1、“.....加大财政专项扶贫资金投入，提高扶贫支出占般公共预算支出的比重。整合民生项目资源，重点推进涉农资金整合，对同个村同步投入集中使用。行业部门资金在不改变用途的前提下，重点向贫困村贫困户倾斜。二是加强金融支持。深入推进普惠金融，用好信用社和邮储银行两大扶贫特惠金融产品，加大金融机构对扶贫攻坚产业发展的信贷投放力度，确保每年各项贷款规模高于上年。加强扶贫重点项目金融服务工作，重点支持农村基础设施建设和主导产业发展。三强化改革保障。坚持问题导向，全面深化农村改革，以改革破难题增动力，确保在人地钱房等重点领域关键环节取得突破，推动农村贫困群众脱贫致富。是加快产权制度改革和农村土地确权颁证工作，统筹推进农村承包地经营权林权农村房屋所有权宅基地使用权等各类产权多权同确，让农村贫困群众有产权。二是推进农村产权流转体系建设，开展农村产权交易市场建设试点，建立产权流转平台......”。

2、“.....三是开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作，让农村贫困群众能融资。四是开展特色农业保险试机构在贫困乡镇加快服务网点布局，到年，实现新增存款可贷资金以上用于支持当地发展，形成覆盖所有贫困村的多元化金融服务体系。积极发展村镇银行小额贷款公司扶贫互助资金社等新型农村金融机构，大力推进双联惠农贷款牛羊蔬菜产业贷款妇女小额信贷农耕文明贷款等工作，探索利用股权基金资本市场开展融资。完善抵押担保信用担保贷款机制，加快土地承包经营权宅基地使用权林权等确权进度，探索创新符合贫困群众实际的抵质押贷款品种。加快扶贫对象信用评定工作，推进信用体系建设。七深入推进结对帮扶工作推行干部层层结对帮扶制度，让全镇名贫困人口均有结对帮扶人，并结合不同情况实施因户帮扶措施，力争年底实现脱贫人数比例的目标任务，年底实现脱贫人数比例的目标任务，年底实现脱贫人数比例的目标任务......”。

3、“.....确保年实现整体脱贫的总目标组织干部轮流驻村，帮助编制扶贫规划培育富民产业争取项目支持协调金融贷款组织技能培训，尽力帮助贫困群众办实事解难题继续发挥社会力量，推进企业帮贫困村活动，积极引导鼓励民营企业社会团体爱心人士志愿者等开展帮扶活动和爱心捐助。六保障措施决胜扶贫攻坚，是全镇各级各部门义不容辞的职责和使命。必须以只争朝夕建立垃圾清运机制，配备垃圾清运设施，实现垃圾清运有人管有保障加大农村环境连片整治力度，力争年全面完成美丽乡村建设任务。五加强公共服务保障优先发展教育事业。深入实施教育项目建设工程义务教育控辍保学工程提升贫困地区教育发展水平。招聘有任职资格的大学生到乡镇中小学任教，组织农村教师进修深造。到年，努力实现乡镇幼儿园全覆盖，贫困村义务教育巩固率达到以上，适龄儿童小学入学率达到，初中阶段入学率达到以上。加快发展医疗卫生事业。以解决看病难看病贵为重点......”。

4、“.....力争年实现标准化村卫生室全覆盖，并定期或不定期对所有村医疗卫生人员进行轮训，每年邀请市医疗专家到贫困乡村巡诊不少于次。充分整合各类资源，完善农村贫困家庭医疗优惠政策，加大医疗救助力度，逐年提高报销范围比例和补助水平。在乡镇设立卫生专干，免费为农民提供基本公共卫生服务。加快公共文化建设。坚持公共文化资源向贫困村倾斜，扩大公共文化覆盖面。抓住构建省市县乡村五级公共文化服务设施网络的机遇，把文化基础设施建设的重点放在贫困村。完善提升广播电视户户通设施和服务水平，保证长通久通。有针对性地开展多层次多形式的送文化下乡文化志愿服务文化对口帮扶等活动。到年，实现所有贫困村建有标准文化活动室和以上，加入合作社的农户比例达到以上，贫困农户工资性收入达到年收入的以上。红色生态旅游产业。紧紧依托革命老区天然绿色植被丰盛及森林覆盖率达的优势资源......”。

5、“.....吸引城市居民到农村消费，带动农村服务业发展，使乡村旅游产业成为带动农村脱贫致富的新亮点和促进农民增收的增长点。从年起，大力扶持发展乡村旅游产业，重点支持金银村青古村发展农家乐，初步培育农家乐，使服务业成为群众脱贫致富的辅助产业充分利用清古村天华沟避暑纳凉徒步休闲赏景写生的自然风光优势，通过招商引资及募集社会资本等多种形式，建设生态徒步走廊，着力打造天华沟休闲度假村，通过发展旅游产业促进经济发展。小家畜养殖产业。坚持转变模式扩大规模发展大户的思路，鼓励农户发展小家畜养殖产业。是利用林缘地荒坡地闲散地和农户庭院，在全镇大力发展土鸡鸭养殖，到年，建成石盘村观音井村土鸡鸭养殖示范村，提供优惠政策，建成万只土鸡鸭养殖场处，强化产前产中产后服务，建成养殖加工销售为体的土鸡产业集群二是通过专业户专业社带动发展的路子，到年底，实现生猪饲养量达到头，发展头以上的养猪大户户，建成百头以上养猪厂处......”。

6、“.....实现有住房无危房年底前彻底改善敬老院人居环境和基础设施建设，年前通过招商引资等模式新建养老健康基地，真正实现老人所养，老有所医，老有所乐。四脱贫标准贫困人口脱贫标准有劳动能力的贫困人口至少掌握项就业创业技能，参与项增收项目，有稳定的收入来源，且贫困户年人均可支配收入超过同期国家确定的扶贫标准，并力争达到当地农村人均可支配收入平均水平的以上未成年贫困人口都能接受公平的有质量的教育，新生代劳动力具备转移就业基本素质，贫困代际传递得到有效遏制低保户五保户每人每年保障性收入超过同期国家确定的扶贫标准。二贫困村脱贫标准所有农户收入水平达到小康社会指标体系标准，全村不再有危房，实现四通四有通安全稳定电通过广播电视信号通宽带互联网通乡村客运有安全饮水有增收致富产业有合格村卫生室有基本公共文化服务设施五工作措施加快基础设施建设农村道路。到年......”。

7、“.....通畅率达到并努力创造条件，全力开通农村客运班车，力争实现农村公路全覆盖农村客运网络全覆盖的目标。水利建设。结合区域特点和水源条件，大力发展小水窖小水池小泵站小塘坝小水渠等五小水利工程，增加农业有效灌溉面积，完成贫困村水源地和集中供制定本单位落实精准扶贫攻坚的实施方案，于月日前报县扶贫开发领导小组备案。县委县政府每年对贯彻落实情况组织专项督查。帮扶扶贫攻坚实施方案各村社区两委镇直各部门辖区各单位为深入贯彻落实中央四个全面战略部署和扶贫开发总体思路，认真实施四川省农村扶贫开发纲要年和内江市农村扶贫开发规划年，集中力量打赢新时期扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会，杨家镇党委政府深入分析研究，科学制定政策，结合实际，特制定如下工作实施方案。指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入实施省委十届六次全会市委六届九次全会以及内委发号文件和东兴区委扶贫攻坚推进会议精神......”。

8、“.....以建档立卡贫困人口为主要对象，改革创新扶贫体制机制,着力实现六大突破，全面构建四位体扶贫工作格局，突出基础设施建设富民产业培育劳务经济发展生态环境保护公共服务保障财政金融支撑，使贫困人口早日实现有两不愁四保障有收入来源不愁吃，不愁穿义务教育住房基本医疗养老有保障，力争年完成精准扶贫任务，提前年全面建成小康社会。二基本原则政府主导，群众主体。充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用，充分发挥广大干部群众在脱贫致富中的主体作用保基本多层次可持续的要求，加快推进社会保障体系建设，进步完善最低生活保障五保供养临时救助等社会救助体系，实行民政救济纯低保户和五保户全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，并逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。进步健全自然灾害应急救助体系......”。

9、“.....加大分类施救的力度，对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进步加大对农村孤残儿和事实无人抚养儿童的保障力度。四组织保障落实精准扶贫攻坚责任。各级党委政府特别是贫困地区党委政府要切实履行好精准扶贫攻坚主体责任，把精准扶贫攻坚作为今年乃至今后五年最重要的工作来抓，要坚持治标与治本结合输血与造血并举，找准切入点提高精准度，切实把各项政策措施扶到点上根上。对精准扶贫攻坚埋头苦干并做出突出成绩的干部，提拔使用时优先考虑对不胜任不称职的，及时调整。二加大精准扶贫资金投入。各级政府要认真履行精准扶贫攻坚的主体责任，加大财政预算扶贫资金持续增长力度。实行扶贫开发省级监管市负总责县抓落实的管理体制，县本级将调整财政支出分配结构，增加扶贫开发的投入......”。