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如何制定三供一业实施方案计划 如何制定三供一业实施方案计划

格式:word 上传:2022-06-25 22:18:41

《如何制定三供一业实施方案计划》修改意见稿

1、“.....接收企业与移交企业对专家组制定的标准存在异议的,由行业主管部门协调双方并组建标准评定组,对存在异议的标准进行裁定,报三供一业分离移交工作领导小组审定。七、工作分工三供一业分离移交工作领导小组负责统筹推进xx央企三供一业分离移交工作。专项工作组负责三供一业分离移交具体工作。领导小组成员单位具体责任分工如下市国资委负责xx央企三供一业分离移交的统筹协调工作。同时,负责三供一业分离移交涉及的国有资产划转工作。市人社局负责指导移交企业人员安置工作。市发改委负责改造项目立项、审批工作。市油田办负责辽河油田三供一业企业为主,移交企业配合。损坏赔偿。改造施工过程中,因道路开挖等造成的损坏,在移交企业用地红线内的原则上只恢复不补偿红线外涉及市政、绿化等公共部分原则上只恢复不补偿,由接收企业按相关程序做好报批及验收工作,非公共部分由接收企业依据国家和我市相关政策办理......”

2、“.....资金申请。改造资金经地方政府与移交企业、接收企业共同确定后,由移交企业按照国务院国资委文件要求的标准和程序申请资金,资金到位后实施改造。对于没有建立住宅专项维修资金或住宅专项维修资金不足的物业,由移交企业向总公司申请全额补贴,确保按照标准建立、补足维修资金,并存入维修资金专户。信访维稳。移交企业应做好稳定风险评估工作,主动向分离移交工作涉及的职工、周边居民等相关人员做好政策宣传解释工作,切实预防和妥善处置由北方华锦集团、盘锦北方沥青股份有限公司、中国化学工程第九建设公司、中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司和中建二局第四建筑工程有限公司6户xx央企三供一业分离移交工作,争取年内完成改造任务。四、接收企业按照省政府对我省驻辽央企三供一业分离移交工作的总体部署,结合我市1+5+2集团公司组建工作......”

3、“.....各接收企业正式接收后,实施市场化改革,推进公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率。五、接收企业与移交企业的责任分工移交企业与接收企业应做好工作衔接,严格落,根据移交区域供水、供电、供暖设施设备的实际需要由移交企业协调提供。其他未尽事宜,由市驻辽阳央企三供一业分离移交工作领导小组组织相关部门和单位,按照一事一议的方式协商解决。如何制定三供一业实施方案为进一步推进xx央企三供一业分离移交工作,根据国家和省有关要求,结合我市实际,制定本方案。一、基本原则(一)统筹兼顾、稳步推进。坚持xx央企减负与优化资源配置相结合,促进分离后的三供一业可持续发展。坚持政策引导与企业自愿相结合,不做硬性要求。不采取成建制移交的方式,人员双方自行协商,稳步推进三供一业分离移交工作。(二)规范标准,有序实施。依照维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠的标准,以不低于我市基础设施的平均水平实施移交改造......”

4、“.....制定移交改造标准、工作流管理,县(市)区家属区物业管理设施移交至所在地房产管理部门。移交企业与接收单位的责任、权利、义务在双方签订的委托管理协议中约定。六、移交与接收企业责任分工改造工程完成前,水、电、暖设施由移交企业与接收单位共同承担运行维护责任,具体事项双方在改造协议中明确。改造工程竣工并经验收合格后,水、电、暖设施由接收单位负责运行维护。移交企业、接收企业应相互配合,完善分离移交项目涉及的各项手续。如涉及人员移交,移交企业应做好稳定风险评估工作,向职工做好政策宣传解释,预防和妥善处理由此引发的集访或群体性事件。职责分工未尽事项,由移交企业与接收单位双方在协议中约定。七、分离移交项目管理和实施移交企业、接收单位应分别成立专项工作组,明确项目责任人,做好衔接和沟通工作。移交企业应按照国家相关法律法规和项目管理规范,与接收单移交后改造的原则,通过建立机制,搭建平台,加强协调指导,积极有序地推进分离移交工作......”

5、“.....包括辽阳石化分公司、庆化公司、十九局公司、联通辽阳分公司、鞍钢弓矿公司、东电四公司、水电六局。三、工作目标根据国发〔****〕19号文件精神,结合地方实际,采取分类指导、分批实施的方法,于2018年底前基本完成驻我市央企职工家属区三供一业分离移交工作。四、组织领导为进一步加强对驻我市央企三供一业分离移交工作的组织领导,成立辽阳市驻辽阳央企分离移交三供一业工作领导小组,负责指导、组织和协调驻我市央企三供一业分离移交工作,组长由分管城市建设副市长担任,副组长由相应副秘书长、市国资委主任编制改造方案等工作。各区县、经济区承担属地政府责任,做好协调配合和维护社会稳定工作。八、进度安排方案审批。****年5月30日前,完成分离移交实施方案审批。签订意向协议。****年6月10日前,移交企业与接收企业签订移交意向协议。确定标准。****年6月30日前......”

6、“.....编制移交协议。****年6月30日前,各专项工作组完成三供一业分离移交协议文本。资产清查。****年6月30日前,接收企业与移交企业按照有关规定,完成审计或清产核资,依据移交日的账面价值、审计报告或清产核资结果,完成资产划转工作。制定改造方案。****年7月15日前,接收企业按照确定标准和移交意向协议,完成改造工程设计和费用预算等方案。管副市长任组长,市政府分管副秘书长、移交企业分管领导任副组长,牵头负责三供一业分离移交具体工作。各专项工作组分别下设办公室,负责具体工作。成立三供一业分离移交专家组。由接收企业负责组建专家组,制定供水设施、供电设施、供暖设施、燃气设施、物业设施和市政设施的改造技术标准和费用执行标准。接收企业与移交企业对专家组制定的标准存在异议的,由行业主管部门协调双方并组建标准评定组,对存在异议的标准进行裁定,报三供一业分离移交工作领导小组审定......”

7、“.....专项工作组负责三供一业分离移交具体工作。领导小组成员单位具体责任分工如下市国资委负责驻盘央企三供一业分离移交的统筹协调工作。同时,负责三供一业分离移交涉及的国有用户,保障施工条件。手续办理。移交企业用地红线内的相关手续办理以移交企业为主,接收企业配合红线外的相关手续办理以接收企业为主,移交企业配合。损坏赔偿。改造施工过程中,因道路开挖等造成的损坏,在移交企业用地红线内的原则上只恢复不补偿红线外涉及市政、绿化等公共部分原则上只恢复不补偿,由接收企业按相关程序做好报批及验收工作,非公共部分由接收企业依据国家和我市相关政策办理。改造施工过程中涉及到的恢复资金由双方协商解决。资金申请。改造资金经地方政府与移交企业、接收企业共同确定后,由移交企业按照国务院国资委文件要求的标准和程序申请资金,资金到位后实施改造。对于没有建立住宅专项维修资金或住宅专项维修资金不足的物业,由移交企业向总公司申请全额补贴,确保按照标准建立、补足维修资金,并存入维修资金专户......”

8、“.....移交、供暖、燃气、物业管理及接收企业与移交企业协商一致同意移交的市政管理等。三、工作目标****年底前全部完成辽河油田公司、北方华锦集团、盘锦北方沥青股份有限公司、中国化学工程第九建设公司、中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司和中建二局第四建筑工程有限公司6户驻盘央企三供一业分离移交工作,争取年内完成改造任务。四、接收企业按照省政府对我省驻辽央企三供一业分离移交工作的总体部署,结合我市1+5+2集团公司组建工作,三供一业接收企业及接收业务安排如下盘锦润城水务有限责任公司(水务集团)为驻盘央企供水业务的接收企业国网盘锦供电公司为驻盘央企供电业务的接收企业盘锦市政建设有限责任公司(市政集团)为驻盘央企供暖设施、燃气设施、物业设施和市政设施的接收企业。各接收企业正式接收后,实施市场化改革......”

9、“.....根据国家和省有关要求,结合我市实际,制定本方案。一、基本原则(一)统筹兼顾、稳步推进。坚持驻盘央企减负与优化资源配置相结合,促进分离后的三供一业可持续发展。坚持政策引导与企业自愿相结合,不做硬性要求。不采取成建制移交的方式,人员双方自行协商,稳步推进三供一业分离移交工作。(二)规范标准,有序实施。依照维修为主、改造为辅、技术合理、经交协议,并启动资金争取工作,资金到位后实施改造。九、其它其它未尽事宜,由市分离移交工作领导小组组织相关单位,按照一事一议的方式协商解决。(全文完)分离移交的综合协调工作及辽河油田公司专项工作组的日常工作。市住建委负责供水设施、供暖设施、燃气设施、物业设施和市政设施接收企业、属地政府与移交企业之间的协调工作......”

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