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河南脱贫攻坚实施方案计划 河南脱贫攻坚实施方案计划

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《河南脱贫攻坚实施方案计划》修改意见稿

1、“.....强化人才支撑方面,在年高校毕业生三支扶工作中,增加贫困地区及扶贫岗位招募政府购买基层岗位适当向贫困地区倾斜,支持和激励高校毕业生到贫困地区就业将加快推进职业技能提升计划和贫困户教育培训工程。对全省公办技工院校全日制正式学籍二三年级在校生中所有农村学生免除学费,为全日制正式学籍二年级家庭经济困难学生按每生每年元的标准发放助学金。同时,对用人企业为贫困劳动力开展培训并签订个月以上劳动合同的,按照职业培训补贴标准的对企业给予职业培训补贴。在加大贫困地区劳动力转移就业方面,省人社厅提出,到年年底,全部贫困县建立标准化规范化的劳动商办企业,且收入较好的贫困户近两年通过招录考试,家庭有财政供养人员的贫困户近两年来举家外迁的贫困户好逸恶劳,无劳动意愿的贫困户。附件建档立卡贫困户参考标准国家贫困标准农民人均纯收入元以下......”

2、“.....相关阅读今后,县以下单位在确保社会大局稳定。五统筹帮扶,全面覆盖。找准帮扶对象是着眼点,落实帮扶措施帮扶责任是着力点。要抓住复核契机,逐户分析致贫原因,逐户制定帮扶计划,逐户落实帮扶措施要统筹好帮扶力量,解决不问实力落实帮扶责任的大锅饭问题,提倡能者多劳,有实力的单位多担责要广泛动员社会力量,在落实定点帮扶责任的基础上,争取个贫困村再增加支企业帮扶力量要抓住复核契机,发挥好驻村工作队作用,在实践中摔打锻炼农村基层组织,提高织特别是驻村工作队第书记要牢牢把握政策标准,掌握工作进度,化解矛盾纠纷,确保复核工作顺利进行。二掌握标准,确保质量。建档立卡事关精准扶贫质量,事关扶贫攻坚成败,事关小康社会如期建成......”

3、“.....坚决防止敷衍了事走过场,坚决防止降低标准留隐患,要以扎实的工作过硬的作风交上让广大贫困群众满意的答卷。三统筹协调,确保进度。当前正值秋收大忙季节,工作比较集中,或第书记签字认定。第四步填写手册。在县市区扶贫办指导下,由乡镇人民政府组织,由驻村工作队第书记指导,村委会向全部贫困户发放并填写扶贫手册。倡导对贫困户开展入户挂牌。第五步数据录入。在乡镇组织下,由驻村工作队或第书记组织,录入变更后的建档立卡信息,报县市汇总,由省扶贫办协调国务院扶贫办信息中心适时开放系统添加删除功能,更新数据。同时,要高度重视建档立卡工作档案收集管理。三督查整改阶段。开发部门依据河南省扶贫开发建档立卡工作实施方案豫扶贫办号和本通知要求对县乡有关人员有建档立卡任务的村级主要领导驻贫困村的工作队长和第书记必须参加进行业务培训。通过培训,进步明确标准方法步骤总体要求,为复核工作奠定基础......”

4、“.....月中旬至月上旬。具体步骤为第步规模调整。县乡村结合,在调查研究基础上,对建档立卡村的建档立卡户调整规模提出指导意见。第二步确定对象好驻村工作队和帮扶责任人两个全覆盖的问题二是解决好驻村工作队做什么的问题三是解决好帮扶责任人不落实帮扶机制流于形式帮扶效果差等问题四是解决好非建档立卡贫困村中贫困户帮扶责任人落实不到位措施不到位的问题。三复核的范围规模标准复核范围为全省个含济源有贫困人口建档立卡任务的县市区。在县级建档立卡人口总量规模不突破的前提下,有增有减,动态调整,具体增减规模由各县市区根据本区域实际情况确织,严格标准,严守程序,在确保总量不超前提下,动态管理,把不符合条件的建档立卡贫困户识别出去,把符合条件的贫困户识别进来,努力做到应扶尽扶应出尽出,为扶真贫真扶贫和打赢扶贫开发攻坚战打牢坚实基础。二复核内容看识别对象准不准......”

5、“.....让万有需求的贫困残疾人得到康复服务开展机构社区日间照料居家托养,为万名贫困残疾人提供托养服务。河南脱贫攻坚实施方案年以来,全省上下按照国务院扶贫办统部署,认真开展扶贫开发建档立卡工作,在较短时间内,实现了数据可查询可统计可依据数据决策和开展工作,初步澄清了谁贫困为什么贫困这基本问题,为精准扶贫奠定了基础,取得了阶段性成果。但由于时间紧任务重,建档立卡人口识别工作与精地,扶持万名贫困残疾人增加收入要依托基层党组织尤其是产业集聚区基层党组织助残扶贫,安置带动万名贫困残疾人增加收入。加大危房改造,实施安居扶贫。未来几年,要确保每年改造农村贫困残疾人家庭存量危房的以上,要让万名贫困残疾人得到住房保障。实行保障制度兜底,提升社会保障扶贫......”

6、“.....将没有依靠的重度残疾人按规定纳入最低生活保障范围,争取早日出台我省重度残疾人护理补贴和河南脱贫攻坚实施方案分享人沈琬学没有残疾人的小康,就不是全面小康。如何确保我省贫困残疾人到年如期实现脱贫月日在郑州召开的全省残疾人扶贫攻坚会议,步加强贫困地区公务员队伍建设,放宽基层公务员录用条件,大力表彰在扶贫开发中作出突出贡献的组织和个人。全文完业和社会保障服务平台,确保贫困劳动力享受到均等的人社服务。对成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订劳动合同并实现就业个月以上者,给予职业介绍补贴对参加创业培训的扶贫对象,每人最高补贴元对贫困家庭劳动者初次创办的企业,免除各项行政事业性收费对贫困劳动力自主创业的,给予财政贴息资金支持的创业担保贷款万元对乡镇村创办的实体吸纳贫困人口就业达以上,发生的物管卫生房租水电等费用,年内称申报时,外语将不作要求同时......”

7、“.....降低农村学校评价标准。这是月日省人社厅出台的脱贫攻坚实施方案和关于转移就业支持脱贫攻坚的实施意见中透的信息。在职称评聘方面向农村和基层线倾斜,仅仅是省人社厅助力全省脱贫攻坚的个侧面。当天,该厅从技能扶贫就业创业扶贫社保扶贫人才扶贫方面,制定出台项措施,推动脱贫攻坚及脱贫致富。根据方案和意见,在精准培训方面,省人社厅解决自身问题能力。附件退出建档立卡贫困户参考标准建档立卡贫困户参考标准附件退出建档立卡贫困户参考标准已享受科技扶贫到户增收小额信贷搬迁扶贫等财政资金扶持,有定产业收入接受过技能培训,有技之长,已能靠自身能力为家庭带来稳定收入的贫困户有家庭成员担任村组干部的贫困户集中供养的五保户家庭储蓄存款在元以上的贫困户有大型农机具轿车的贫困户近两年建房面积在平方米以上的贫困户目前正在经农民在乡率也较高。各地要根据实际情况,统筹安排好各项工作......”

8、“.....努力做到秋收和复核两不误两促进。四化解矛盾,确保稳定。建档立卡贫困人口复核事关千家万户,事关群众切身利益,既是广大群众的关注点,也是矛盾隐患的引发源。各地要以透明促公开,以公开促公正,坚决杜绝暗箱操作。要以理服人以情动人,做好退出贫困户的思想工作,既要防止爱哭的孩子多吃奶,又要防止方法简单,激化矛盾。要采取综合措施,月中旬至下旬。省市扶贫部门抽调精兵强将,或聘请第三方监督评估机构,对全省建档立卡贫困人口复核工作进行督查抽查,对不合格的,要返工整改并通报。督查结果将纳入年度扶贫开发考核。五工作要求加强领导,明确职责。省扶贫办将加强工作指导,搞好组织协调省市两级做好复核督查工作县级扶贫部门要按照方案,协调好工作力量,抓好具体工作落实乡镇沉到基层,及时发现问题予以纠正......”

9、“.....对拟退出人员和拟新识别人员进行民主评议,形成初步名单并公示。公示争议较大的,应重新确定调整对象。公示无异议,由驻村工作队长或第书记签字无驻村工作队长或第书记签字不生效,报乡县确认。第三步制定帮扶计划。根据建档立卡贫困户调整情况,由村委会和驻村工作队第书记逐户分析致贫原因,结合贫困户需求,制定帮扶计划,落实帮扶责任人。帮扶计划需驻村工作队长。特别需要指出的是,这个规模是指年底全省脱贫标识后的万贫困人口规模,且复核后不影响年度万脱贫任务的完成。复核标准以年农民人均纯收入元相当于年元不变价的国家农村扶贫标准为识别标准,对标准以下确实贫困的农户按程序纳入建档立卡对明显超出这标准的农户调整出建档立卡系统。四工作步骤和时间安排复核工作分三个阶段实施。培训阶段。月中旬至月底。由县级扶贫二看致贫原因对不对。是解决好没有把致贫原因真正找准的问题二是解决好致贫原因简单化......”

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