户区户农村危房改造。推广沈河楼道革命经验，全面开展楼道整治行动。实施个旧住宅区环境改造和万平方米节能暖房工程。继续推进城乡饮水安全工程建设。改造公里村内道路，新建公里自然村油路，整修公里农村公路，完成万座农村改厕任务，创建个达标村和个示范样板村，加快建设美丽宜居乡村。八坚持效能为先，加强政府自身建设政府效能是衡量和检验政府工作的重要标准。要坚持转变政府职能，积极构建运行规范决策科学执法严格服务高效监管有力的政府管理新格局。加强法治政府建设。牢固树立法治理念，依法设定行使制约监督权力。推进综合执法改革，进步规范行政执法自由裁量权，严格规范公正文明执法。自觉接受市人大及其常委会的依法监督市政协的民主监督和社会各方面监督，认真办理人大代表建议议案和政协提案。做好普法宣传，提高全社会学法尊法守法意识。努力转变工作作风。加强对各级政府领导干部实绩考核，强化责任担当，激发工作热情。建立重点工作督查评估机制，保障各项决策部署都得到有效落实。深化政务公开，打造透明政府。推行窗口部门延时服务，切实做到便民利民。深入实施两转优专项行动，进步提高服务水平和工作效率。大力加强廉政建设。认真学习并严格执行中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，切实履行政府党组党风廉政建设主体责任，全面落实岗双责。全面推动万人创业工程，落实小额担保贷款支持创业带头人等创业政策，加快创业孵化基地建设，激发民间创业热情，形成以创业带动就业的良好局面。实施社会保障工程。加快构建城乡体的社会保障体系，努力实现五险合，提高城乡居民最低生活保障标准，统筹城镇职工医保居民医保和新农合。推进居家社区机构企事业单位四位体社会化养老服务体系建设，鼓励社会力量兴办养老机构，推广医养结合新型养老模式，新建个居家养老服务中心和个社区老人日间照料站。加强大病救助和困难家庭临时救助，加大对独生子女伤残或失独家庭扶助力度，大力发展慈善和残疾人事业，确保兜住社会民生底线。实施脱贫攻坚工程。动员各方面力量参与扶贫开发，构建专项扶贫行业扶贫社会扶贫三位体的扶贫格局。坚持因人因地施策，实施五个批工程，深入开展城乡互联结对共建活动，扎实做好建档立卡贫困人口脱贫工作，确保康平县全面脱贫。实施教育现代化工程。继续增加学前教育公办和普惠性民办学位，推动义务教育优质均衡发展，启动普通高中优质达标建设，提升特殊教育办学水平，推动终身教育向社区和农村延伸。按照市场机制，推进职业教育改革发展，深化校企融合，大力培养高素质技术技能型人才。充分发挥驻沈高校推动经济发展作用，鼓励高校向应用型大学转型。以数字校园为重点，推动区县开展智慧教育建设。落实中考制度改革和现代学校制度，进步增强教育发展活力。实施医疗卫生提升工程。全面开展国家卫生城市和国家健康城市创建工作。启动市中医院浑南现代综合医院传染病院口腔医院等新建项目，大力培养全科医生，实施基层医疗卫生机构三年达标建设工程。启动建设人口健康信息平台，加快推进智慧医疗和企业发挥竞争优势，扩大国际产能合作。加快境外工业园区建设，深化与带路节点国家经贸合作，推动装备技术标准服务走出去，培育批沈阳的跨国公司。努力打造良好投资环境。深化外商投资管理体制改革，扩大国际交流合作渠道和范围。优化沈阳口岸小时过境免签服务，建立与国际接轨的教育医疗卫生等配套服务体系。加强产权保护，维护合作利益。进步放宽市场准入，加大对中小微企业支持力度，激发非公有制经济活力。保持政策和工作的连续性，信守承诺，进步提高政府公信力。以政务诚信带动社会诚信，为经济社会发展创造良好的信用环境。六坚持绿色发展，提升生态环境质量绿色是永续发展的必要条件。要以创造优良人居环境为目标，大力开展生态修复和环境治理，加强生态保护红线管控，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。大力开展蓝天行动。推动能源和产业结构优化升级，建设清洁低碳安全高效的现代能源体系，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色化改造。全力开展抗霾攻坚行动，实施燃煤总量控制机动车尾气治理扬尘污染管控重污染企业搬迁和提高秸秆综合利用率等九项重点工程。加强污染源在线监控能力建设，强化预测预警科学应对。综合运用经济法律行政等手段，严格责任追究，以壮士断腕的决心治理大气污染，努力让城乡人民呼吸上清洁的空气。持续开展绿化提升行动。全面落实绿化提升三年行动计划，大力开展道路水系公园铁路沿线城市出口等重点区域绿化景观提升工程。进步巩固提升辽河浑河蒲河沿线生态景观环境，建设辽河七星湿地生态景观带。加快推进生态林景观林经济林建设，下力气建设东部山区和西北部沙区森林，不断提高森林覆盖率项目全过程精细化信息化管理，加快投资进度，提高投资效率。发挥政府投资引导作用，吸引和鼓励企业社会投资，加快项目建设，形成多元化投资格局。在稳定传统消费需求的同时，引导消费向智能绿色健康安全方向转变，不断培育新的消费增长点。深入实施外贸出口五年倍增计划，促进优势产品和服务出口，不断提升出口规模和档次。优化城乡结构。推进城乡基础设施社会保障公共服务体化，加快以人为核心的新型城镇化建设，稳步推进辽中撤县设区，进步提高城镇化率。提升产业园区基础配套水平，推进种养加体二三产融合，进步补齐县域经济短板。支持苏家屯区建设国家产城融合示范区，加快新民市国家新型城镇化综合试点市建设。推进供销社综合改革。深化农村产权制度改革，切实维护农民权益，让农民充分享受城乡体化发展的成果。推动沈阳经济区协同发展。发挥中心城市集聚辐射作用，创新区域合作机制，推进沈抚同城化发展，携手周边城市强化基础设施互联互通产业合作环境保护要素资源共享和合理配置，共同打造区域协同发展的增长极。四坚持建管并重，提升城市治理现代化水平城市建设和管理是实现城市现代化的基础。要坚持以人为本，增强规划的科学性系统性和权威性，加快智慧城市建设，完善城市功能，不断提高城市发展质量和运行效率。提升基础设施建设水平。以完善城乡基础设施建设体系为目标，全面推进智慧城市生态环境畅通工程等重点项目建设，城建计划投资亿元。加快重大基础设施建设，重点实施城市轨道交通优化快速路网打通交通节点增加跨河通道等项目，加快地铁建设，推进动车公交空轨公交，打造现代化立体交通体系，提升城市运行保障能力。规划建设，打造智能制造装备和航空装备等新增长极，加快提升新代信息技术电力装备汽车机械装备等优势产业，培育壮大现代建筑产业及专用设备先进轨道交通装备新材料生物制药等新兴产业。创新制造业服务体系，加快建设重点产业技术创新联盟，打造公共研发工业设计检验检测等公共服务平台。促进军民优势资源双向流动，建设军民融合示范区。加快传统制造业转型升级。深入推进中德装备园建设，加强与德国工业高效对接，大力发展高端装备制造业。落实互联网行动计划，按照精准扶持分类施策原则，推进户企业智能化升级。充分发挥产业联盟作用，强化装备制造业上下游配套合作，鼓励骨干企业加快向产品成套化发展向产业链高端延伸向服务化转型。促进汽车产业优化升级，推进铁西宝马研发中心大东北盛技术改造浑南米拉汽车研发与检测中心华龙新能源汽车和辽中金杯卡车扩产等项目建设，提升整车配套能力，积极发展新能源汽车。淘汰化解落后过剩产能，让更多要素资源向优势企业优势产业集聚。开展质量提升品牌培育标准化建设行动，提高企业核心竞争力。推动新兴产业发展壮大。做大机器人及智能制造产业，建设沈阳机器人和智能制造创新研究院，突破核心技术和关键零部件瓶颈，进步拓展应用市场。以机床集团为依托，大力发展高端数控机床。抢抓国家发展干支线飞机和开展重大专项机遇，统筹浑南沈北法库航空产业园区建设，重点推进整机装配结构件制造和通用飞机研发与制造，促进航空产业加速发展。以利源轨道交通铁路信号等企业为龙头，延长产业链条，做大做强轨道交通装备业。完善现代建筑设计生产施工等环节标准化体系，提升现代建筑产业发展水平。推动智能软硬件传感技在逐步释放。我们更要看到，国家深入实施新轮振兴东北的重要战略沈阳成为国家全面创新改革试验区的重大机遇，特别是城市多年来发展积累奠定的雄厚基础我们拥有支善谋实干甘于奉献的干部队伍，还有全市人民期盼和追求发展凝聚起来的强大合力，都是我们推进振兴发展的特殊优势和有利条件。我们定要抢抓机遇坚定信心，树立强烈的发展意识和责任意识，以全面创新改革为动力，以提升质量效益为重点，以保障改善民生为主线，以智慧城市建设为载体，统筹抓好稳增长调结构促改革惠民生等各项工作，促进经济社会持续健康发展，确保实现十三五良好开局。今年全市经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长，固定资产投资增长，般公共预算收入增长，社会消费品零售总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农村居民人均可支配收入增长，城镇登记失业率控制在以内。坚持创新发展，不断增强发展动力创新是引领发展第动力。要深入实施创新驱动战略，全面推进创新改革试验，加快建设创新型城市。以科技创新为核心，大力培育发展新动力。加快体制机制创新，以沈阳国家大学科技城为先导，探索建立以企业为主体政产学研金相结合的全链条贯通式协同创新体系，重点推进沈阳材料与制造国家实验室沈阳工业技术创新研究院等各类创新平台建设，加快建设东北科技研发创新中心。深化科技体制改革，创新资源配置方式，构建市场驱动的科技研发和成果转化机制，建设区域性科技大市场，打通科技成果资本化产业化通道。积极开展产业金融创新，支持天使基金风投基金投资科技企业，鼓励金融租赁融资租赁发展，大力发展金融市场，努力增强金融服务科技创新和支撑展动能进步增强。扎实推进新型工业化综合配套改革，大力实施创新驱动和对外开放战略，经济社会发展动力和活力进步增强。世界强企业在沈投资项目个，五年实际利用外资亿美元，实际