据农业基本建设项目招投标管理规定及市招投标管理办法等相关文件规定，结合项目实际情况，拟对项目中建安工程田间工程进行统对外公开招标。物质设备实行政府采购。招标方式该项目所有招标内容均实行公开招标方式。招标形式本项目招标形式为委托招标。委托代理机构为市行政服务中心综合招投标中心。该中心位于市长坂路号，是市政府建立监督机制完善招投标平台。资质要求凡承担本项目土建工程施工单位必须具有建筑总承包三级及以上资质，凡承担本项目田间工程施工单位必须有建筑或水利工程总承包三级及以上资质。严格资格审查，杜绝挂靠借用资质现象，确保工程质量。项目建设与运行管理模式项目领导小组是项目实施法人单位，水利建筑监理专家对工程施工质量负责，农业专家对农业技术负责，严格执行领导责任制和过错追究制。建后运行与维护项目建成后，项目领导小组将及时将资产移交地方政府，尽早让项目投入使用，并将与项目受益镇成立项目运行管理联席会，联席会下设基地管理技术指导产品销售和工程管养个组。实行分工负责，产供加销体化服务。基地组主要负责项目区内农民发展粮食生产组织及引导，侧重于品种调整指导和订单签订，以及用肥用药等情况调查摸底。技术组主要负责粮食种植三新技术推广应用，在项目区内开展地力墒情信息采集分析与发布，指导生产实践。产品销售组负责加强与产业化龙头企业联络，根据市场需求提出品种结构调整计划，落实订单。工程管养组由项目受益单位选派责任心强村民组成，其主要职责为对已建工程进行维修管养，确保工程安全运行，延长工程使用寿命。具体组织形式如下项目运行管理机构框图十效益分析退耕还林区基本口粮田建设项目旦实施将显著改善退耕区农业生产条件，提高农业综合生产能力和农业科技含量，优化农业生产结构，实现农业增效农民增收，具有显著经济效益社会效益和生态效益。社会效益通过项目实施，加强了农田基础设施，提高了农业综合生产能力，提高了粮食单产。使群众脱贫解困，对于民族地区稳定和发展，对建设社会主义新农村和谐社会，具有重大意义。项目点农民生产条件将大改善。通过实施项目，不仅提高了农业综合生产能力，而且提高了农民生活水平，加快了退耕还林区农户粮食自给步伐，提高区域粮食生产能力，巩固退耕学林成果。项目建成后，人均可增加纯收入元。经济效益退耕区通过进行小型农田水利利厅关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改农经号。湖北省耕地地力保养管理办法湖北省人民政府令第号。灌溉与排水工程设计规范。该项目工程造价编制执行鄂水利发号文颁发水利水电工程设计概估算编制规定水总号文颁发水利建筑工程概算定额水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额水建管号文颁发水利水电设备安装工程概算定额水总号文颁发水利建筑工程概估算补充定额建筑材料取费按宜昌物价局宜昌物价信息年第季度刊执行。技术服务体系建设根据市农业部门常年从事技术推广活动费用标准据实计算。编制原则统筹规划突出重点。退耕还林地区基本口粮田建设要统筹规划，与大型商品粮基地优质粮食产业工程农业综合开发扶贫开发水利水土保持等项目做好衔接，并结合当地水土保持整体规划，符合水土保持法有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新水土流失。要按照轻重缓急，优先安排缺钱缺粮困难退耕还林农户，实行以退先建，以建固退。促进退耕农户粮食基本自给和提高区域粮食生产能力相结合。要通过退耕还林地区基本口粮田建设促进实现退耕农户粮食基本自给，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实现退耕还林，地区生态安全和粮食安全。对适宜于分户建设地区，要鼓励因退耕而缺粮农户分户进行基本口粮田建设。同时，为便于水利道路等公益基础设施和机耕机播等。尽可能集中连片。可依据土地承包法有关规定，妥善解决退耕缺粮农户无基本口粮田建设及建设地块不足问题。因地制宜，尊重自然规律和经济规律。退耕还林地区基本口粮田建设坚持选择水土资源地形等自然条件适合地块进行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流域综合治理统规划设计，切实提高工程建设质量。要明确试点地区政府事权和责任，明确退耕农户权益和责任，坚持国家补助地方配套和退耕农户投入并举原则，量力而行，先易后难注重实效要尊重群众意愿，不搞行政命令。先行试点稳步推进。退耕还林地区基本口粮田建设试点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强群众基础好乡村进行。工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。五项目建设内容规模和布局根据突出重点分步实施整体推进原则，结合各镇处退耕还林农户实际分布情况，围绕着力解决影响退耕农户最现实最直接难题思路。市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等地形等自然条件适合地块进行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流域综合治理统规划设计，切实提高工程建设质量。要明确试点地区政府事权和责任，明确退耕农户权益和责任，坚持国家补助地方配套和退耕农户投入并举原则，量力而行，先易后难注重实效要尊重群众意愿，不搞行政命令。先行试点稳步推进。退耕还林地区基本口粮田建设试点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强群众基础好乡村进行。工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。五项目建设内容规模和布局根据突出重点分步实施整体推进原则，结合各镇处退耕还林农户实际分布情况，围绕着力解决影响退耕农户最现实最直接难题思路。市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等退设施及水源相对滞后，有水用不上，村现建有椅子河小河两座电灌设备，服务辖区内亩农田用水，有老虎湾水库南闸管理辖区内余亩水田，但因南闸东西两条支渠及主渠余米年久失修，且大多为土方坝工程，放水损失严重，造成我村严重缺水，不能满足本村村民农业生产正常用水，且年年为放水，影响地方安定团结，及盼上级领导给予解决资金进行维修，为人民群众增产增收打下坚实基础。村基本情况村位于镇东北部，距镇政府约公里，地属丘林地带，面积平方公里，有耕地面积余亩，人口人，劳力人，山地面积亩，退耕还林户面积亩，荒山绿化面积亩，主要种植水稻玉米棉花油料作物，其中水稻面积余亩，年产万公斤，油莱亩，年产万公斤，棉花亩，年产万公斤，小麦亩，年产万斤，玉米亩，年产万公斤。全村年产值万元，人均纯收入元。在各类农作物种植过程中，其水利设施及水源相对滞后，有水用不上，村现建有黄沙咀杨河组泵站老虎湾水库等四座电灌设备，服务辖区内亩农田用水，有老虎湾水库北闸管理辖区内余亩水田，但因北闸主渠余米年久失修，且大多为土方坝工程，放水损失严重，造成我村严重缺水，不能满足本村村民农业生产正常用水，且年年为放水，影响地方安定团结，及盼上级领导给予解决资金进行维修，为人民群众增产增收打下坚实基础。据不完全调查统计，在我市实施退耕还林地区不同程度存在着用于粮食生产农田面积缩减，导致粮食产出不能满足退耕农户日常生计粮食需求，造成这矛盾主要因素有两方面是农田绝对面积减小二是农田生产条件制约了产出效益，农田生产潜力还没有得到充分发挥。项目区内涉及退耕农户人均高产稳产农田均在亩左右，少数农户粮食生利厅关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改农经号。湖北省耕地地力保养管理办法湖北省人民政府令第号。灌溉与排水工程设计规范。该项目工程造价编制执行鄂水利发号文颁发水利水电工程设计概估算编制规定水总号文颁发水利建筑工程概算定额水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额水建管号文颁发水利水电设备安装工程概算定额水总号文颁发水利建筑工程概估算补充定额建筑材料取费按宜昌物价局宜昌物价信息年第季度刊执行。技术服务体系建设根据市农业部门常年从事技术推广活动费用标准据实计算。编制原则统筹规划突出重点。退耕还林地区基本口粮田建设要统筹规划，与大型商品粮基地优质粮食产业工程农业综合开发扶贫开发水利水土保持等项目做好衔接，并结合当地水土保持整体规划，符合水土保持法有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新水土流失。要按照轻重缓急，优先安排缺钱缺粮困难退耕还林农户，实行以退先建，以建固退。促进退耕农户粮食基本自给和提高区域粮食生产能力相结合。要通过退耕还林地区基本口粮田建设促进实现退耕农户粮食基本自给，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实现退耕还林，地区生态安全和粮食安全。对适宜于分户建设地区，要鼓励因退耕而缺粮农户分户进行基本口粮田建设。同时，为便于水利道路等公益基础设施和机耕机播等。尽可能集中连片。可依据土地承包法有关规定，妥善解决退耕缺粮农户无基本口粮田建设及建设地块不足问题。因地制宜，尊重自然规律和经济规律。退耕还林地区基本口粮田建设坚持选择水土资源地形等自然条件适合地块进行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流域综合治理统规划设计，切实提高工程建设质量。要明确试点地区政府事权和责任，明确退耕农户权益和责任，坚持国家补助地方配套和退耕农户投入并举原则，量力而行，先易后难注重实效要尊重群众意愿，不搞行政命令。先行试点稳步推进。退耕还林地区基本口粮田建设试点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强群众基础好乡村进行。工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。五项目建设内容规模和布局根据突出重点分步实施整体推进原则，结合各镇处退耕还林农户实际分布情况，围绕着力解决影响退耕农户最现实最直接难题思路。市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等退守春村林桥村井岗村桐树垭村村安山村烟