1、“.....并将审计结果报县委、政府。(责任领导黄一鸣，责任部门县审计局、财政局)贫困户脱贫奖惩机制。国家扶贫力度不断加大，扶贫惠民政策越来越多，多数贫困户不愿退出建档立卡，鉴于此，建立贫困户脱贫奖励机制，对享受扶贫政策、项目已满足脱贫条件的贫困户正确引导，给予一定额度的奖励，鼓励其脱贫致富，再核查满足贫困扶持条件的农牧民并建档立卡，予以扶持，对满足脱贫条件不愿脱贫的农牧户，扶贫项目不再考虑扶持。县农经局在每年年底地区扶贫开发工作考核前，要单独分户统计建档立卡户年人均收入情况(包括人均收入及构成、人均增收及构成情况)，报送县扶贫开发工作领导小组。(责任领导贾志成，责任部门县扶贫办、财政局、农经局)绩效考核机制。依据扶贫开发工作的长期性、艰巨性，为提高我县扶业发展，有针对性的加大生产类项目的争取力度，保证扶贫对象全覆盖，加大贫困村项目资金管理，增强资金使用的针对性和实效性，项目资金到村到户，确保资金直接用于扶贫对象按照贫困村、贫困户缺什么补什么的原则，组织实施六个一帮扶措施......”。

2、“.....有针对性地扶持贫困村、贫困户发展生产，扶持贫困户逐步实现能有一项以上稳定收入来源的产业项目，加大对生产性项目的监管力度，切实加强扶贫畜的管理，严格落实《吉木乃县扶贫畜管理办法》，杜绝私自出售等问题的发生。以贫困村为平台，积极整合扶贫、发改、民宗、农业、畜牧等部门的扶贫资金和涉农资金，切实发挥财政资金的聚集效应。(责任领导黄一鸣，责任部门县财政局、扶贫办、发改委、民宗、扶贫办)卫生扶贫到村。加大高血压、心脏病等重大疾病防控力度，采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。建立大病救助制度，以扶贫日捐款、社会捐助等资金设立大病救助基金，以县卫生局为牵头单位，制定大病救助基金使用章程及管理办法，各乡(镇)为实施主体，保证大病患者能及时得到救治，大病救助基金的正常运行、周转使用。(责任领导秦敏......”。

3、“.....围绕美丽乡村建设，依托我县现有的优势旅游资源，发挥草原石城、口岸、雅丹地貌等景区(点)的辐射作用，引导贫困农牧民参与旅游服务业，以牧家乐、农家乐、手工艺品制作等带动农户脱贫致富统筹考虑地区和我县旅游资源情况，积极争取国家旅游扶贫试验区政策，争取国家、自治区加大对我县贫困乡村旅游发展的支持力度结合扶贫培训，采取请进来、走出志成，责任部门县水利局)电力扶贫到村。继续加大农村电网升级改造工作力度，对于居住相对集中的贫困村和新建成的两居小区，根据农网供电标准保证正常用电，行政村和新建两居小区的供电率要达到100%对居住较分散的贫困牧民，结合中广核帮扶项目争取，以光伏等可再生能源，进行分散式供电，到20xx年底，全面解决无电人口用电问题。(责任领导张劲松，责任部门县发改委、县电力公司)科技扶贫到村。继续加大对科技扶贫项目的论证和争取力度，发挥科技扶贫项目的辐射效益，带动更多贫困户发展产业深入推进科技特派员农村科技创业行动，加快现代农业科技在贫困村的推广应用。到20xx年......”。

4、“.....至少参与1项特色养殖、特色种植、设施农业等增收项目。(责任领导王正夏，责任部门县科技局、农业局、畜牧局、财政局)教育扶贫项目精准、帮扶措施精准和帮扶组织领导精准，实现帮扶过程精细化管理实行贫困户干部包干制、贫困村单位包干制，各帮扶单位要与被帮扶村签定协议，所有贫困户帮扶联系全覆盖，要定人定责、脱贫解约，帮助协调各类资源，帮助建档立卡贫困户脱贫致富，不脱贫、不脱钩在今后每年1月底之前，各帮扶单位要将本年度帮扶工作计划报县扶贫办审核备案，按照季度通报、年中检查、年底总结的模式，强化对帮扶工作的指导，制定吉木乃县包村定点扶贫工作考核细则(详见附件3)，推动全县包村定点扶贫工作有序进行。(责任领导薛学艺，责任部门全县各部门单位)(五)贫困村帮扶措施。新一轮建档立卡重新确定的32个扶贫开发贫困村，经县扶贫领导小组研究决定，按先易后难排序，将全县所有贫困村划分为一、二、三类，其中一类村16个，二类村11个，三类村5个(见附件4)......”。

5、“.....统筹安排有线电视、户户通、村村通工程，提高电视信号覆盖率，已通电的建制村，互联网覆盖率要达到100%，县电子政务办公室、文广新局要及时更新、发布与贫困户息息相关的信息、政策，对于与扶贫相关的各类信息、文件、公示公告等予以大力支持，使穷困农牧民能及时掌握国家、自治区和吉木乃县的时事新闻和惠民政策。(责任领导黄一鸣，责任部门县文广新局、电子政务办公室、中国电信吉木乃分公司)宣传到户。深刻理解党和政府的扶贫方针、政策，运用舆论力量引导全社会关注贫困问题引导贫困农牧民增强自我脱贫的意识，增强依靠自己双手实现脱贫致富的信心树立脱贫典型，以典型引路的方式，带动更多贫困户实现脱贫财政专项扶贫资金所有到户项目，均要通过村民大会评议、项目所在村公示、电视媒体公示的方式面向全社会公告，确保广大贫困农牧民的知情权、参与加经济作物种植比例，发展特色农牧产品加快牲畜品种改良，提高畜牧产业良种率，发展育肥产业结合旅游业的兴起......”。

6、“.....发挥龙头企业带动作用，建立企业与贫困农牧户利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。(责任领导加尔肯、贾志成，责任部门县农业局、畜牧兽医局、妇联)金融到户。鼓励专业合作社、企业积极把握金融援吉机遇，在享受16金融援吉扶贫贷款的同时，带动贫困农牧民发展增收推进农村信用体系建设，开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动，营造良好农村信用环境支持和鼓励金融机构进一步向乡(镇)延伸服务网点，协调金融机构适当放宽贷款额度，延长贷款期限加大对贴息贷款的争取，逐年提高资金额度，对贫困户生产性贷款给予一定额度的贴息。提高村级互助资金使用的培训力度注重发挥妇女同志在扶贫攻坚中的主力军作用，拿出适合妇女同志的培训计划，提高妇女同志就业和创业能力开展定向培训和订单培训，结合本地用工需求和外地劳务信息，提高培训后的就业率。由县人社局牵头，整合全县各类培训资源，着力解决培训过程中重复培训、培训效果不明显、农牧民掌握技能不熟练等问题，提高培训的针对性和实用性。在全县农牧民培训中......”。

7、“.....力争达到培训一人、输转一人、脱贫一家的目标。(责任领导王正夏，责任部门县人社局、科技局)就业到户。对全县实施的各类工程进行调研，掌握具体用工需求，协调施工方和项目主管单位，提高各项目建设中的本地用工率，提前发布用工需求，用工信息要到村到户，引导贫困农牧民转移就业各乡(镇)要发挥主体作用，准确掌握本乡贫困户劳力分布和就业情况，包括其就业愿望和发展志成，县委农办、县扶贫、农业、畜牧、教育、卫生、民政、残联等部门主要领导，逐乡进行贫困户分类审核，听取各乡(镇)关于贫困户分类工作开展情况、基本基数、后期帮扶措施等情况汇报，并于20xx年3月底前完成对各乡(镇)上报建档立卡户分类情况的审核。(责任单位县委办、政府办、扶贫办)。(三)明确贫困户脱贫时限。各乡(镇)根据审核通过的类别划分，按照先易后难的原则，明确每年的脱贫计划，原则上以现有建档立卡户为基数，每年减少贫困户20%......”。

8、“.....保证所有脱贫户的政策享受率必须达到100%，整村推进村脱贫率达90%以上，争取在2019年底前实现所有建档立卡户脱贫。根据年度脱贫任务分解，各乡(镇)要，集中力量打攻坚战，为年度脱贫任务完成奠定基础。管理精准是指要对贫困村、贫困人口进行全过程的监测，依托建档立卡系统，实时反映扶持情况和帮扶成效，实现扶贫对象大出小进，动态管理。责任精准是指要明确县、乡两级在扶贫开发工作中的主体责任，明确各部门(单位)、各帮扶单位帮扶责任，任务下放，责任到人，构建大扶贫工作格局。考核精准是指要对各乡(镇)贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效，以及对部门(单位)开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证扶贫政策和帮扶措施落到实处。目标精准是指要深入分析致贫原因，制定扶持计划，协调各类资源，统筹资金使用，积极参与扶贫开发工作，加强项目管理，落实强农惠农富农政策。确保2020年之前消除绝对贫困，达到两不愁、三保障......”。

9、“.....三、重点工作(一)精准划分贫困户类别。依新疆精准扶贫实施方案---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人莫坚志根据中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)和《新疆维吾尔自治区贯彻落实创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(新党办发〔20xx〕12号)等文件要求，结合我县扶贫工作实际，制定本实施方案。一、总体要求按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮各单位是否将扶贫开发和社会帮扶工作纳入到重要议事日程，增加扶贫开发考核分值比重，以及年度考核的主要依据......”。