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收费公路权益转让办法 收费公路权益转让办法

格式:word 上传:2026-03-22 12:53:57
。第四十八条审批机关工作人员在办理收费公路权益转让审批过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,按照中华人民共和国行政许可法第七十三条的规定查处。第七章附则第四十九条本办法规定的时限以工作日计算,不含法定节假日。第五十条本办法自年月日起施行。交通部于年月日以交通部第号令发布的公路经营权有偿转让管理办法同时废止。收费公路权益转让办法全文完违反本办法第九条的规定,由国务院交通运输主管部门或者省级交通运输主管部门依据职权,责令改正对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十三条违反本办法的规定,转让方应当通过招标选择受让方而未进行招标,或者招标的程序内容不符合本办法的规定,按照中华人民共和国招标投标法的有关规定查处。第四十四条违反本办法的规定,社会中介机构在对收费公路权益转让项目进行审计或者评估时弄虚作假,或者出具的会计报告和评估报告严重失实的,根据其情节轻重,由有关机构按照国家有关法律法规的规定处罚。第四十五条违反本办法的规定,有下列行为之的,按照收费条例第五十二条的规定查处公路经营企业应当按照国家规定的标准和规范要求,做好公路养护管理绿化以及公路用地范围内的水土保持工作,并对收费公路及沿线设施进行日常检查检测维护,保证收费公路处于良好的技术状态。公路经营企业应当根据交通运输主管部门要求,定期提供公路技术状况检测报告。第三十九条公路经营企业应当接受国务院交通运输主管部门和盛自治区直辖市人民政府交通运输主管部门的行业管理,按要求实行联网收费,并遵守路网的其他统要求,及时提供统计资料和有关经营情况。第四十条收费公路权益转让后,盛自治区直辖市交通运输主管部门应当对该收费公路的收费管理和养护情况实施监督检查。收费公路权益转让合同约定的转让期限届满前个月,盛自治区直辖外,主要用于公路建设。第三十三条转让全部由社会资金投入的经营性公路权益取得的收入,由投资者自行决定转让收入使用方向。国家有关部门应当鼓励投资者将这部分收入继续投入公路建设项目。第三十四条转让政府还贷公路权益和转让有财政性资金投入的经营性公路权益取得的收入中与财政性资金投入份额相应的收入部分,纳入预算管理。转让方应当在取得上述转让收入的个工作日内,按照规定的预算级次上缴财政。实行非税收入收缴管理制度改革的,按照改革的相关规定执行。财政主管部门应当将转让收入纳入当年财政收支预算,资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。第五章收费公路权益转让后续管理及收回第三十五条受让方依法拥有转让期限内的公路收费权益,评估报告的核准或者备案文件等三转让前期招标投标情况和受让方的确定情况四审计部门或者会计师事务所出具的受让方上年度会计报告和受让方的法人营业执照副本五按照第十条规定办理的相关手续和书面同意意见六转让收入的具体投向七公路收费权益管理情况八转让方受让方签订的公路收费权益转让合同九审批机关认为需要提供的其他文件。第二十八条审批机关应当按照行政许可法和相关规定的要求,办理公路收费权转让审批。审批机关在审查收费公路权益转让申请时,应当综合考虑维护国家利益社会公共利益的因素。同意转让公路收费权的,审批机关应当出具公路收费权转让批准文件。第二十九条由省级人民政府批准转让让方的名称与住所二项目名称和经营内容三经营范围和转让期限四转让价格及支付价款的时间最长不超过合同生效后个月和方式五有关资产交割事项六转让方涉及的职工安置方案七转让方的权利和义务八受让方的权利和义务九公路养护和服务质量保障措施包括建立养护维修保证金等十经营风险的承担责任十公路养护责任十二公路移交的方式和时间十三争议的解决方式十四各方的违约责任十五合同变更和解除的条件十六转让合同期满后公路收费权的归属和移交事项十七转让和受让双方认为必要的其他条款。第二十五条公路收费权益转让合同自公路收费权转让批准之日用国有资本金投资的经营性公路权益进行招标的,应当实行有底价招标。其中转让收费权的招标底价不得低于有关部门核准或者确认的收费权价值评估价。第二十三条转让方应当依法编制招标文件。招标文件应当包括下列内容招标项目的基本情况,包括项目建设年限通车时间技术等级和规模投资来源和投资额近年收支情况等二受让方应当具备的条件及有关资格和资信要求。转让政府还贷公路权益和有财政性资金投入的经营性公路权益的,应当要求受让方承诺所成立的公路经营企业不对外提供担保,包括为受让方债务提供任何形式的担保,不承担受让方的债务三受让方的权利和义务四转让金的支付形式期限最长不超过合同生效后个月及担保权价值进行评估政府还贷公路二有财政性资金投入的经营性公路三使用国有资本金投资的公路。资产评估机构出具的评估报告,是确定前款规定收费公路的收费权转让最低成交价的依据。转让方对资产评估机构出具的资产评估报告,应当按照国家有关资产评估的规定,报有关部门核准或者备案。第十七条转让方按照第十六条规定进行收费权价值评估的,应当委托符合下列条件的资产评估机构具有法律行政法规规定的资产评估资质二评估机构的人员具备与公路收费权价值评估相适应的专业知识和经验三评估机构和人员近三年未发生违规行为,未有违规不良记录。第十八条转让收费公路权益进行收费权价值评估,评估方法应当采用收益现值法辖市经营性公路累计收费期限的总和,最长不得超过年。不得以转让公路收费权为由提高车辆通行费标准。第三章收费公路权益转让程序第十四条转让公路收费权,在办理转让审批前,转让方可以先向审批机关提出转让立项申请。提出转让立项申请的,需要提交以下材料转让收费权的公路概况,包括公路建设年限,技术等级和规模,投资来源和投资额,通车收费时间,近三年该收费公路的收支情况等二转让的原因和目的三转让政府还贷公路所得收入的投向四本办法第十条规定的利害关系人同意转让的书面意见五转让尚未偿清国际金融组织或者外国政府贷款的收费公路权益的,出具原利用国外贷款审批部门的书面同意意见六省级人民政府让方原对政府和社会公众承担的责任义务四将政府还贷公路权益无偿划转给企业法人。第十条转让尚未偿清国际金融组织或者外国政府贷款的收费公路权益的,应当按照国家相关规定在申请转让审批前经原利用国外贷款审批部门同意。收费公路权益转让的受让方应当按照国家有关投资管理的相关规定,在申请转让审批前将投资项目申请报告报有相应管理权限的投资主管部门核准。申请核准时应当同时提交收费公路权益转让合同。第十条转让公路收费权,应当征得下列利害关系人同意该公路的债权人二该公路收费权的质权人三该公路的所有投资人四公路的投资建设合同和转让公路收费权合同中约定转让及再转让时要征得其同意的人。第十二条公路合法取得的收费公路权益有偿转让给受让方的交易活动。转让方是指将合法取得的收费公路权益依法有偿转让给受让方的国内外经济组织,包括不以营利为目的的专门建设和管理政府还贷公路的法人组织和投资建设经营经营性公路的国内外经济组织。受让方是指依法从转让方有偿取得收费公路权益的国内外经济组织。第四条国家允许依法转让收费公路权益,同时对收费公路权益的转让进行严格控制。国家在综合考虑转让必要性合理性社会承受力等因素的基础上,严格限制政府还贷公路转让为经营性公路。收费公路权益转让活动,应当遵守相关法律法规规章的规定,应当遵循公开公平公正和诚实信用的原则。第五条国务院交通运输主管部门主管全国收费公路权益的转让工作收费公路权益转让办法分享人萧玉裕为了规范收费公路权益转让行为,维护转让方受让方以及使用者的合法权益,促进公路事业发展,根据中华人民共和国公路法收费公路管理条例制定本办法。收费公路权益转让办法第章总则第条为了规范收费公路权益转让行为,维护转让方受让方以及使用者的合法权益,促进公路事业发展,根据中华人民共和国公路法以下简称公路转让方未将转让政府还贷公路权益的收入和转让有财政性资金投入的经营性公路权益取得的收入中与财政性资金投入份额相应的收入部分全额缴入国库的二交通运输主管部门财政主管部门将转让政府还贷公路权益的收入和转让有财政性资金投入的经营性公路权益取得的收入中与财政性资金投入份额相应的收入部分,未用于偿还贷款或者偿还有偿集资款及未用于公路建设,将转让收入挪作他用的。第四十六条违反本办法的规定,受让方未履行公路养护绿化和公路用地范围内的水土保持义务,按照收费条例第五十四条和第五十五条的规定查处。第四十七条违反本办法的规定,审批机关及其工作人员有下列情形之的,按照中华人民共和国行政许可法第七十二条和人民政府交通运输主管部门应当对转让权益的收费公路进行鉴定和验收。经鉴定和验收,公路符合收费公路权益转让时核定的技术等级和标准的,公路经营企业方可按照国家有关规定,在转让期限届满时向交通运输主管部门办理公路移交手续不符合转让收费公路权益时核定的技术等级和标准的,公路经营企业应当在交通运输主管部门确定的期限内进行养护,达到要求后,方可按照规定办理公路移交手续。转让期限届满仍未达到要求的,交通运输主管部门应当收回公路收费权,办理公路移交手续,指定其他单位进行养护,养护费用由原公路经营企业承担。第六章法律责任第四十条违反本办法的规定,擅自批准收费公路权益转让的,按收费条例第四十七条的规定查处。第四十二条让收费公路权益的公路公路附属设施的所有权仍归国家所有。第三十六条收费公路权益转让合同约定的转让期限届满,转让收费公路权益的公路公路附属设施以及服务设施应当处于良好的技术状态,由国家无偿收回,由交通运输主管部门管理。收费公路权益转让期限未满,因社会公共利益需要等原因国家提前收回转让的收费公路权益的,接收收费公路权益的交通运输主管部门
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