范城市电力设计规范电力工程电缆设计规范城市热力网设计规范城市道路和建筑物无障室外排水设计规范城市居民生活用水量标准建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范低压配电设计规范供配筑抗震设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版建筑给排水设计规范室外给水设计规范号的要求进行设计。本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布的拘留所建设标准建标的要求进行设计。民用建筑设计通则建筑设计防火规范建设单位提供的基础资料及与之有关的资料基础材料市公安局提供的项目简介市国土资源局土地证办理证明编制原则本项目看守所按照公安部主编建设部及国家发改委颁布的看守所建设标准建标关于市看守所拘留所项目配套资金的承诺函市国土资源局土地证办理证明市发改委固定资产项目节能登记表市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节能登记表予以备案的通知建土资源局号文件市环保局关于该项目环评影响报告表的批复市环境保护局的环境影响登记表批复市公安局项目申请预算内投资的请示本项目的建设项目选址意见书市财政局关土资源局号文件市环保局关于该项目环评影响报告表的批复市环境保护局的环境影响登记表批复市公安局项目申请预算内投资的请示本项目的建设项目选址意见书市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金的承诺函市国土资源局土地证办理证明市发改委固定资产项目节能登记表市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节能登记表予以备案的通知建设单位提供的基础资料及与之有关的资料基础材料市公安局提供的项目简介市国土资源局土地证办理证明编制原则本项目看守所按照公安部主编建设部及国家发改委颁布的看守所建设标准建标号的要求进行设计。本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布的拘留所建设标准建标的要求进行设计。民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑抗震设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范城市居民生活用水量标准建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范低压配电设计规范供配电系统设计规范建筑物防雷设计规范城市电力设计规范电力工程电缆设计规范城市热力网设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范公共建筑节能设计标准节能可行性研究简要结论综合以上分析，本项目对市公安局的发展具有战略意义，贯彻党的十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予的历史重任，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本的意识，改善物质装备条件，加强看守所基础设施建设，为国家的改革发展稳定提供强有力的司法保障和良好的服务。项目可行。本项目符合坚固安全方便管理功能齐全，体现文明的基本要求。低压配电设计规范供配电系统设计规范建筑物防雷设计规范城市电力设计规范电力工程电缆设计规范城市热力网设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范公共建筑节能设计标准节能可行性研究简要结论综合以上分析，本项目对市公安局的发展具有战略意义，贯彻党的十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予的历史重任，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本的意识，改善物质装备条件，加强看守所基础设施建设，为国家的改革发展稳定提供强有力的司法保障和良好的服务。项目可行。本项目符合坚固安全方便管理功能齐全，体现文明的基本要求。在押人员监管民警的居住和工作条件大为改善，为保障在押人员的合法权益创造了条件，充分体现了党和政府以人为本执法为民的理念。本项目建设期，对环境无影响，符合有关环保法规规范的要求，环境效益良好。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量建设规模平方米看守所在押人员用房平方米民警用房平方米附属用房平方米拘留所拘留所用房平方米总投资万元建设投资万元资金筹措万元中央预算内投资万元地方配套投资万元问题与建议本本项目主要涉及资金筹措问题。建议建设单位抓紧本项目的前期工作，确保项目顺利实施，同时做好资金筹集，使得项目早日投入使用。第二章需求分析与建设规模需求分析随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，社会主义法制的进步完善，看守所和拘留所的羁押任务越加繁重，给看守和拘留工作增加了难度。在这种环境下，如何贯彻党的十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予的历史重任，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本的意识，改善物质装备条件，加强看守所和拘留所的基础设施建设，为国家的改革发展稳定提供强有力的司法保障和良好的服务。随着市规模的逐渐扩大，居住人口的逐步增加，以及商业企业的快速发展，社会经济呈现片繁荣景象。另方面，随着施工队伍商业人员服务人员的进驻，些不法分子也随之窜入，违法违规和违反治安管理条例的案件不断增加。加之社会主义法制的进步完善，看守所和拘留所的羁押任务越加繁重，给看守拘留工作增加了难度。市人口及看守所对应关系统计如下年份人口万人日最多羁押量人经分析发现，看守所在押人数与市人口间存在定的线性比例关系，比例系数在押人员市人口。按照市城市总体规模确定的人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。其中，拘室及其它功能用房面积平方米，行政管理面积平方米。市拘留所是市公安机关惩治违法人员的场所，肩负着维护社会治安秩序的重大责任。对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作用。项目提出的背景及投资的必要性项目提出的背景政策背景看守所是我国人民民主专政的工具之，是公安机关的重要组成部分，是羁押依法被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人的场所，是教育在押人员改恶从善，悔过自新，保证刑事诉讼活动正常顺利进行的重要阵地。随着形式的发展变化以及市建设进程的加快，市看守所在设计和建设方面已远远适应不了实际应用的需求。另外各级公安机关对看守所的人性化管理提出了很高的要求，对看守所的正规化建设给予了高度的重视，建设部及国家发改委出台了看守所建设标准。对照标准，看守所现有的监区结构监室面积和民警用房等已远远达不到要求。由于建设年限较早，现有条件已不能满足消防安全的要求。纵观各个安全及使用要求，在如此密集的人员场所，现有房屋存在重大安全隐患。为了从根本上解决以上问题，市公安局经过全面细致慎重的调查研究和考察论证，按照公安部建设部建标号文看守所建筑设计规范，市公安局计划在原址上拟建设新的看守所，以满足看守所的人性化管理，实现有效地保障刑事诉讼活动的进行，以及市羁押量的需求。拘留所是公安机关惩治违法人员的场所，肩负着维护社会治安秩序的重大责任。对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作用。近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基础设施建设得到了明显改善，市基础设施薄弱，历史欠账多，随着国家执法力度的加强，各种基础设施条件与实际需求存在较大的差距。为使全局的基础设施项目建设更加规范，功能更加齐全，年全国公安机关开展三基工程建设以来，市公安局牢牢抓住三基工程建设这机遇，紧扣上级政府以稳定促发展，以发展保稳定的发展思路，根据公安部的相关文件要求，市公安局高度重视，及时成立项目小组，组织开展相关工作，规划对市看守所拘留所进行改建。项目投资的必要性市看守所设计羁押人数为人，现最多羁押人数已达到人，由于受当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计不合理，使用面积狭窄，由于建筑布局的不合理，监视死角较多，存在诸多安全隐患。目前，看守所的硬件设施建设规模工作环境均不符合建设部国家发改委颁布的看守所建设标准看守所建筑设计规范等相关规定的要求。如在押人员人均监室面积仅为平方米，距达标人均平米还有很大差距。且现有楼监室处于半地下，小布局的回字型结构，阴暗潮湿，通风采光均不良，监室内无封闭卫生间。监区无谈话室图书室医务室等功能用房，放风场狭小，监区主通道净宽小于看守所建