思想好作风正能力强的优秀年轻干部致富带头人外出务工经商人员企业经营管理人员退伍军人高校毕业生等到贫困村工作。为驻村工作队组提供必需的工作条件和经费保障，充分发挥驻村工作队组和帮扶责任人作用，把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是年轻干部的重要渠道。引导工会共青团妇联科协等群团组织参与扶贫开发。五强化考核和监督指导。把贫困村增收脱贫作为县区乡镇绩效考评的重点。按照自治区有关要求，对国家扶贫开发工作重点县党政领导班子和主要领导实行差异化考核，把扶贫开发结果包括贫困改善情况扶贫重点工程扶贫资金整合扶贫资金监管精准管理精准帮扶等作为考核的主要内容，降低分值善和细化实施方案。市直各有关部门要结合实际分别制定所涉及的实施方案，安排好时间节点，强化协调调度，对口指导县区扎实推进到村到户相关工作。帮扶责任单位和工作队要制定具体帮扶方案，确保帮扶工作落到实处。县区乡镇村要参照市级层面，分别制定和细化整乡镇推进整村推进实施方案。县乡村制定方案时，按贫困程度深浅合理确定年度扶贫对象。要围绕因灾因病因学缺产业缺技术无劳动力失地等致贫因素，认真分析贫困户致贫原因，增强工作的针对性，村级方案要与帮扶责任单位和工作队方案统筹衔接，做到简洁明了利于操作便于督查考核。三强化资金投入和资源整合。各级要将财政专项扶贫资金纳入本级财政预算并逐年加大投入。市本级的资金将按各县区实施的扶贫项目来分配。市财政局对扶贫减困的投入要做好估算和项目计划，确保资金有来源有保障，每年投入的扶贫项目资金不减少。要加大片区县重点县区基础设施和社会事业投入，施家庭经济困难中等职业学校学生升入高等职业院校就读学费补助制度。持续推进雨露计划，对考取全日制本科和就读于中高职院校的贫困家庭子女给予政策补助，做到应补尽补，杜绝贫困家庭因学致贫因学返贫现象。培训精准。以实用技术短期技能劳务输出和就业创业等为主要内容，注重现场操作实训，充分利用教育人社科技农业扶贫等部门的培训资源，大力开展各种技能培训，确保扶贫对象技能培训全覆盖，让有劳动力的每个贫困户至少人掌握门以上实用技能。对转移到非农产业务工的贫困地区劳动者进行就业技能培训，在岗的农民工进行岗位技能提升培训，对有就读意愿的贫困村未升入普通高中高等院校的应届初高中毕业生进行劳动预备制培训和中等职业教育。联系精准。县区乡镇与贫困户结对帮扶的责任人要密切联系贫困户，每位县区乡镇干部负责联系若干贫困户子女，全程跟踪，直至其完成学业和就业。了解贫困户在教育扶贫方面的需求，属子女就学应获补助出最为贫困的自然村屯和深度贫困人口。做好搬迁户迁出前后的各种资料含人口收入，原来居住的旧村房屋等资料照片，新搬迁出去的产业新居及脱贫情况等材料搜集整理工作，广泛宣传，充分发挥典型示范带动作用，进步转变村民观念，支持生态移民顺利搬迁。布局精准。坚持与推进工业化城镇化农业现代化相结合，与发展生态旅游相结合，与农村危房改造城镇保障性住房建设相结合，与新农村建设相结合，遵循方便就医就学就业原则，尊重村民意愿，以县城及县城规划区产业园区工业园区重点小城镇集中安置为主，合理选择搬迁安置点。注重保护民俗文化风貌，彰显区域特色和民族特色，确保搬迁群众基本公共服务得到保障。就业精准。通过实施产业扶持技能培训就业创业等帮扶措施，让搬迁的每个劳动力都找到就业门路，让搬迁的每户贫困户都能就业稳得住，实现生态环境保护和扶贫对象异地脱贫同步推进。实施金融扶贫。是加强与国开行农发行家庭农林场农民合作社，鼓励其与扶贫对象建立利益联结机制，实施带动扶贫对象共同致富项目。措施精准。帮扶对子结成后，工作队和责任人要根据贫困村生态环境产业基础和贫困人口文化素质发展愿望等，逐村逐户理清思路，制定规划，细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展的路子，改善基础设施，提高自我发展能力。做到村策，户法。注重做好少数民族华侨妇女计生困难户退伍士兵和残疾人等特殊贫困群体的扶持。产业扶持滴灌到村到户。继续围绕全市农民收入倍增计划，加大力度扶持贫困村贫困户发展特色优势产业，支持片区县重点县实施十百千产业化扶贫示范工程项目。针对贫困村实际和贫困户意愿，着眼市场需求，发展百香果中药材铁皮石斛桅子金银花穿心莲牛大力牛蒡种桑养蚕及桑菇配套园林苗木沃柑八角山羊养殖肉牛养殖等适宜地区脱贫的特色产业。制定完善村级产业发展规划，覆盖所有扶贫对象，做到规划到安置点建设内容和建设要求，在年月底前出台本县区年实施方案并报自治区和市发改财政扶贫部门备案。市有关部门要引导项目县区整合中央自治区和市级的有关项目资金，集中力量支持项目县区建设。各项目县区要切实履行主体责任，多渠道筹措建设资金，抓好安置点建设，确保建设任务和搬迁计划按时完成。三精准帮扶工作完善建档立卡数据库，实行动态管理。进步完善建档立卡数据库，全市有贫困村的乡镇都有专职扶贫助理，配备必需的办公电脑打印机，实现联结互联网。每个贫困村有专门工作人员对数据库基础数据进行更新和维护，及时掌握扶贫对象生产生活情况，获得扶贫项目扶贫资金扶持情况，开展脱贫管理和返贫认定。每个县区有按贫困人口的多少配备适当的扶贫信息管理人员及机构，确保实现户有卡村有册，乡镇县区和市有信息平台，做到底数清情况明。落实帮扶责任，制定精准帮扶措施。结对精准。是各县区项目县区根据批准的实施方案实行先用后报。扶贫生态移民可将原有土地承包经营权进行转包出租转让或入股，所得收益按有关政策规定归原农户所有。扶贫生态移民在流转土地承包经营权后，按有关政策规定继续享受政府原有各项支农惠农政策和相关补助补贴。就业创业建立扶贫生态移民就业保障机制，将安置到城镇的扶贫生态移民纳入城镇就业保障体系，加强就业和劳动技能培训，拓宽政府采购公益服务岗位范围，动态消除扶贫生态移民零就业家庭。提高人口素质，实现扶贫生态移民充分就业，扶贫生态移民子女初中高中毕业未考入高中大学的，享受当地中等职业学校年免学费职业技能教育。产业扶持支持地方结合扶贫生态移民工程大力发展民族文化旅游和特色优势产业，对新增就业岗位优先安排扶贫生态移民的产业化项目，在专项资金上予以重点扶持对吸纳扶贫生态移民就业的旅游项目，在旅游发展专项资金安排方面给予倾斜。支持开展土地平整和小块并大块耕地解决部分资金难题。实施步骤前期工作年月之前。各相关县区将精准扶贫示范村建设实施方案进度计划和任务分解表报市扶贫办市财政局备案。市扶贫办市财政局要在接到备案后个月内对项目进行抽查督查，对不符合政策要求的项目应及时对报送县区提出书面督促整改，县区整改后再次报市扶贫办市财政局备案。项目实施年月年月。各级各部门认真落实项目资金，组织好人力物力财力，充分调动各方面的积极性，有条不紊，扎实推进。项目验收年月。市委市政府在各相关县区自行验收的基础上，按照审定的规划方案组成验收组，组织项目验收。验收不合格的，责成有关县区限期整改，并在全市范围内通报。二扶贫生态移民示范区建设选点要求在隆安县马山县良庆区各选个集中安置示范区。要求扶贫生态移民工程实施后，能按要求安置移民，确保扶贫生态移民有个安全宜居的生活环境。建设原则示范安纯收入年平均增幅高于全县区平均水平个百分点以上。民居环境建设。每个贫困户住上稳固住房，森林覆盖率增加个百分点以上。同时，要以村屯周围道路两旁房前屋后增绿为重点，营造个村屯座绿岛的美景。环卫设施环境长效管理机制得到进步完善，村庄环境卫生面貌明显改善，村庄生活污水处理设施正常运行。田间农业生产废弃物得到完全清除，农业面源污染得到有效控制，清洁生产技术得到全面推广。教育卫生等公共服务。有符合规定标准的卫生室，医务人员医疗设施基本药物配备齐全。新型农村合作医疗参合率达以上。城乡居民基本养老保险制度覆盖到行政村。两项制度有效衔接，对无劳动力或丧失劳动能力的特殊困难家庭人口，全部纳入社会保障体系，实现应保尽保。有基层图书室运动场小舞台等公共文化设施，互联网覆盖到村，通信信号基本覆盖到自然村，基本实现广播电视户户通。资金筹措。按照申请中央和自治区点政策性银行融资培训，扩宽增收渠道，提高收入，脱掉贫困的帽子。从年起，致力于逐步减少贫困户和贫困人口数量，致力于以点带面重点打造精准扶贫示范村。选点要求在上林县马山县隆安县邕宁区每县区选个自然村屯。要求是户以上的自然村屯，在产业扶贫教育扶贫生态移民扶贫金融扶贫旅游扶贫社会扶贫等方面有定基础，经过年时间的扶持和建设，能够凸显成效，示范村的建档立卡扶贫对象全部脱贫，发挥明显示范带动作用。所在村居的基层党组织团结务实，有较强的战斗力和执行力，干群关系和谐群众基础好积极性高。建设原则政府引导，部门联动。由相关县区政府牵头实施，各级各部门联动，积极整合相关涉农资金和各项建设资源。群众意愿，统筹兼顾，注重扶贫的造血功能。要以市场为导向，依据群众意愿，培育贫困户稳定增收产业，注重提高贫困户和贫困人口的自我发展能力，引进易学习可实施的产业，引导贫困户发展生产，水供电排污等配套基础设施建设，实施就业创业扶持，帮助发展优势产业，确保户籍和社会保障落实到位，确保扶贫生态移民有个安全宜居的生活环境。二是实施精准扶贫示范村建设。年，在隆安县马山县上林县邕宁区选择个贫困村自然屯实施精准扶贫示范村建设。通过精准扶持基础设施建设增收产业培育民居环境改善公共服务，探索多类型多形式的扶贫开发示范模式，示范村的扶贫对象全部脱贫。以点带面推进扶贫方式创新，激发贫困地区内生动力和发展活力，推动扶贫开发工作精准有效开展。精准帮扶工作依托国务院扶贫办的建档立卡信息管理平台，对全市精准识别出的在册的贫困村扶贫对象进行精准扶持精准管理，全面实施和推进结对帮扶到村到户，每个贫困村和贫困户都要落实帮扶单位和帮