1、“.....具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户，确保贫困户获得保底收益和利润分红收益。资产可由村集体合作社或其他经营主体统经营。可以采取委托经营合作经营股份制经营等方式，将贫困户的土地林地承包经营权扶贫投入等资源参股到种养大户家庭农场专业合作社龙头企业，实现保底分红，稳定增收。七加强组织领导三十四健全脱贫攻坚领导责任制。县市党委政府要承担起脱贫攻坚的主体责任，做好精准识别进度安排项目落地资金使用人力调配推进实施等工作。州县两级成立由党委和政府主要领导任双组长的脱贫攻坚领导小组，落实党政主要领导第责任人制度。州委州政府要和县市党政主要领导签订脱贫责任书立下军令状。县市对乡镇乡镇对村也都要签订责任书，层层压实责任，层层传导压力，形成州县乡村四级书记抓扶贫全党动员促攻坚的局面。州直各部门要按照部门职责落实扶贫开发责任......”。

2、“.....充分利用行业资源做好脱贫攻坚工作。各级领领，以重点扶贫项目为载体，集中捆绑使用，解决突出问题。要发挥好财政资金四两拨千金的杠杆作用，注重运用市场化办法，推广政府与社会资本合作政府购买服务等模式，创新扶贫资金使用方式，撬动更多的信贷资金社会资金投向扶贫，提高资金使用效益。三十建立完善金融扶贫机制。采取综合性措施，鼓励和引导商业性政策性开发性合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要通过税收优惠贴息支持财政奖补融资担保风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务，引导更多信贷资源流向贫困地区，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。做好与国家开发银行农业发展银行的衔接工作，承接专项建设基金地方债和政策性贷款，以易地扶贫搬迁为切入点，以扶贫规划为遵循，向整村推进产业扶贫等领域拓展，实行与其他业务物理隔离封闭运行......”。

3、“.....开展扶贫特惠金融，对符合条件的建档立卡贫困户提供万元以下年以内免抵押免担保的信用贷款，用于发展生产，由财政提供贴息补助。积极发展扶贫小额贷款保证保险，对贫困户保证保险保费予以补助。探索开发地方特色农产品目标价格保险和天气指数保险等新兴产品。推进农村土地承包经营权和农民二十七建立完善监督约束机制。要实行最严格的考核督查问责，建立年度脱贫攻坚报告和逐级督查制度，对重点部门重点县市要进行联合督查，对落实不力的部门和县市，州脱贫攻坚领导小组办公室要向州委州政府报告并提出责任追究建议，对未完成年度减贫任务的县市，要对党政主要领导进行约谈。认真落实贫困县约束机制各项要求，严禁铺张浪费，厉行勤俭节约，严格控制三公经费，坚决刹住穷县富衙戴帽炫富之风，杜绝不切实际的形象工程。强化约束机制落实情况的监督检查，加大对重点行业部门和各地的督查问责力度，坚决杜绝假脱贫被脱贫数字脱贫......”。

4、“.....要限期整改，问责到人，完善干部能上能下的机制，形成鼓励有作为整肃不作为的态势。二十八建立完善激励机制。充分发挥政治优势和制度优势，充分调动各县市各部门推进脱贫攻坚的积极性和创造性，推动形成真抓实干全力攻坚的良好氛围。突出强化实绩考核的正向导向作用，激励县乡两级切实发挥抓落实的主体责任，对年度考评结果优秀的，在扶贫专项资金和行业扶贫资金分配上给予奖励和倾斜对领导班子和班子成员，把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据。把贫困地区作为锻炼培养干的单位继续承担原有任务。二十四动员社会各界参与。鼓励支持民营企业社会组织个人参与扶贫开发，引导社会扶贫重心下移，实现社会帮扶资源与精准扶贫有效对接。支持村企共建模式，鼓励企业通过到贫困地区投资兴业合作共建捐资捐助等形式，开展包乡包村扶贫。倡导扶贫志愿者行动，在贫困村构建扶贫志愿者服务网络......”。

5、“.....做好金秋助学圆梦助学活动。推动军队和武警与贫困村融合扶贫。发挥好全国扶贫日社会动员作用。加强社会扶贫信息服务网络建设，搭建社会扶贫平台，全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度，探索发展公益众筹扶贫。按照国家税收法律法规及有关规定，全面落实扶贫捐赠税前扣除税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策。六强化脱贫攻坚保障机制二十五建立完善脱贫攻坚考核机制。按照吉林省脱贫攻坚工作考核办法，在州脱贫攻坚领导小组领导下，由州委组织部州发改委州人社局州审计局等部门具体负责考核工作，围绕精准扶贫和脱贫攻坚，定期开展综合考评。大幅度提高减贫指标在贫困全覆盖，州数字文化馆年建成使用，公共电子阅览室全部达标。积极推进县级图书馆文化馆博物馆和乡镇综合文化站村文化活动室建设，充实设施设备......”。

6、“.....公共文化服务达到州基本公共文化服务保障标准。二十加大互联网扶贫力度。加快推进贫困地区信息网络建设，完善电信普遍服务补偿机制，优先支持贫困村接通符合国家标准的互联网。加快贫困地区物流配送体系建设，支持邮政供销合作等系统在贫困乡村同快递企业合作建立服务网点。支持电商企业拓展农村业务，加强贫困地区农产品网上销售平台建设。加强农村电商人才培训。对贫困家庭开设网店给予网络资费补助小额信贷支持。开展互联网为农便民服务，提升贫困地区农村互联网金融服务水平。二十积极争取革命老区民族地区边疆地区的扶持政策，做好向上沟通和协调工作。落实革命老区支持意见，争取扩大对我州的财政转移支付规模。实施少数民族地区综合扶贫工程，改善边疆民族地区中小学办学条件，健全和完善双语教学体系，加强民族地区师资培训。继续实施兴边富民行动，完善边民补贴机制，扩大补贴试点范围，集中改善边民生产生活条件，使边民安心守边固边......”。

7、“.....合力推进脱贫攻坚二十二极提升新能源外送和区域消纳能力，支持光伏扶贫项目建设，扩大光伏暖民试点范围，落实项目贷款贴息税收减免等政策，提高群众用电质量。到年，全部解决贫困地区户农村长期低电压问题，保证新能源发电卖得出电采暖用得上。供电可靠率电压合格率保证在以上。十六优先实施贫困家庭危房改造。继续加大农村危房改造支持力度，严格执行补助标准，努力拓宽改造资金筹集渠道，整合使用危房改造节能补助抗震设防灾损重建残疾人补助等资源。加强对农村危房改造的管理和监督检查。到年底，完成万建档立卡贫困户级危房改造。对符合农村危房改造条件，无能力改造的特困户提供农村民生公寓。十七加快改善贫困地区农村人居环境。完善村庄建设规划，推进贫困村生活垃圾处理污水治理和村庄绿化。加大对贫困村厕所改造工作的支持力度。保护传统村落......”。

8、“.....推进乡村旅游富民工程，实施乡村旅游创业计划，创建美丽乡村游系列品牌，加快家庭旅馆业发展，促进贫困地区旅游升级。继续推进贫困地区农村环境综合整治，支持农村山水田林路建设和小流域综合治理。口中完全丧失劳动能力无法通过开发性扶持政策脱贫的人，通过实施农村最低生活保障制度，实现兜底脱贫。进步加强农村低保家庭经济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。加大临时救助制度在贫困地区落实力度。提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。建立残疾人托养服务基本保障制度，提高残疾人托养公共服务水平。扩大公益性养老院抚养范围，鼓励社会力量参与养老业，政府定向购买养老公共服务。逐步提高全州农村低保标准，确保所有县市到年农村低保标准高于国家现行扶贫标准。十二事议帮扶脱贫批。对上述六个批无法涵盖的贫困人口，或突发因素致贫的特殊个案，可以通过次性救助解困的，经有关机构认定后......”。

9、“.....对因灾致贫的，实施民政自然灾害生活救助保险理赔和扶贫帮扶等渡过难关。对农村留守儿童留守妇女留守老人及残疾人等特殊群体，加强关爱服务及救助。四发挥行业扶贫优势，加快贫困地区经济社会发展充分发挥行业部门扶贫攻坚的骨干作用，围绕解决贫困地区的突出问题，采取特惠政策措施，加大精准扶贫工作力度，改善贫困地区生产生活条件，提升公共服务水平，强化脱贫攻坚的基础支撑。十三复和建设的政策，使建档立卡贫困人口通过生态保护环境治理和生态补偿等实现脱贫。重点支持天然林保护退耕还林水土保持坡耕地治理矿山恢复治理特色农业绿色工业生态旅游等工程建设。通过工程的实施，提高贫困人口的参与度和受益水平。完善生态补偿机制，加大向贫困地区政策倾斜力度，健全公益林补偿标准动态调整机制，积极争取国家支持，扩大湿地补偿范围，适度提高补助标准。支持贫困地区群众直接参与重大生态工程建设......”。