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诉讼法 诉讼法

格式:word 上传:2022-06-25 22:23:46

《诉讼法》修改意见稿

1、“.....因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。第三十九条人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。第四十条人民法院有权向有关行政机关以及其他组织公民调取证据。但是,不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。第四十条与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取由国家机关保存而须由人民法院调取的证据二涉及国家秘密商业秘密和个人隐私的证据三确因客观原因不能自行收集的其他证据。第四十二条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。第四十三条证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密商业秘密和个人隐私的证据,不得在公开开庭时出示。人民法院应当按照法定程序,全面客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由......”

2、“.....不得作为认定案件事实的根据。第六章起诉和受理第四十四条对属于人民法院受案范围的行政案件,公民法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼也可以直接向人民法院提起诉讼。法律法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律法规的规定。第四十五条公民法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第四十六条公民法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理......”

3、“.....行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。公民法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受前款规定期限的限制。第四十八条公民法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。第四十九条提起诉讼应当符合下列条件原告是符合本法第二十五条规定的公民法人或者其他组织二有明确的被告三有具体的诉讼请求和事实根据四属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第五十条起诉应当向人民法院递交起诉状......”

4、“.....书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。第五十条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。起诉状内容欠缺或者有其他的,应当给予指导和释明,并次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。对于不接收起诉状接收起诉状后不出具书面凭证,以及不次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第五十二条人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的......”

5、“.....上级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案审理,也可以指定其他下级人民法院立案审理。第五十三条公民法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。第七章审理和判决第节般规定第五十四条人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的,可以不公开审理。第五十五条当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。前两款规定,适用于书记员翻译人员鉴定人勘验人。院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定审判人员的回避,由院长决定其他人员的回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议次......”

6、“.....不停止行政行为的执行。但有下列情形之的,裁定停止执行被告认为需要停止执行的二原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益社会公共利益的三人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益社会公共利益造成重大损害的四法律法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的,可以申请复议次。第五十七条人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金最低生活保障金和工伤医疗社会保险金的案件,权利义务关系明确不先予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的申请,裁定先予执行。当事人对先予执行裁定不服的,可以申请复议次。复议期间不停止裁定的执行。第五十八条经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤诉处理被告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决......”

7、“.....人民法院可以根据情节轻重,予以训诫责令具结悔过或者处万元以下的罚款十五日以下的拘留构成犯罪的,依法追究刑事责任有义务协助调查执行的人,对人民法院的协助调查决定协助执行通知书,无故推拖拒绝或者妨碍调查执行的二伪造隐藏毁灭证据或者提供虚假证明材料,妨碍人民法院审理案件的三指使贿买胁迫他人作伪证或者威胁阻止证人作证的四隐藏转移变卖毁损已被查封扣押冻结的财产的五以欺骗胁迫等非法手段使原告撤诉的六以暴力威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务,或者以哄闹冲击法庭等方法扰乱人民法院工作秩序的七对人民法院审判人员或者其他工作人员诉讼参与人协助调查和执行的人员恐吓侮辱诽谤诬陷殴打围攻或者打击报复的。人民法院对有前款规定的行为之的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员依照前款规定予以罚款拘留构成犯罪的,依法追究刑事责任。罚款拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的......”

8、“.....复议期间不停止执行。第六十条人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿补偿以及行政机关行使法律法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿合法原则,不得损害国家的证明手续后,才具有效力。第二十四章管辖第二百六十五条因合同纠纷或者其他财产权益纠纷,对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼,如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行,或者诉讼标的物在中华人民共和国领域内,或者被告在中华人民共和国领域内有可供扣押的财产,或者被告在中华人民共和国领域内设有代表机构,可以由合同签订地合同履行地诉讼标的物所在地可供扣押财产所在地侵权行为地或者代表机构住所地人民法院管辖。第二百六十六条因在中华人民共和国履行中外合资经营企业合同中外合作经营企业合同中外合作勘探开发自然资源合同发生纠纷提起的诉讼,由中华人民共和国人民法院管辖......”

9、“.....可以采用下列方式依照受送达人所在国与中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约中规定的方式送达二通过外交途径送达三对具有中华人民共和国国籍的受送达人,可以委托中华人民共和国驻受送达人所在国的使领馆代为送达四向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达五向受送达人在中华人民共和国领域内设立的代表机构或者有权接受送达的分支机构业务代办人送达六受送达人所在国的法律允许邮寄送达的,可以邮寄送达,自邮寄之日起满三个月,送达回证没有退回,但根据各种情况足以认定已经送达的,期间届满之日视为送达七采用传真电子邮件等能够确认受送达人收悉的方式送达八不能用上述方式送达的,公告送达,自公告之日起满三个月,即视为送达。第二百六十八条被告在中华人民共和国领域内没有住所的,人民法院应当将起诉状副本送达被告......”

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