1、“.....落实草牧场奖补资金,建立政策引导补偿治约机制,激发农民主体的积极性。鼓励草牧场土地经营权流转,为实施高效产业化经营,奠定清晰的产权基础。四加大扶贫直补力度。将岁以上未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口次性纳入直补范围,从年开始每人给予定额生活补助,以后逐年增加,到年人均现金收入达到元。五继续提高社会保障水平。年,要实现农村养老保险全覆盖,使农村岁以上的老龄人口每年人均领取养老金元。对已享受农村低保的贫困人口,加大提标幅度,保持逐年递增。同时,对五保优抚三民等其他保障对象,根据物价上涨情况和经济发展状况,每年适当提高补助标准,七保障措施加强领导落实责任。县委成立了以县委书记为组长,政府县长为第副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程,及时成立相应组织机构,采取有力措施,切实抓紧抓好抓出成效。要层层建立工作责任制,党政把手亲自抓,分管领导具体抓......”。
2、“.....各部门承担任务直接抓,级抓级,层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责,形成各负其责各司其职齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。二整合资金确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制,大幅增加财政资金投入。是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系,及时捕捉信息,千方百计争资金跑项目。年,全县争取上级相关资金不低于亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时,将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套,坚持扶贫项目集中,项目资金集中,按照渠道不乱用途不变组装配套整村推进各司其责各计其功的做法,合理整合农牧业交通水利民政建设文广卫生等各类专项资金,并将资金捆绑起来,集中投向重点贫困乡村,努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全企区规划的原则......”。
3、“.....围绕经济社会生态文化全面发展,综合考虑发展现状包括基础设施建设农牧业产业化基地和体系建设新农村建设等,结合自然气候因素水资源土地资源生态环境生产力分布状况人文发展现状及生态屏障功能体现,编制重点区域规划。坚持科学发展可持续发展的原则。坚持统筹城乡发展,促进三化互动的原则。坚持加快发展与生态保护相结合的原则。坚持以人为本,促进人的全面发展的原则坚持收缩转移,流转集中,集约发展的原则。坚持自然和谐发展的原则。二重点区域规划限制开发区即西起长顺镇向阳村,沿省际大通道,东至七号安业村线以北风蚀沙化地区和西起村,沿,东至七号线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏,生态环境差,不利于农民生产生活。主要包括乡乡镇大部分风蚀沙化地区,区域面积万公顷,其中耕地面积万公顷,三荒草场面积万公顷。包括个行政村个自然村,涉及户万人......”。
4、“.....主要以间宽谷区盆地河谷带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积万公顷,其中耕地面积万公顷,三荒草场面积万公顷。包括个行政村个自然村,涉及户万人。五扶贫攻坚的主要方式转移式扶贫。在限制开发区,通过实施易地移民搬迁扶贫,将有定劳动能力的农民转移进城,依托重化工服装产业以及城镇服务业,变为产业工人。十二五期间,全县计划在长顺镇规划建设占地万平方米的移民小区,分四期建设移民楼套,有组织地就地转移贫困人口万人。年,计划新建扶贫移民楼栋,转移贫困人口户人。通过限制区人口收缩转移,有计划地实施撤点并村,及时对撤并村落进行生态恢复,发展草原旅游业和限量性高效畜牧业,达到迁出区绿起来迁入区富起来的目标。年全县撤并自然村个,其中年撤并空心村老龄村严格落实村把手对辖区扶贫攻坚工作负总责,村传导压力到组和帮扶党员干部,形成上下贯通横向到边纵向到底的责任体系......”。
5、“.....上报衔接争取扶贫项目,组织和带领群众推进扶贫项目实施登记造册监督管理信息公开和反馈等工作,让每项扶贫政策扶贫措施都落实到村到户到人,把整村扶贫规划宣讲到每个人,把每个扶贫行动组织到每个人,把扶贫兜底的政策落实到每户每人。贫困村的第书记联系单位驻村帮扶工作队,每个贫困户的帮扶联系干部,全体扶贫人都要牢固树立执政为民的宗旨意识,以贫困不除愧对历史的使命感和群众不富寝食难安的责任感,奋勇担当苦干实干,推动扶贫攻坚取得新进展真时效,真正做到为官任造福方。创新工作机制。坚持党政主导部门主帮乡主责村组主力群众主体社会主动积极优化服务环境,充分组织和动员政府市场群众社会各界积极支持参与扶贫,努力构建大扶贫工作格局。要实行脱贫攻坚专项目标管理,建立脱贫攻坚项目台帐,每年对各村居下达减贫任务,乡及时报县脱贫攻坚领导小组办公室备案,定期考核验收,完成项销号项......”。
6、“.....建立效益评估机制,对脱贫攻坚实行公示公告项目承诺明主决策专家验收县级财政报账项目审计票否决等充分发挥资金效益。逗硬督查考核。切实强化脱贫攻坚行政主管部门的规划协调指导监督管理权,加强监督检查和责任追究,把扶贫攻坚纳入规范化制度化法治化轨道。认真落实考核制度,制定考核和问责办法,加强对脱贫攻坚工作的绩效考核,把考核结果作为各村领导班子评优的重要依据,对年度任务完不成的村实行票否决并对村主要领导进行诫勉谈话。推进扶贫攻坚同步奔康,各级党委干部重任在肩责无旁贷。能不能应对挑战,攻坚克难,持续快进,要看我们这班人能不能抢抓机遇,乘势而上顺势而为,也要看我们这班人。全乡广大党员干部要自觉将扶贫攻坚的重担扛在肩上,按照县委赵万先书记对全县干部提出的要更加注重实在要更加注重实干要更加注重实用要更加注重实效的工作要求,破难攻坚创新大干,用自己的辛勤劳动和智慧心血......”。
7、“.....免费对贫困家庭劳动力集中开展就业技能培训品牌培训岗位技能提升培训和创业培训。实施农村土专家,田秀才培训计划,大力培育新型职业农民。每年开展职业技能培训人次,确保乡有个产业领头人,村有个致富带头人,户有个技术明白人。强力推进生态环境建设。坚持产业发展生态化,生态建设产业化,大力发展生态经济,催生新生态,培育新优势,释放生态红利。按照四年集中攻坚,两年巩固提升总体要求,强力推进以现代林业建设为核心的生态脱贫攻坚。是强化生态系统建设。到年底,全乡完成公益林建设万亩,新轮退耕还林亩,森林覆盖率达到。开展人居环境综合治理,加大以大气水土壤为重点的污染防治工作,加强水源保护和水质保障,加快乡场镇聚居点供排水基础设施建设。加大以乡场镇村居民点脏乱差治理,垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治,推进改厕改圈改灶改院和治弃治污治理乱搭帐篷......”。
8、“.....推进聚居点道路和水系绿化,加强生态文明建设。到年,实施新村绿化个,农村集中式饮用水水源水质达标率达到,乡场镇生活废水实现达标排放和生活垃圾实现无害化处理,农村环境连片综合整治取得明显成效。建立以户分类,村收集,乡转运,县处理的乡村垃圾处置长效机制,达到田园清洁化家园整洁化水源洁净化。二是加快生态经济建设,万亩鲜干果树基地,以两线片为重点,着力打造巴万高速公路以潘家河鹿溪沟仙人嵌村鲜果产业线,以朽石坎骡子坡青山梁鹿溪沟潘家河盘龙山双凤垭天平寺为主的核桃花椒产业线,以鹿溪沟潘家河仙人嵌贾村观居委会马口背永丰观邵家河双凤垭鲜果产业示范区。以优质干果树亩为载体,以巴山土鸡空山黄牛中药材等特色品牌为抓手,大力推进林下培育养殖种植等林业立体经济发展模式,建林果专业合作社个。三建立健全扶贫攻坚投入机制。财政投入。是积极向上争取,科学编制规划,抓好规划对接,做好项目储备......”。
9、“.....力争每年上级投入我乡资金在同类乡镇中位列前列,达到村村年年有事干。二是加大整合力度,按照五个批的要乡,到村,光纤到户的目标。到年末,所有行政村村民聚居点农村学校信息资源实现全覆盖。强力推进公共服务配套。加大对农村教育医疗卫生文化产业环境保护法律服务等公共服务配套投入,不断提升公共服务水平。优先发展教育产业。构建帮扶体系,保障特殊困难学生顺利完成学业。深入推行乡长村长家长责任制,严格落实父母予以监护人职责,确保每位适龄儿童少年依法完成九年义务教育学业。年秋学期起,对建档立卡的贫困家庭子女,从小学到高中毕业,实行学费减免补助生活费等教育资助政策。学前教育贫困儿童纳入三儿资助范围。大力实施雨露计划,落实免费职业教育政策,中职学校和普通高中贫困学生按规定免除学费并享受助学金,对家庭经济贫困大学生新生第次入学给予路费和短期生活费补助,按规定享受国家助学贷款......”。
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