有房住家庭住房非危房，人均住房面积达到平米以上，用电用水有基本保障有基本医疗保障符合参合条件的家庭成员全部参加新型农村合作医疗，有重病家庭成员的能享受大病救助政策有养老保障符合参保条件并有参保意愿的家庭成员全部参加新型农村社会养老保险。四保障措施加强组织领导。我镇成立官桥镇扶贫攻坚与全面建成小康社会统筹作战分指挥部，指挥部每季度召开次帮扶情况分析会，梳理帮扶情况，解决问题，并上报县扶贫攻坚与全面建成小康社会统筹作战指挥部办公室，确保工作高效责任到位。二加强协调督办。镇扶贫攻坚领导小组办公室定期不定期对工作落实情况进行督办检查，对工作不力脱贫成效不明显群众满意度不高的通报批评，限期整改。三加强综合考评。以贫困镇贫困村和贫困群众的满意度作为工作成效基本尺度，将扶贫工作纳入镇村年度目标责任制考核体系。确保实现帮户富户，扶村强片。四加强责任追究。各单位要根据各自职责对号入座，把握时间节点，个建档立卡贫困村第书记选派文件，做到每个贫困村都有第书记。脱贫成效精准建立健全扶贫开发进展情况报告制度，对扶贫开发项目进行全程动态监管，确保扶贫资金用于穷人，解决扶贫项目安排中存在的扶农不扶贫的问题，提高资金使用的针对性对提前脱贫村，实行摘帽不摘政策，仍按原定扶贫政策不变，投入力度不减，以巩固减贫成效要坚持扶贫项目规范管理制度，从严执行扶贫开发和项目建设的纪律规定。三精准定责对照全面小康的总体目标，结合十三五规划编制，制定本地扶贫开发中长期发展规划和精准扶贫精准脱贫年度计划完成当年减贫任务组织扶贫项目实施做好贫困人口信息系统动态管理工作，精准识别贫困人口，及时将专项扶贫工作信息精准录入扶贫开发建档立卡数据管理系统。四精准退出对建档立卡贫困村和贫困户实行动态管理，结合我镇实际，制定贫困村贫困户退出标准和程序，到年底确保现行标准下贫困村贫困户全部退出。贫困村脱贫标准收入达标贫困村居民人均纯收入达到全县平均水平的以上。减贫成效建档立卡贫困户全部减贫到户到人，贫困发生率控制在以内。生产发展建成较稳定的主导产业，新型农村基础组织活跃，建档立卡贫困户产业参与度高，产业覆盖贫困农户利益联结机制基本建立。环境改善交通决我镇户因病致贫的脱贫问题。具体实施途径制定对贫困家庭的特惠政策，调整民政救助政策贫困人口参合率达到以上对农村贫困人口全面实行大病救助制度，减轻贫困家庭经济负担④落实医疗保险关系转移接续办法，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题加强疾病预防控制，有针对性开展贫困地区地方病流行病常见病和多发病的防治。政策供养兜底批。通过低保和五保政策解决我镇户贫困户脱贫问题。具体实施途径对不具备劳动能力甚至生活能力的残疾和智障贫困群体，可通过低保政策兜底，把低保线提高到扶贫标准线，两线合，应保尽保搭建政府救助社会救助与贫困户救助需求相结合的救助信息平台设立社会救助扶贫基金，鼓励引导和支持全社会参与扶贫救助。生产自救主动脱贫批。具体实施途径突出群众的主体地位，充分调动他们脱贫致富的积极性和源动力根除等靠要安于贫困坐井观天不思进取的消极心态，爆发求富求荣求美求变的致富激情提供致富信息创业机会就业岗位④通过思想大解放，更新观念，提升素质，充实知识，激发致富奔小康的能动性和积极性，主动寻找致富门路，通过生产自救主动实现脱贫。资金使用精准加快整合各类涉农资金，坚持把各类资金优先向贫困村倾斜，大型项目重点村贫困户结对帮扶，具体帮扶任务发展村级特色产业增强发展能力，加强就业培训，组织劳务输出参与民生工程，帮助完善基础设施，发展社会事业，改善贫困群众生产生活条件开展扶贫济困主体活动帮建新兴经济组织，发展农民专业合作社龙头企业家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经济，集约发展帮助贫困户解决生产生活实际困难，提供就业发展产业等使贫困户脱贫致富。二精准实施对象识别精准组织好驻村工作队进村入户工作，开展贫困状况调查摸底，重点核查贫困户的家庭人均纯收入和致贫原因，进步摸清核实扶贫对象和致贫根源。做好建档立卡规范化管理，实现贫困村贫困人口动态监测。项目安排精准项目安排要从实际出发，宜农则农宜林则林宜果则果宜游则游，改大水漫灌为精准滴灌，真正把自身优势发挥好。在到户到人方面，采取六个批的办法。产业扶贫脱贫批。解决我镇户贫困户增收脱贫，通过扶贫开发综合扶持，贫困户收入水平超过同期我县扶贫标准，达到我县农村居民人均可支配收入的以上贫困户每户都有项以上增收致富的产业，掌握门以上就业创业的技能。具体实施途径发展特色优势产业扶贫。在我镇发展蔬菜水产苗木三大特色农业产业和传统优势养殖业，采取企业农户基地农户农村专业合作社主导产业，引导市场主体进贫困村发展产业项目，壮大村级经济产业，使贫困村集体经济收入达到万元以上，带动贫困户脱贫致富帮助完善贫困村公共服务和基础设施建设，生产生活条件显著改善，贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平。单位驻村。县三万活动驻村工作队为包保帮扶工作队，实行镇直部门包村制度，具体帮扶任务协助抓好村两委班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子能力，帮助所驻村兴建各类新型经济合作组织引导市场主体进村发展，带动村级产业开发，组织能人大户带动贫困农户增收脱贫科学制定村级总体发展规划和年度帮扶计划培育村级主导产业，使村级集体经济收入达到万元以上完善村组公共服务和基础设施帮助改善贫困村住房条件居住环境组织开展三万活动新农村建设帮助贫困村制定扶贫规划，整合各类涉农项目资金，集中扶持贫困村发展村级集体经济。干部结对。按照全县千人联千户对干部帮扶方案和我镇落实的剩余贫困户帮扶责任人，全县副科级以上干部二级单位负责人镇驻村干部结对联系名以上建档立卡贫困户，做到全镇户贫困户每户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。具体帮扶任务制定脱贫计划，详细了解贫困户的实际困难致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划选脱协调沟通和服务职责，有针对性地指导工作开展，成立由乡镇党委书记任站长的精准扶贫精准脱贫工作站，每个贫困村都要成立精准扶贫精准脱贫工作室。逐级靠实责任。严格落实精准扶贫精准脱贫主体责任，逐级签订目标责任书，层层传导压力，确保各项工作顺利开展。强化督查考核。严格考核评价，对抓精准扶贫成绩突出的干部，优先推荐提拔，对完不成阶段性工作任务的干部，严肃问责处理。强化人才支撑。积极引导各类人才到贫困村服务，建立选派农业教育科技卫生等领域专业技术人员到贫困乡村对口帮扶常态化机制。积极引进金融和科技人才到贫困乡村服务，加大对贫困村专业技术经营管理党政干部等各类人才的培养交流力度。夯实基础，确保精准扶贫精准脱贫目标如期实现。充分发挥村党支部的堡垒核心作用，把精准扶贫精准脱贫作为工作落实年的重要内容，教育引导乡村干部自觉践行三严三实要求，常思贫困之苦，常议脱贫之策，常问扶贫之效，扑下身子抓落实促增收，确保精准扶贫精准脱贫目标如期实现。乡级脱贫攻坚实施方案二为贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和省市县关于扶贫开发工作的重要部署和要求，确保真扶贫扶真贫，努力提高新轮扶贫攻坚的统筹性针对性实效性，特制定本实施方案。指导思想按照精准扶贫不落人的以上，贫困乡村学校教室桌椅图书运动场地等教学设施设备满足基本教学需求，宿舍厕所饮水等基本满足生活需要。卫生扶贫。加强贫困村卫生室建设，在官庄沟代家庄两村修建标准化村卫生所个，到年实现全乡贫困村标准化卫生室全覆盖。加强乡村医生队伍建设，通过返聘招聘和培训等方式，年实现村村有村医，所有村医具备乡村医生执业资格。从年起，对在实施基本药物制度服务人口在人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月元增加到每月元。年村级新型农村合作医疗参合率达到以上。对农村五保和农村低保二类对象参加新农合的个人缴费部分给予补贴。扩大重特大疾病医疗救助病种和救助对象范围，实行医疗救助站式即时结算服务，对救助对象住院费用，经基本医保大病保险和其它补充医疗保险支付后，个人无力承担且符合规定的剩余费用，衔接民政医疗救助给予补助，新型农村社会养老保险参保率达到。全面落实农村计生家庭奖励扶助计生特殊困难家庭救助失独计生家庭补助等计划生育优惠政策。文化扶贫。按照国家构建基本公共文化服务体系的标准要求，加大贫困乡村文化设施建设力度，推进贫困村集宣传文化党员教育体育健身等为体的综合性公共文化服务中心建设，卫生机制。加强舆论宣传，增强群众卫生意识，改变群众生活习惯，提高贫困群众健康素质和生活质量，创建整洁有序生态宜居的农村人居环境。壮大富民产业重点发展农村主导产业。坚持塬区抓果树川区抓养牛的产业发展思路，大力发展多元富民产业，全力推广全膜双垄沟播技术，切实增加农民收入。年在代家庄村扶持贫困户购买良种基础母牛头,配套修建温棚牛舍，逐步扩大牛饲养量，实施科学饲养，加速育肥出栏。年在高家山代家庄新植早食核桃亩，使面积累计达到亩以上，妥善解决高龄贫困群众丧失劳动力后增收无门路的问题，真正使核桃树成为群众的致富树。实施村品产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困村覆盖，把双联帮扶的重点转移到联村联产业联户促增收上，落实帮助贫困户多栽亩果多养头牛多输转名劳力多措办件实事多掌握门技术等措施，持续稳定提高贫困群众收入水平。重视发展劳务经济。抓住五举煤矿开发建设的大好机遇，引导群众积极发展餐饮汽配运输等服务业，千方百计增加群众收入。鼓励能人带动务工，完善职业培训就业服务劳动维权三位体的工作机制。整合培训资源，开展订单定向菜单式培训，推进培训输转体化，免费对贫困劳动力开展精准培训，对在岗务工人员开展岗乡所有村社道路水泥硬化路全覆盖的目