展五是繁荣市场，推动县域经济有效增长，使财政增收。二经济效益。据统计，年，全县接待外来客人约万人次，项目区每年游客规模按全县计算，故年游客规模按万人次为估算基数年以前，是项目区旅游起步时期，游客规模增长仅按国民经济增长率计算。年以后，项目建设基本完成，景区知名度迅速扩大，故游客规模增长按年增长率计算人均消费水平以湖北省年过夜游客平均值为基数计算，人均消费水平适当考虑物价上涨因素。经估算，到年，年收入可达亿元到年，年收入可达亿元到年，年收入可达亿元，同时，将带动全县旅游产业高速发展，预计全县旅游业收入可突破个亿，其经济效益十分显著。见收益估算表。项目区旅游收益估算表年份游客规模万人人均消费元人旅游收入万元年份游客规模万人人均消费元人旅游收入万元三生态效益。容美土司风情园旅游开发项目发展必需以绿色生态资源为基础，所以保护和利用自然生态环境，是本项目客观需要。本项目旅游建设将改善旅游景区生态环境，使景区山更绿水更清旅游业发展，进步带动绿色生态旅游同步发展，增强全社会保护生态环境意识，从而持久自觉保护好自然生态环境。九项目建设措施建立预警机制，增强应对能力。项目建设期内，按发展目标和年度建设内容，必须建立预警机制。对项目实施过程中各种不确定因素，进行监控分析把握变化趋势，增强应对能力。加强资金筹措，确保项目顺利实施。加强企业自主招商，争取及早寻求到有实力守信誉旅游开发投资商，采取灵活合作方式，共同开发屏山景区开展多种经营，以短养长，增加景区发展资金自筹能力加强其它旅游开发项目争取，重点从红色旅游建设文物保护等方面争取国家项目投入请求部门支持，依托新农村建设，促进项目区内交通供电供水等基础设施帮助农户发展生产，调整产业结构，改善卫生条件，景区生态建设和保护。高层次规划设计，奠定项目发展基础。规划是项目建设与发展前提和基础，规划水平高低，在很大程度上决定了项目建设与发展水平高低。在项目建设实施前，聘请专门旅游景区规划设计单位对景区进行设计。坚持突出主题突出特色突出本土化。高档次建设，打造流旅游景观。项目中旅游设施建设是景区开发主体工程，也是直接向游客展现景区美丽风光旅游感观工程。按照建设精品工程思路，开始着手各项设施建设，全面夯实基础设施，配套完善服务设施，着力打造景观设施，展现文化型资源型生态型环保型景区独特风貌。高标准管理，营造优质服务环境。项目区软环境建设是体现项目建设水平项重要标志。狠抓管理，勤练内功，全力打造优质旅游服务环境。深化经营管理，优化服务管理，强化安全管理。想游客所想，为游客服务。要求景新移民村。规划总面积约平方公里。项目区总体布局依据景点分布旅游资源类型地理位臵和环境条件，以多视角全方位概念对项目区两条峡谷进行展示，对土司峒主古桃源和土家族民俗按文化可视性理念进行设计，将屏山分为游览观光文化体验峡谷探险三大功能区。分进入区土司爵府遗址展示区土司峒主文化体验区土司风情园土家族农家体验区仿古农家乐红色旅游区峡谷观光区古桃源探访区峡谷探险区共八个观光区。项目建设内容土司爵府遗址展示区。将屏山容美土司爵府遗址保护范围划分为二个层次，即土司爵府遗址核心保护区和建设控制地带。遗址核心保护区保护等级为级，以容美土司遗址群各遗址点外围米为界，墓葬外围米为界。分为爵府遗址山高水长戏台万全洞地牢向氏墓地等三块墓地共七片组成，总面积为平方米，其中遗址范围面积平方米。建设控制地带以保护范围外围米为界。范围包括南起躲避峡铁锁桥北至万全洞以北米，西以溇水峡为界，东达屏山主干交通公路整个遗址群区域，面积为平方米。规划建设内容迁移遗址保护区内现有农户尤其是核心保护区内农宅，停止保护区内生产活动。整修土司爵府旧址周边环境，按文物保护相关法律规定恢复可能恢复原来状态，重现土司爵府气势。为了使土司文化内涵展示更加形象化生动化，更具直观性趣味性，充分发挥遗址教育功能，收集整理有关遗址文物实物，在遗址保护区现场开发建设遗址展示区并在原址处标出原土司爵府建筑群分布图，以方便游客参观游览。修建土司爵府遗址区至小昆仑步行游道，修复到达万全洞步行游道，整修洞内环境，形成洞府景观。红色旅游区。在屏山红军后方医院旧址及其外围以内区域里，按照保护为主合理利用加强管理原则，恢复红军后方医院面貌，整治周边环境，建设保护设施。对现存平方米主体木质房屋进行维修更换，复建旧址原合井式房屋已拆毁前半部分平方米，征集复原旧址文物，复建枪炮局房屋，新建红军烈士纪念园以及其它附属设施。土司峒主文化展示区土司文化园。按照原土司爵府建筑群分布及其功能，新建土司爵府，构筑土司峒主文化展示区土司风情园，建设景区旅游接待综合服务区，由土司爵府爵府客舍和白虎洞三部分组成。峡谷观光区和探险区。由溇水峡谷和躲避峡两峡构成。分四个片区溇水峡谷步行片区溇水峡谷电瓶船游览片区躲避峡下游栈道游片区和躲避峡上游探险区。主要建设内容修建步行游道公里，新修栈道米，购臵电瓶船和橡皮筏，新建电瓶船码头等。古桃源探访区。保护好原生态相对封闭意境优美与外界隔离桃源意境。修建栈道，修建古树桥老电站大坝土司城墙农家房屋间区间步游道修建该区域边缘至土司新爵府公路修复段土司城墙种植桃树，营造古桃园意境。土家农家体验区仿古农家乐。营造种浓厚土司时期土家生活氛围，体验原生态土家族生活，主要建设内容改造和修缮现有农家房屋筑群分布及其功能，新建土司爵府，构筑土司峒主文化展示区土司风情园，建设景区旅游接待综合服务区，由土司爵府爵府客舍和白虎洞三部分组成。峡谷观光区和探险区。由溇水峡谷和躲避峡两峡构成。分四个片区溇水峡谷步行片区溇水峡谷电瓶船游览片区躲避峡下游栈道游片区和躲避峡上游探险区。主要建设内容修建步行游道公里，新修栈道米，购臵电瓶船和橡皮筏，新建电瓶船码头等。古桃源探访区。保护好原生态相对封闭意境优美与外界隔离桃源意境。修建栈道，修建古树桥老电站大坝土司城墙农家房屋间区间步游道修建该区域边缘至土司新爵府公路修复段土司城墙种植桃树，营造古桃园意境。土家农家体验区仿古农家乐。营造种浓厚土司时期土家生活氛围，体验原生态土家族生活，主要建设内容改造和修缮现有农家房屋，建筑修缮重点是恢复其传统建筑与院落布局，采用土家族吊脚楼典型风格样式材质等，形成系列组织工作相结合，以提高项目区在全国甚至国际旅游知名度，到年游客量达到万人次以上，将步入旅游市场成熟期。五项目建设有利条件各级党委政府高度重视旅游业发展。旅游产业被誉为无烟工业。恩施州委州政府立足全州旅游资源丰富旅游产品门类多样优势，提出旅游强州战略目标。近年来，全州旅游开发热潮不断升温，旅游收入连年递增，全州旅游开发政策优惠，旅游开发环境进步优化。尽管目前鹤峰县旅游产业规模很小，对县域经济发展贡献不大，但县委县政府高屋建瓴，制定了大力发展旅游产业规划，特别提出以屏山爵府遗址保护和旅游开发为突破口，把建设土家土司文化园旅游开发纳入政府工作重点。屏山已被列为全县社会主义新农村建设示范村和全省民族团结进步示范村。屏山旅游资源比较优势明显。屏山以其优越地理位臵奇特地形地貌和深厚文化底蕴，构成了独特自然风貌和人文景观，成为鄂西生态文化旅游圈中个很有特色旅游景点。屏山景区暨土司文化园建设项目涉及到旅游资源还具有以下特点综合性旅游资源数量和质量上定优势，是旅游业可能发展最基本物质条件。从种角度来看，旅游资源吸引旅游者力度大小，是与旅游资源量多少和质高低成正比。从数量上看，该地区旅游资源在中国旅游资源分类编码中，自然风光人文景观人文产品全部三个级类型均具有。其中在自然风光中峡谷溶洞山岳峰群河流等很有特点人文景观中，有大量历史古迹近代史迹社会风情人文产品中有出色工艺产品土特产品等二级类型资源。因此，屏山旅游资源不论是数量还是质量都具有综合性。独特性鲜明特色，这是景区吸引游览者关键要素。屏山独特自然景观，有特定历史背景和文化底蕴，与土司文化红色旅游资源集聚地，相互交织，使屏山景区独特性更加鲜明在屏山景区规划设计中，将把这些独特旅游资源与仿古农家乐相结合，开展具有特色旅游方式，将会更增强景区独特性。唯性唯性决定了景区在激烈市场竞争中脱颖而出景新移民村。规划总面积约平方公里。项目区总体布局依据景点分布旅游资源类型地理位臵和环境条件，以多视角全方位概念对项目区两条峡谷进行展示，对土司峒主古桃源和土家族民俗按文化可视性理念进行设计，将屏山分为游览观光文化体验峡谷探险三大功能区。分进入区土司爵府遗址展示区土司峒主文化体验区土司风情园土家族农家体验区仿古农家乐红色旅游区峡谷观光区古桃源探访区峡谷探险区共八个观光区。项目建设内容土司爵府遗址展示区。将屏山容美土司爵府遗址保护范围划分为二个层次，即土司爵府遗址核心保护区和建设控制地带。遗址核心保护区保护等级为级，以容美土司遗址群各遗址点外围米为界，墓葬外围米为界。分为爵府遗址山高水长戏台万全洞地牢向氏墓地等三块墓地共七片组成，总面积为平方米，其中遗址范围面积平方米。建设控制地带以保护范围外围米为界。范围包括南起躲避峡铁锁桥北至万全洞以北米，西以溇水峡为界，东达屏山主干交通公路整个遗址群区域，面积为平方米。规划建设内容迁移遗址保护区内现有农户尤其是核心保护区内农宅，停止保护区内生产活动。整修土司爵府旧址周边环境，按文物保护相关法律规定恢复可能恢复原来状态，重现土司爵府气势。为了使土司文化内涵展示更加形象化生动化，更具直观性趣味性，充分发挥遗址教育功能，收集整理有关遗址文物实物，在遗址保护区现场开发建设遗址展示区并在原址处标出原土司爵府建筑群分布图，以方便游客参观游览。修建土司爵府遗址区至小昆仑步行游道，修复到达万全洞步行游道，整修洞内环境，形成洞府景