余额，不得发生透支现象。第三章公款借支后结算，结算后有结余的，其结余部分的由厅计财处统调配使用，留处室使用。其它专项经费原则上要求当年完成任务，不做结转。确有结余的按以上比例调配使用。对按规定提取的职工福利费职工教育经费工会经费也应按规定的支出范围严格掌握。职工福利费由办公室管理使用，工会经费由机关工会管理使用。三各种会议的召开参加及经费支出召开参加各种会议要本着精简高效节约务实的原则控制会期，出席参加人数和费用支出。以厅名义召开的会议由厅长办公会议决定以处室局名义召开的会议由厅长办公会或分管业务的副厅长批准严格控制参会人数。参加省外召开的各种会议要严格按会议通知的要求掌握参会人数，除厅长或会议指定增加随带人员外，均不得增加和随带参会人员。由处室组织在省召开的各种会议也要严格控制参会人数和会议天数。会议经费的开支和报销。由厅及处室局组织召开的会议经费依据会议通知的参会人数时间做会议经费预算，经计财处审核，有关领导审批后按预算执行。出外参加会议的以会议通知和领导批示作为报销有关费用的依据。会议经费的支出与报销应本着从紧从严的原则，控制在最低水财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金经财政部门核准由行政单位按照使用计划，不上缴财政专户的少量预算外资金。三其它收入是指机关在开展工作中取得的零杂收入有偿服务收入等。机关各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账分项核算，统管理。第五条支出管理支出是单位为开展业务保证机关工作正常运转的资金耗费，它包括经常性经费支出专项经费支出，其它支出等，有基建任务时还包括基建支出。各种支出应本着量入为出勤俭节约超支不补节余留用的原则严格管理。经常性经费支出是指财政预算拨给单位的机关行政经费，它包括个人部分支出和公用部分支出两大部分。其公用部分支出采取厅办公室统管理，各处室局包干使用的办法。包干经费基数的确定计财处按当年财政预算安排的公用部分经费扣除机关共用的水电暖车辆大型设备购置印刷等费用后的剩余部分，按处室人员数量分配给各处室。包干经费支出的范围是办公费差旅费电话费设备正常维护费短期或专题职工培训费，以处室名义召开小型会议费和零星接待费等。包干经费支出的审批程序处室经齐全。严格执行谁经办谁履行报批手续的原则，杜绝饭店业主出租车驾驶员等持发票到相关签字人员处审批。票据报销实行月报制，当月票据当月结清。每月的日安排天为审批时间，逾期不予审批，费用自理。该条款作为条铁的纪律，将严格执行，视同仁，抓到底。财政所要履行管理和服务职能，每月将收支情况及时报告主要领导，以便领导掌握财政运行情况。严肃财政纪律，规范财政行为，坚持财务公开，实施阳光操作。加大人大监督纪检监督审计监督和群众监督力度，坚决杜绝各种乱收乱支乱用及坐支现金的违规行为，对违规行为按照谁审批谁负责，谁经手谁承担责任的原则追究相关责任人的责任，并与直接责任人工资挂钩，情节严重的，在经济处罚的同时，给予党纪政纪处分。政府现金管理制度四第章总则第条为了加强领导和主要负责人同意。年终或每半年结帐次，报销时必须按正常报批程序结算，并附修理费明细表。机动车燃料费实行次性购买，分期领用。三财产物资管理制度固定资产统由办公室指定专人进行管理，应建立健全管理帐卡，对报损报废调出变卖以及增加或减少的固定资产应由使用部门或管理部门提出书面申请，按审批权限报批。固定资产管理部门应定期对固定资产进行清查核实。购进低值易耗品材料，要做好登记入帐工作，保管和采购签字交接，做到帐物相符。科室领用时，领用人员必须履行登记手续，年终汇总对帐。四福利制度医药费养老金公积金独生子女费干部职工常规检查医疗医药费按统规定执行。五财产清查制度各科室每年应形成定期的清查盘点制度，对清查结果进行汇总，并将结果送机关办公室。办公室为确保财产物资在储备使用过程中安全无损，要进行经常的不定期的抽查盘点工作，并买办公用品及设备等实物都要办理人库验收手续，凭电脑小票及合法的发票政府机关内部使用的单据除外报帐。六各种罚款的票由直接责任人自理，不得报销。政府现金管理制度五为进步规范机关财务管理工作，认真贯彻执行财经政策法规制度，加强监督，维护财经纪律，根据中华人民共和国会计法会计基础工作规范的要求，结合我委实际情况特制定本制度。财务管理工作制度按照国家财经制度法规要求，委机关各项财务收支活动都应纳入财会部门统管理统核算，并接受监督。各项支出均应严格遵守市行政单位经费规定执行。认真组织会计核算，办理会计业务及时清理债权债务，正确编制会计报表。委机关各项开支均应取得真实合法的原始凭证，原始凭证必须由经办人签名，按规定审批程序批准后报销。出差或因公借款须经领导批准，任务完成后及时办理报帐手续。自制原始凭证格式由财务部门统规定。加强现金管理，不得坐支，加强支票管理，出纳会计各司其职，互相制约。财务人员要以身作则奉公守法，认真贯彻国家各项改革措施，既要维护国家和集体利益，又要维护职工的切身利益。会计人员应做应缴预算款应缴财政专户款等科目核算的各种款项。各种往来款项应及时清理，该报销的报销，该收回的收回，该结算的结算，该上缴的上缴，该下拨的下拨，不能长期挂账，更不能转移挪用和截留座支。特别是职工个人借出的差旅费材料采购等款项要在费用发生后的日内报销，形成实际支出。第七条现金和银行存款管理现金管理机关正常开支所需现金应严格控制在银行核定的备用金数额以内，无特殊情况不能超定额库存。按现金管理制度的规定元以上的大额现金必须填制大额现金支付审批表，待银行同意后方可支付。各种收费所取得的现金必须及时送存银行，不得顶替备用金和坐支。出纳人员应对支付的现金做到日清月结，逐笔记账，按时对账，保证现金使用安全。二银行存款管理厅机关除计财处工会各学会机关党委允许在银行开设账户外，其余均不得开户，已经开户的要清理消户。对银行开设的账户，要严格管理，除与工作相关的收支业务外，不允许发生其它银行收支业务，更不允许转借账号，供其他单位和个人使用。经管人员要按银行存款会计科目核算的要求及时清账对账核对机关，倒逼制度落实。作风建设党员干部追赶超越全文完不善为不敢为的干部进行调整。陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法试行，聚焦解决干部不适应经济发展新常态履职不力工作平庸不适宜担任现职等问题，划出下的硬杠杠，明确下的环节和程序，确保干部下得服下得稳，进步强化了让平庸者下让失职者下让不适者下的鲜明导向。三切实抓好三项机制的学习宣传和贯彻落实分部署，九分落实。各地各部门党委党组要强化落实三项机制的主体责任，与两学做学习教育与正在进行的市县乡换届与基层党组织建设提升年与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。要认真学习领发放奖金给予实惠，对那些实绩突出作风过硬的干部优先考虑提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心鼓足干劲，勇于担当奋发有为。陕西省党政干部鼓励激励办法试行在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励扶贫绩效考核优秀等次县区干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等系列新的激励举措，进步强化了让能干事会干事干成事的干部精神上受鼓舞物质上得奖励政治上有提升的鲜明导向。二是错者容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾在急难险重任务面前敢全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为廉而不勤懒政怠政等问题。建立三项机制，就是着眼于把明规矩立起来挺在前，方面要求干部自觉履职严以用权，决不能胡乱作为另方面鼓励干部放开手脚大胆干事，决不能毫无作为。第四，建立三项机制是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到三严三实专题教育，再到两学做学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决制的重要执行者和推动者，定要率先学习理解带头贯彻落实。充分认识三项机制的时代背景和重大意义推动建立三项机制，是省委落实中央三个区分开来要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。第，建立三项机制是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调资源环境制约日趋凸显创新发展内生动力不足脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进四个全面战略布局贯彻落实五大发展理念，能不能把习近平总书记对陕西提出的追赶超越定位和五个扎实要求变成现实落地生根，关键在于各级党组履职的自觉性明显增强，奋勇争先敢为善为比学赶超的氛围更加浓厚。三是提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力战斗力。执行上级部署和政策不变通不懈怠，原原本本学深学透总书记系列重要讲话，认真严格落实各项规章制度，完成中心任务迎难而上有力有效，带领群众脱贫致富化解矛盾问题能力提升效果明显。四是强化整治结果运用。将开展专项整治与落实镇党委三项机制有机结合，对于整治工作敷衍了事走过场，导致脱贫攻坚实施党的基层组织建设全面过硬工程开展两学做学习余额，不得发生透支现象。第三章公款借支后结算，结算后有结余的，其结余部分的由厅计财处统调配使用，留处室使用。其它专项经费原则上要求当年完成任务，不做结转。确有结余的按以上比例调配使用。对按规定提取的职工福利费职工教育经费工会经费也应按规定的支出范围严格掌握。职工福利费由办公室管理使用，工会经费由机关工会管理使用。三各种会议的召开参加及经费支出召开参加各种会议要本着精简高效节约务实的原则控制会期，出席参加人数和费用支出。以厅名义召开的会议由厅长办公会议决定以处室局名义召开的会议由厅长办公会或分管业务的副厅长批准严格控制参会人数。参加省外召开的各种会议要严格按会议通知的要求掌握参会人数，除厅长或会议指定增加随带人员外，均不得增加和随带参会人员。由处室组织在省召开的各种会议也要严格控制参会人数和会议天数。会议经费的开支和报销。由厅及处室局组织召开的会议经费依据会议通知的参会人数时间做会议经费预算，经计财处审核，有关领导审批后按预算执行。出外参加会议的以会议通知和领导批示作为报销有关费用的依据。会议经费的支出与报销应本着从紧从严的原则，控制在最低水财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金经财政部门核准由行政单位按照使用计划，不上缴财政专户的少量预算外资金。三其它收入是指机关在开展工作中取得的零杂收入有偿服务收入等。机关各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账分项核算，统管理。第五条支出管理支出是单位为开展业务保证机关工作正常运转的资金耗费，它包括经常性经费支出专项经费支出，其它支出等，有基建任务时还包括基建支出。各种支出应本着量入为出勤俭节约超支不补节余留用的原则严格管理。经常性经费支出是指财政预算拨给单位的机关行政经费，它包括个人部分支出和公用部分支出两大部分。其公用部分支出采取厅办公室统管理，各处室局包干使用的办法。包干经费基数的确定计财处按当年财政预算安排的公用部分经费扣除机关共用的水电暖车辆大型设备购置印刷等费用后的剩余部分，按处室人员数量分配给各处室。包干经费支出的范围是办公费差旅费电话费设备正常维护费短期或专题职工培训费，以处室名义召开小型会议费和零星接待费等。包干经费支出的审批程序处室经齐全。严格执行谁经办谁履行报批手续的原则，杜绝饭店业主出租车驾驶员等持发票到相关签字人员处审批。票据报销实行月报制，当月票据当月结清。每月的日安排天为审批时间，逾期不予审批，费用自理。该条款作为条铁的纪律，将严格执行，视同仁，抓到底。财政所要履行管理和服务职能，每月将收支情况及时报告主要领导，以便领导掌握财政运行情况。严肃财政纪律，规范财政行为，坚持财务公开，实施阳光操作。加大人大监督纪检监督审计监督和群众监督力度，坚决杜绝各种乱收乱支乱用及坐支现金的违规行为，对违规行为按照谁审批谁负责，谁经手谁承担责任的原则追究相关责任人的责任，并与直接责任人工资挂钩，情节严重的，在经济处罚的同时，给予党纪政纪处分。政府现金管理制度四第章总则第条为了加强