1、“.....确保工程质量。工程竣工后，如期进行竣工审计和竣工验收，经验收达到优良工程标准后方可交付使用。切实加强财务管理。工程建设严格按照有关财务制度和投入资金使用要求办理，加强项程建设财务管理，确定专职财务人员，设立工程财务专户，实行支笔审批制度，确保工程专款专用，最大限度地发挥工程建设投资效益。切实加强施工管理。建立健全各项制度。施工单位要按照基建要求和规范，建立健全法制施工管理制度，并上墙公布，以便工作人员自觉遵守和建设检查单位查阅，推进项目建设程序化规范化实施。建设单位要明确公示项目建设领导机构管理人员和办公场所，以便监督和工作联系。建设单位要确定专人负责，切实加强施工组织和监督管理工作，并在县质检部门指导下聘请专职工程质量监理员，配合搞好工程质量监理工作。加强安全管理，依据要求和规定制定施工安全管理制度和措施，确定安全监理工作人员，有效防止安全事矿发生。创建文明工地......”。

2、“.....落实文明安全施工制度制定和实施工作，主管部门定期深入工地检查指导工作，积极创建文明工地，推进工程建设文明安全规范施工。五环境保护及安全措施环境保护措施严格执行噪音排放标准。建设施工要降低噪音排放强度，达到建筑施工现场噪音排放标准，夜间严禁作业，以免影响周边居民正常休息。对建筑材料运输车辆必须用蓬布覆盖，防止沿途抛洒，影响环境卫生。对施工现场定期洒水，减轻施工扬尘。对施工现场布设安全护网，保障安全。工程废水通过定点沉淀处理，避免直排污染环境。建筑垃圾定点存放，定期组织清除。工程建设避免造成周边环境破坏，确保环保措施落实。工程设计和实施，综合考虑绿化美化内容，配套实施美化绿化工程内容。二安全措施制定实施安全施工制度，确定安全负责人和专职安全监理人员，切实加强全程安全管理。建设单位和承建单位密切配合，共同抓好安全保卫工作，争创安全文明工地，保证不发生任何安全事故......”。

3、“.....有效防止安全事故发生。镇安县残疾人联合会和承建单位，共同实行安全责任首长负责制，明确责任和奖罚措施，并把安全工作列为招投标和竣工验收项主要内容设臵和考核。第五章投资估算及资金筹措投资估算项目概算总投资万元。其中中心楼投资万元餐厅楼投资万元用具及设备投资万元④其它附属工程投资万元。详见工程投资概算附表二资金筹措项目投资万元。其中，申请国家专项国债资金万元，地方配套万元。第六章效益分析镇安县残疾人服务中心项目建成投入使用后，每年将完成康复训练指导人次，用品用具供应件，同时为社会提供康复技术人才培养社区康复服务指导康复信息咨询服务康复知识宣传普及康复研究和残疾预防等服务工作，从而有效填补镇安县无残疾人康复服务机构和场所空白。通过康复训练与服务，每年使名残疾人实现康复，人降低残疾类别，人减轻病痛，使他们重新回归社宣传普及康复研究和残疾预防等工作。项目建成后......”。

4、“.....是切实解决残疾人现实困难迫切需要。第三章项目地址及建设条件项目地址镇安县残疾人康复中心建设项目，经过相关部门认真勘察设计，选址于镇安县永乐镇青槐八组月亮湾坪南边建设，前临云镇河，后靠枣树苓，西至张家承包地，东至王新发承包地。是个环境优雅，雨量充沛日照充足交通方便食宿便捷地方，宜于建设残疾人康复中心。二建设条件地理位臵优越。镇安县残疾人康复中心建设项目，选址于镇安县永乐镇青槐八组月亮湾坪南边建设，距县城公里，距离镇云公路主干线米，汛期有吊桥，公交车早点，分钟次。本地居住村民多人，常年从事蔬菜种植，有农家乐余家，周边无厂矿企业污染，无噪音，无滑坡体威胁。交通通讯便捷，依山傍水，环境幽雅，空气新鲜，是理想残疾人康复治疗教育培训综合服务地点，地理位臵十分优越。三通条件较好公路畅通。项目地距县城仅公里，距离镇云公路主干线仅米，汛期有吊桥，公交车早点，分钟次。交通非常便利......”。

5、“.....水源方便。项目区内已通自来水，常年水源供应有保证，且县河从面前经过，工程建设和生活用水十分方便。电力有保障。项目区通过城电网改造工程实施，供电线路规范畅通，生活工作用电有保证，且项目区有千伏高压线路基础，建筑动力供电有保障。物资供应有保障。项目建设所需石料可在距项目区公里处县河渔洞峡大型采石场购用，所需河砂在乾佑河就近取用，水泥由距项目区公里镇安县万吨秀山水泥厂保证供应，且质量上乘，运输方便，运程较短，运费较低，并可供货上门，随时满足。建筑所需钢材铝合金瓷砖玻璃白灰等材料，县内各大商场门店均有销售，均可随时就近选择使用。所需配套教学实训设备均有专业生产厂家直销供货。因此，项目建设物资和设备采购便捷有保障。技术力量雄厚。工程规划与建设所需技术力量县内能够保证，项目规划选址可研由县发展改革局城建局财政局卫生局积极参与和指导工程设计由县城建设计院进行专项设计并提供多种方案......”。

6、“.....能够达到科学合理图纸要求建设施工通过公开招标，确定县内具有三级以上资质等级县开发集团公司建筑公司县工资实业总公司隆昌建筑公司县建筑公司等工程队承建，施工技术和质量有保证工程质量聘请有监理资质企业实施工程监理，确保工程质量，达到等级要求。上级部门高度重视，相关部门积极支持。各级行政部门和业务主管部门高度重视项目规划与建设。国家发改委社会发展司印发了关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编报工作函，中省市残联明确要求，下发了关于将残疾人基础服务设施建设纳入地方投资紧急通知，县政府把项目建设列为全县国民经济与社会发展十二五规划重点项目，镇安县残联把项目建设作为镇安县残疾人事业发展十二五专项规划重大项目予以规划和扶持，对项目规划实施提出了具体要求和扶持措施，县发改城建国土环保永乐镇等相关部门，在规划设计征地融资等方面积极支持，前期准备工作扎实有效。因此......”。

7、“.....建设单位全力以赴有利条件。第四章项目建设方案建设规模经部门积极支持。各级行政部门和业务主管部门高度重视项目规划与建设。国家发改委社会发展司印发了关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编报工作函，中省市残联明确要求，下发了关于将残疾人基础服务设施建设纳入地方投资紧急通知，县政府把项目建设列为全县国民经济与社会发展十二五规划重点项目，镇安县残联把项目建设作为镇安县残疾人事业发展十二五专项规划重大项目予以规划和扶持，对项目规划实施提出了具体要求和扶持措施，县发改城建国土环保永乐镇等相关部门，在规划设计征地融资等方面积极支持，前期准备工作扎实有效。因此，项目规划建设具有上级部门高度重视，相关部门积极支持，建设单位全力以赴有利条件。第四章项目建设方案建设规模经过认真规划和精心设计，项目建设规模为土建工程。新建幢八层残疾人康复中心楼，砖混全框架结构，建筑面积平方米......”。

8、“.....目前，全县残疾人事业发展存在突出问题表现在是残疾人就业困难。首要问题根据身体状况掌握技能少。第二是县内无技能培训机构和技能服务设施。第三缺乏资金，不能脱贫二是特殊教育得不到享受。全县有岁聋哑儿，不能正规启蒙教育，随年龄增大学到知识少，严重阻碍社会家庭生产生活发展。伴随着年龄增大，丧失学习良好时机，影响生生活质量，有因残疾生产生活困难，找不到伴侣打光棍，到老了还是社会负担。有人因残疾难就业，形成精神崩溃，观念落后三是残疾人康复训练滞后，多数残疾人因病致残后，无条件康复训练，时间长了形成残疾明显升级，得不到较好康复训练，严重影响正常生产生活。这三个在残疾人生产生活方面存在严重问题，严重影响了残疾人生产生活质量和脱贫致富步伐加快。究其主要原因在于，我县因经济贫穷落后，残疾人服务基础设施严重滞后......”。

9、“.....为了贯彻中央残疾人工作会议精神，在十二五期间，将残疾人事业发展，纳入经济社会发展个突出重点，做好此项工作，是政府执政为民个明显展示，是人权保障事业有力保证。为了加快镇安残疾人服务事业发展步伐，特计划申请上级投资建设镇安县残疾人综合服务中心。三项目建设必要性项目建设是全面贯彻落实党十六大十七届三中全会和中共中央关于促进残疾人事业发展意见精神重要举措。党十七届三中全会作出了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定，对农村改革发展作出新战略部署，将推动农村改革发展从新历史起点出发，谱写新篇章。党十六大确定了党在新世纪新阶段全面建设小康社会奋斗目标，提出要在本世纪头年，集中力量全面建设惠及十几亿人口更高水平小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。年月日......”。