内现有游船码头设施非常简陋，每个码头基本上都是较小且简单船埠，售票及游客侯船都没有固定房屋建筑景区现有入口包括正门入口杨家沟入口潭南入口小东沟入口双庙入口勤俭入口北入口等，先仅正门入口较为正规，其他均为临时设施。上述问题不利于游客游玩，有些问题还容易对游客产生威胁，使景区游客数量增长减慢，已影响了景区形象，严重制约了景区进步发展。项目建设必要性长春净月旅游风景区旅游基础设施建设对打破旅游发展瓶颈制约改善旅游环境扩大旅游消费增加有效需求拉动社会投资起到较大促进作用，对长春市旅游业现有景点固定电话均为架空线路接入，内环路沿线部分地段移动电话没有讯号内环路两侧山体风花严重碎石经常滑落威胁游客人身财产安全内环路景区内观光车队已经组建几年，但各停靠站点直没有遮风避雨候车亭目前景区内现有游船码头设施非常简陋，每个码头基本上都是较小且简单船埠，售票及游客侯船都没有固定房屋建筑景区现有入口包括正门入口杨家沟入口潭南入口小东沟入口双庙入口勤俭入口北入口等，先仅正门入口较为正规，其他均为临时设施。上述问题不利于游客游玩，有些问题还容易对游客产生威胁，使景区游客数量增长减慢，已影响了景区形象，严重制约了景区进步发展。项目建设必要性长春净月旅游风景区旅游基础设施建设对打破旅游发展瓶颈制约改善旅游环境扩大旅游消费增加有效需求拉动社会投资起到较大促进作用，对长春市旅游业当前和长远发展都具有重要意义。旅游基础设施建设是现代旅游业发展需要长春净月潭国家重，开始发展休闲度假和专项旅游。在世界旅游业发展格局中，中国作为个安全而充满魅力旅游目地形象，已经牢固地确立起来。从旅游资源大国到世界旅游大国，中国旅游业发展最为强劲，这是中国旅游业强劲发展个重要因素，目前我国已成为世界上旅游业增长最快国家之，是世界上最大国内旅游市场。我国旅游业经过十几年快速发展，已呈现出以下特点和旅游消费发展趋势市场规模持续扩大。随着社会发展和人民生活水平提高，旅游已逐渐成为大众生活个组成部分。在我国些地区，旅游已逐渐成为人们生活种时尚，国内旅游人次迅速增加，市场规模急速扩大。旅游由传统般观光旅游为主向专项旅游为主转变。在传统旅游中，人们采取走马观花方式了解旅游地，侧重摄取不同层面不同角度综合印象。随着社会发展与进步，国民综合素质提高，人们已不满足于以往旅游方式，更追求对事物类知识详尽了解和体验。博物馆主题园区兴起，各种各样专题旅游活动开展，都说明旅游市场需求这种重大转变。旅游由单观赏性旅游向参与性旅游转化。随着现代文明推进，人们主体意识增强，人们希望在旅游中更多地表现出主动性，长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设必要性及容量预测而参与性娱乐性刺激性强旅游活动日益受到人们欢迎。旅游热点向远程目地转化。由于经济收入增加交通设施改善和闲暇时间增多，人们旅游热点转向远程旅游目地。东北西北云南海南等偏远地区已经成为国内新旅游热点。目前全国已有个省市区都把旅游业作为当地经济发展支柱产业龙头产业或先导产业，旅游业发展日益受到各级政府高度重视。吉林省旅游业发展潜力巨大吉林省原省委书记王云坤曾指出，吉林省生态旅游特色鲜明，冰雪旅游优势明显，民俗文化多姿多彩，边境旅游魅力独特，红色旅游资源丰富，发展潜力十分巨大。为加快发展旅游业，实现由旅游资源大省向旅游产业大省跨越，充分利用旅游业增长牵引力强作用，必须把培据长春市十五期间全市旅游业发展目标，到年，要实现旅游总收入亿元，相当于全市。其中，接待海外游客万人次，外汇收入万美元接待国内游客万人次，实现国内旅游收入亿元。十五期间，长春市将重点抓好加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能三项基本任务，重点建设好汽车工业系列产品，冰雪运动系列产品，娱乐保健系列产品，电影文化系列产品，历史遗迹系列产品，雕塑艺术系列产品六大支柱旅游产品。积极开发农业观光和农家休闲产品，科普产品，东北民俗产品，净月潭森林氧吧产品，波罗湖湿地产品，专题公园产品，辽金文化产品，第二松花江沿江自然风光产品八大特色旅游产品。形成净月潭及双阳现代休闲度假集群，二道及九台西部民俗文化集群，城市中心综合集群三大旅游产品集群。净月旅游景区基本情况按吉林省旅游规划功能划分，长春八大部净月潭风景区是四大国家级风景名胜区之，属于吉林省中部城市与休闲度假区东部是自然景观与民族风情区，西部是生态与民族风情区，其中净月潭风景区是典型生态旅游观光区。净月潭风景区四季分明，景观资源丰富，且空间组合高度集中，种类齐全，山水林有机结合交相辉映，通过几十年人工林营建使净月潭风景名胜区成为亚洲最大人工林，并在世界上享有盛誉，区内多处森林具有开发价值。冰雪资源与森林资源相结合，特色鲜明。净月潭风景区人文资源主要包括古迹和现代建筑。碧松净月塔楼是长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设必要性及容量预测净月潭标