目实施计划，由县畜牧兽医局负责制定项目管理有关制度，严格规范执行甘肃省养殖小区建设管理规范工程监理制度项目和资金公示制和项目法人制，用制度来规范建设项目各项工作。二是加强监督检查。牛羊标准化暖棚圈舍建设工程水利工程农电工程和道路工程具体由各乡镇政府和有资质房屋建设单位水管所电力局组织实施，按照工程建设标准，对所建工程实行招标，中标单位在专业工程技术人员指导和监理下，组织实施项目建设。镇政府聘请有监理资格专业技术人员为工程监理，并发给监理聘书，常驻项目区，监督检查，确保工程建设进度和质量。三是项目资金严格执行项目资金专户制。严格按照项目资金管理暂行办法要求，做到项目建设前编制预算，项目建设中执行预算，项目建设后进行决算。项目实施单位设立工程专帐，实施专人专户专帐统管理。四是推行物资采购制度。对项目工程建设中所需水泥红砖等物资，依据项目规划，采取招标采购询价采购方式，降低项目成本。三运行机制工程质量是项目生命，确保工程质量是每个工程技术人员根本职责。项目领导小组按照严要求，高标准原则，及时检查验收各项任务完成情况，查漏补缺，严格按照工程设计要求质量进行验收，确保工程质量。十保障措施强化领导责任。认真贯彻落实省委省政府六大行动和市委二届四次全委扩大会议精神，是今后五年我县农业工作重点任务。要认真落实各项强农惠农政策，要把实施草食畜牧业发展行动等六大行动摆在突出位置，列入重要议事日程，认真组织实施，及时发现和解决畜牧业发展中存在问题。要紧紧围绕牧业增效农民增收，把主要精力放在抓落实促增收上，把落实发展任务增加农民收入作为衡量工作成效重要指标，量化任务强化措施，推进各项措施落实。二健全工作机构。要按照市委市政府每项工程有专门领导负责有专门部门承担有专门队伍去干有专门支撑条件来保障要求，成立草食畜牧业发展领导小组和办事机构，办事机构要由事业心强工作认真负责业务熟练具有良好职业道德人员组成，并且保持相对稳定。同时，要积极主动加强与有关配合部门联系和沟通，争取各方面支持，形成工作合力，着力推进农民增收各项工作。三进步细化工作方案。要严格对照省委县政府实施意见和省农牧厅实施方案提出任务，尽快起草完善具体工作方案，明确重点任务分年度工作任务工作目标和考核办法，明确部门职责。做到心中有数，有计划有步骤地抓好落实。四加强资金和项目衔接工作。要抢抓机遇，积极汇报衔接，拓宽资金来源，落实配套资金，力争支农资金有明显增加。要积极探索有利于农村发展资源配置新机制，充分发挥有限资金使用效益，提高财政支农资金占整个财政支出比重，较大幅度增加农业生产投入府提出草食畜牧业发展行动中，包含了资金项目等多项高含金量扶持政策，我们定要立即行动起来，切实增强责任感紧迫感和使命感，增强促进农民增收自觉性和主动性，紧紧抓住机遇，按照省委实施意见和省农牧厅实施方案总体部署，积极主动地落实草食畜牧业发展行动，努力促进农民增收。五项目建设指导思想发展思路及总体目标指导思想坚持用科学发展观统领草食畜牧业发展工作全局，认真学习贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见，用工业化理念谋划草食畜牧业发展，用市场化理念促进畜产品流通，在县委县政府正确领导和上级业务部门指导支持下，以畜牧业增效农民增收为核心，项目建设为重点，提高科技创新和机制创新为动力，强化龙头带动作用，积极培育特色优势产品，加快畜产品转化增值，努力推进畜牧业生产方式转变，全面促进草畜产业发展再上新台阶。二发展思路是加快草食畜牧业向广度和深度发展，建立草食畜牧业市场经济体系，从开拓畜产品精深加工上突破，逐步形成发达养殖业先进加工业活跃流通业。二是畜产品开发上坚持数量质量结构和效益相统，在保持总量稳步增长基础上，注重提高畜产品质量和优化品种结构，逐步形成批具有竞争优势和知名品牌龙头企业，积极开发品牌畜产品，通过加工转化增值提高草食畜牧业综合效益。三是以良种繁育体系育肥基地龙头企业饲草料体系市场体系疫病防控体系建设为手段，扩群增量以现有母畜为基础，开展选配选育，组建选育核心群。四是在市场建设上注重县内市内市场同时，实施外向型草食畜牧业发展战略，逐步建立草食畜牧业市场体系标准体系和信息服务体系。五是健全和落实有关草食畜牧业发展各项法律法规，规范行业管理，努力提高行业整体素质，建立和完善可持续发展政策保障体系，推动草食畜牧业走集约化经济增长道路。通过外购补充基础母畜等措施，超常规扩大基础群，夯实草食畜牧业产业化发展基础通过全面实施科技兴牧战略，加快草食畜经济增长方式向内涵效益型开放型集约化发展步伐。通过转变生产经营方式，实施以优取胜战略，打造知名品牌，把市场和效益做大做优，使草食畜牧业发展步入生态社会经济效益兼顾可持续发展良性循环轨道。三总体目标坚持走牛产业分散繁育集中育肥，羊产业由游牧放养变舍饲养殖集中育肥路子。经过五年努力，到年，全县牛饲养量和出栏分别达到万头和万头，年均分别增长和羊饲养量和出栏分别达到万只和万只，年均分别增长和牛肉羊肉牛奶产量分别达到吨吨和吨，年均分别增长和牛羊总产值达到亿元，年均分别增长，占到畜牧业总产值以上。是畜牧业生产结构进步优化，加快发展生猪生产，提高质量安全水平突出发展牛羊等节粮型草食家畜，生产优质牛羊肉二是自主创新能力进步提高，要根据区域承载能力，充分发挥区域资源优势，加快产业带建设三是科技实力和综合生产能力进步增强，加快畜牧兽医高新技术研究和开发，积极利用信息技术生物技术，培育适合我县饲养畜禽新品种，不断提高现代畜牧业发展技术发展良性循环轨道。三总体目标坚持走牛产业分散繁育集中育肥，羊产业由游牧放养变舍饲养殖集中育肥路子。经过五年努力，到年，全县牛饲养量和出栏分别达到万头和万头，年均分别增长和羊饲养量和出栏分别达到万只和万只，年均分别增长和牛肉羊肉牛奶产量分别达到吨吨和吨，年均分别增长和牛羊总产值达到亿元，年均分别增长，占到畜牧业总产值以上。是畜牧业生产结构进步优化，加快发展生猪生产，提高质量安全水平突出发展牛羊等节粮型草食家畜，生产优质牛羊肉二是自主创新能力进步提高，要根据区域承载能力，充分发挥区域资源优势，加快产业带建设三是科技实力和综合生产能力进步增强，加快畜牧兽医高新技术研究和开发，积极利用信息技术生物技术，培育适合我县饲养畜禽新品种，不断提高现代畜牧业发展技术装备水平，使畜牧业科技进步贡献率由目前上升到以上，畜牧业产值占农业总产值比重由目前上升到以上四是良种繁育优质牧草栽培和青贮氨化技术，动物保健及防疫技术，畜产品安全生产技术等。畜牧技术推广部门要结合我县产业发展实际和重点推广内容，分别制定技术规范，确保标准化生产。五加快发展标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设，要把加强基础母畜保护作为推进草食畜牧业发展紧迫任务。母畜是草食畜牧业发展基础。由于基础母畜尤其是母牛生产周期较长，当前仍存在着比较效益低利润空间小流失现象严重实际问题。根据省上要求要把加强母畜保护工作作为重要任务，研究具体对策制定扶持措施，逐步开展能繁母畜补贴，先期对达标规模养殖场小区能繁母牛实施补贴，充分调动养殖户饲养基础母畜积极性，千方百计引导和鼓励扩大基础母畜养殖数量。六加快发展标准化肉牛肉羊规模养殖场小区建设，要把草产业开发和动物疫病防控作为推进草食畜牧业发展重要保障措施。积极推进饲草料基地建设，加大粮经饲三元种植结构调整力度，扩大饲草料种植面积。积极鼓励和扶持农户种植优质牧草，努力实现草畜基本平衡。力争使紫花苜蓿饲用玉米等种植面积有新增加。加大秸秆青贮氨化等加工技术利用力度，使全县年秸秆加工利用率达到以上，满足草食畜牧业发展需要。动物防疫工作事关草食畜牧业健康发展。必须认真落实好各项防控措施，切实做好重大动物疫病强制免疫工作，加强动物疫病防控能力建设。重点做好畜禽养殖场小区防疫条件审核工作，配套完善乡镇畜牧兽医站建设，抓好村级动物防疫员报酬落实，动物标识和疫病可追溯体系建设，疫情监测和检疫监督等，确保动物健康和牛羊产品质量安全。四项目建设可行性发展草食畜牧业我县具有得天独厚自然地理资源条件，而且面临着良好发展机遇。是有广阔天然草场。全县有天然草原面积万亩其中可利用面积万亩，占土地总面积，通过天然草原恢复与建设项目和无鼠害示范区建设项目实施，草原植被得到了有效恢复，初步估算，理论承载量为万个羊单位，天然草场潜力巨大。二是具有丰富秸秆资源。全县各类农作物种植面积达多万亩，可年产农作物秸秆风干量万吨，青提出草食畜牧业发展行动中，包含了资金项目等多项高含金量扶持政策，我们定要立即行动起来，切实增强责任感紧迫感和使命感，增强促进农民增收自觉性和主动性，紧紧抓住机遇，按照省委实施意见和省农牧厅实施方案总体部署，积极主动地落实草食畜牧业发展行动，努力促进农民增收。五项目建设指导思想发展思路及总体目标指导思想坚持用科学发展观统领草食畜牧业发展工作全局，认真学习贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见，用工业化理念谋划草食畜牧业发展，用市场化理念促进畜产品流通，在县委县政府正确领导和上级业务部门指导支持下，以畜牧业增效农民增收为核心，项目建设为重点，提高科技创新和机制创新为动力，强化龙头带动作用，积极培育特色优势产品，加快畜产品转化增值，努力推进畜牧业生产方式转变，全面促进草畜产业发展再上新台阶。二发展思路是加快草食畜牧业向广度和深度发展，建立草食畜牧业市场经济体系，从开拓畜产品精深加工上突破，逐步形成发达养殖业先进加工业活跃流通业。二是畜产品开发上坚持数量质量结构和效益相统，在保持总量稳步增长基础上，注重提高畜产品质量和优化品种结构，逐步形成批具有竞争优势和知名品牌龙头企业，积极开发品牌畜产品，通过加工转化增值提