完成相关制度建设。要建立两随机公开工作责任制度，明确任务分工，细化目标责任，并将工作推进情况纳入依法行政考核内容。省政府推进职能转变协调小组办公室要加强对市地政府行署，绥芬河市抚远市政府和六全面公开监管信息。县级以上政府要按照统共享权威高效的要求，建立或者整合形成统的市场监管信息平台，加快政府部门之间上下之间信息互联互通。各级行政执法部门要对抽查依据抽查主体抽查事项抽查方式抽查程序和抽查结果进行全流程公开涉及商业秘密的内容除外，接受社会监督。七注重结果运用。各级行政执法部门要建立健全市场主体诚信档案失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信库要涵盖所有执法检查人员，并实时更新动态调整。三制定随机抽查事项清单。各级行政执法部门要对照权力清单，根据法律法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，并制定各部门统的执法检查表格，做到张表格管检查。法律法规和规章没有规定的，律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。四合理确定抽查的比例频次和方式。各级行政执法部门要结合工作实济社会发展环境，促进全省经济社会持续健康发展。二基本原则规范监管。严格依据有关法律法规和规章，规范事中事后监管，确保两随机抽查依法有序进行。二公正高效。坚持公正公平文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。三公开透明。公开两随机公开各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。四协同推进。探索跨部门跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通横向协调的监管体系。三主要任务随机抽查的任务安排和时间进度，于年月日前报市政府推进职能转变协调小组。市政府推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调，抓好督促落实，总结交流经验，务求推广双随机抽查工作取得实效，把简政放权加强事中事后监管改革向纵深推进。广东双随机公开实施方案为深化行政体制改革，加快政府职能转变，进步推进简政放权放管结合优化服务，规范行政执法行为，优化我省经济社会发展环境，全面推行两随机公开通过摇号级各有关部门要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配线执法检查力量，加强跨部门协调配合，不断提高检查水平，切实把双随机抽查监管落到实处。二严格落实责任。要进步增强责任意识，大力推广双随机抽查，公平有效透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。三严格抽查纪律。监管部门及其工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，弄虚作假的，由相应监管部门依法处理，并记录在市场主体公示信息中，向社会公示市级主管部门抽查的市场主体可依法委托相应县市区主管部门进行检查，但处理违法违规行为及抽查情况查处结果的公示仍由市级主管部门做出。三建立健全配套工作机制形成统市场监管信息平台。加快各级政府部门之间部门上下级之间监管信息的互联互通，依托河北省市场主体信用信息公示系统，整合形成统的市场监管信息平台。年月底前，通过河北省企业法人云计算和大数据等信息化手段。抽查中可委托会计师事务所税务师事务所律师事务所等专业机构开展相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查核查结果或专业机构作出的专业结论。如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查，要如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为，监管部门要依法依规处理，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。及时公示抽查及检查事项，对同市场主体要次性完成检查市县两级政府要结合本地实际，协调组织相关部门开展联合抽查。要按照双随机要求，制定并实施联合抽查计划，对同市场主体的多个检查事项，原则上应次性完成，提高执法效能。合理确定抽查比例和频次。监管部门要根据当地经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对国家部委省级部门已部署抽查计划的，市级部门不再安排抽查对市级部门已部署抽查计划并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。建立健全两库单建立市场主体名录库。各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称地址法定代表人负责人姓名电话等内容。建立检查人员名录库。各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。建立双随机抽查事项清单。各级各有关部门要依照法律法院和省市政府简政放权放管结合有关文件的要求，大力推广随机抽取检查对象随机选派检查人员的双随机抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。基本原则坚持依法监管，依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进双随机抽查制度化规范化，凡法律法规规章没有规定的，律不得擅自开展检查坚持公正高效，切实做到严格广东双随机公开实施方案分享人高辉松广东双随机公开实施方案为创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业万众创新，按照国务院关于印级行政执法部门工作的监督指导，对工作落实不力的要督促整改，并进行通报。三加强宣传培训。各地各行政执法部门要加大推行两随机公开工作宣传力度，通过新闻媒体对两随机公开工作机制进行宣传。要加强对行政执法人员的培训，不断提高行政执法能力。各市地政府行署，绥芬河市抚远市政府和省级行政执法部门要将两随机公开工作制度建立情况于年月日前报省政府法制办广东双随机公开实施方案全文记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。对抽查中发现的不属于本部门监管职责范围的违法违规行为，要及时通报相关监管部门，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。四工作要求加强组织领导。各地各行政执法部门要高度重视推行两随机公开工作，切实加强对本地本部门两随机公开抽查工作的组织领导和统筹协调。各地要充实并合理调配线执法检查力量，推进综合执法。省级行政执法部门要，合理确定年度抽查的比例频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止过度检查。对投诉举报多列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。五探索开展联合抽查。县级以上政府要协调组织有关行政执法部门开展联合抽查。按照两随机要求，制定并实施联合抽查计划，明确牵头部门，形成监管合力。对同市场主体的多个检查事项，原则上应由多个行政执法部门次性联合完成，避免多个部门重复检查，提高执法效能立两随机公开工作机制。各级具有行政执法检查职能部门以下简称行政执法部门的行政执法检查要全面推行两随机公开工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。要推广运用电子化手段，对两随机抽查做到全面公开全程留痕，实现责任可追溯。二建立并完善被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。各级行政执法部门要建立并完善被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。被检市场主体名录库要涵盖全部被监管企业，行政执法检查人员名电子抽签等方式随机抽取监管对象随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开工作机制，特制定本实施方案。总体要求以党的十八大和十八届二中三中四中五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕全省中心工作，全面推行两随机公开工作机制，加强事中事后监管，切实解决执法不公执法扰民和随意执法等问题，规范监管行为，提高监管效能，激发市场活力，促进大众创业万众创新，积极营造公平有序诚信的不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。四加强宣传培训。双随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各地各有关部门要结合实施意见及本方案的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善双随机抽查监管办法，不断提高执法能力。五做好信息反馈。各县市区政府市政府各有关部门要根据本工作方案要求，抓紧制定具体实施细则，明确在本级本部门本领域推广信息共享和应用平台，将行政许可类监管类处罚类信息归集在市场主体名下，在河北省市场主体信用信息公示系统公示，并监督市场主体履行信息公示义务。健全双随机抽查与社会信用体系衔接机制。建立健全市场主体诚信档案失信联合惩戒机制和黑名单制度，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，在政府采购政府购买服务工程招投标国有土地出让授予荣誉称号等方面予以限制或禁止，让失信者处违规处处受限。三工作要求加强组织领导。理结果。监管部门要对抽查结果的合法性准确性和及时性负责，将抽查情况及查处结果录入在被抽查市场主体的公示信息中，向社会公示，接受社会监督。对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体，区分情况依法做出处理并向社会公示对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况，县级部门不再安排抽查对已抽查过的市场主体，不再列入当年度抽查名单对投诉举报多列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业重点区域的市场主体，要加大随机抽查比例和频次法律法规规章对监督检查有明确规定的，国务院及国家各部委省市政府对监督检查有专门要求的，从其规定对涉嫌违法被投诉