区环境卫生状况，提高当地局民生活质量，对保护环境及地下水资源改善市投资环境推动地区经济发展具有重要意义。因此，当地公众对本项目建成后将改善当地环境持肯定态度，同意项目选址及项目建设。公众普遍认为该项目建设将产生良好环境效益和社会效益，社会和公众给予支持和理解。当地各政府部门对项目建设普遍支持该项目建设，在满足用地供水供电和资金方面给予支持，保证项目尽早建成发挥其应有效益，希望项目早日建成。对于垃圾处理场对周围环境可能产生不利影响，场址附近居民基本持理解态度。本项目建设对维护社会公共利益构建和谐社会有积极作用，因此项目具有良好生活适应性。社会风险及对策分析项目建设过程中可能出现社会风险是由于地震泥石流洪水边坡塌方垃圾堆体滑塌污水外溢和渗漏等对生态环境和居民生活及交通造成定影响。风险防治措施对垃圾运输采取封闭式车辆运输，避免因敞开运输造成二次污染对渗滤液及时处理，杜绝事故排放及对地下水污染严格遵守填埋程序，当日填埋当日覆土，防止扬尘对附近居民生活造成影响采取严格安全防护措施，杜绝火灾及爆炸事故发生加强对恶臭气体管理和控制做好防疫工作，杜绝传染病因填埋场而流行。第九章生产组织项目工程进度及招投标生产组织市生活垃圾卫生填埋场实行级管理，设场长办生产部行政部辅助部四个机构。根据•城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准‣要求，并结合垃圾填埋场工艺特点和技术水平，确定本场定员为人。在建场之初要聘任高级管理人员，招聘高中文化水平以上工人。进厂前要入场教育，加强环保意识和责任心上岗前要接受岗位培训，考核合格者方可上岗。从处理厂开始运转之时就要对设备情况生产情况等，做好原始记录，并由专人保管，以便日后分析解决问题时有据可依。填埋场人员编制分段工段名称岗位定员生产部计量工段填埋工段分析化验室污水处理站辅助部维修班司机班食堂门卫行政部场长生产调度科厂长办公室劳资财务部总计项目进度实施原则与步骤本工程项目实施首先应符合国内基本建设项目审批程序。建立专门机构作为项目执行单位，负责项目实施组织直辖式管理工作。由市建设局委派或指定人担任项目实施负责人，作为项目法人及用户代表。④项目设计供货施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要法律手续，违约责任应按国家有关法律法规执行。项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。项目执行单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目执行单位指挥和调度。生活垃圾收运系统工程，应与垃圾填埋场同步进行。本项目需要配套建设环境保护设施，必须与主体工程同时设计同时施工同时投入使用。计划工期安排本项目实施过程主要包括立项准备项目申请报告编制及评估初步设计及审查标书编制及招标施工图设计工程施工等阶段。工期为年。实施进度初步安排如下表项目实施计划进度表序处理生产有机复合肥及综合利用法。另外，还有利用垃圾饲养蚯蚓制砖制石油制糖制纤维等，但这类方法处理垃圾规模较小，不常采用。根据城城市生活垃圾无害化资源化减量化处理原则，以及市实际情况，拟选择垃圾卫生填埋法垃圾高温堆肥法垃圾焚烧处臵法进行技术经济比较。卫生填埋法卫生填埋作为种工程处理工艺，是将垃圾臵于相对封闭系统中，使之对周围环境影响降低到最小程度。它有套严格操作程序相应技术措施，因而能减少和防止垃圾对环境造成危害。卫生填埋不仅是主要垃圾处理方法，而且也是其他处理方法二次废弃物最终处臵途径，是必不可少。卫生填埋和其他处理方法相比，具有投资较少消纳量大处理彻底等优点。正因为如此，目前卫生填埋仍是全世界普遍采用，而且是处理量最大种工程技术方法。发达国家卫生填埋技术发展与应用发达国家城市垃圾卫生填埋技术研究，起步于年代，美国首先提出并开展了卫生填埋技术研究开发。随之英国德国日本等国也相继开展了这方面研究。早期卫生填埋多侧重于填埋处理无害化。进入年代，由于能源危机冲击，人们开始研究填埋处理资源化能源化。多年来，各国在卫生填埋规划设计施工管理等方面积累了丰富经验，并开发出成套技术及设备。早期通常将填埋气体作为种有害气体进行管理和处臵。进入年代，国外开始将填埋气体作为种有价值尚待开发再生资源。并对填埋气体产生迁移规律进行了定性和定量研究。目前己开发填埋气体回收利用成套技术及设备。部分国家已发展到商业性应用阶段并成功地将填埋气体用于工业民用燃料及发电。卫生填埋技术在我国发展我国垃圾卫生填埋技术研究虽起步较晚，但发展速度较快。过去多年中数十个城市环卫科研单位和部分高等院校设计院所积极开展了城市生活垃圾卫生填埋技术研究，取得了定成绩从八五开始，随着各级政府对垃圾处理工作进步重视及投入增加，垃圾处理项目设立，批大中型设计院进入了垃圾处理工程技术领域，有力推动和促进了我国城市垃圾技术发展与应用就几种主要垃圾处理方法而言，我国绝大部分垃圾是采用填埋法进行处理及处臵。因为填埋法处理费用较低。国内外垃圾处理实践均表明，除特殊地质长年多雨地区等条件外，填埋法就处理成本而言是最低，这种优点在我国北方地区更为突出。填埋法适于处理混合垃圾。尽管各级行业主管部门都把垃圾分类收集作为城市垃圾管理高效化项基本政策，但就绝大多数城市社会经济现实条件看，这还需个较长时间绝大多数城市都把此目标定在年。因此，填埋法是现阶段处理混合垃圾种适用方法。填埋法比较适合于垃圾中无机成分较大地区垃圾处理。④填埋法是相对简便次性处臵技术，没有焚烧产生灰渣和堆肥产生残渣所必需二次处臵问题。填埋法运行作业技术要求较低，所需机械设备相对较少，作业过程相对简单，生产运行管理较容易。二高温堆肥法堆肥处理即利用自然界广泛分布细菌放线菌真菌等微生物，有控制地促进可降解有机物向稳定腐殖质转化微生物学过程。垃圾堆肥工艺全过程分两个阶段完成，第阶段初级发酵为高温发酵灭菌过程第二阶段次级发酵为中温发酵腐熟过程。从堆肥物料在反应系圾管理高效化项基本政策，但就绝大多数城市社会经济现实条件看，这还需个较长时间绝大多数城市都把此目标定在年。因此，填埋法是现阶段处理混合垃圾种适用方法。填埋法比较适合于垃圾中无机成分较大地区垃圾处理。④填埋法是相对简便次性处臵技术，没有焚烧产生灰渣和堆肥产生残渣所必需二次处臵问题。填埋法运行作业技术要求较低，所需机械设备相对较少，作业过程相对简单，生产运行管理较容易。二高温堆肥法堆肥处理即利用自然界广泛分布细菌放线菌真菌等微生物，有控制地促进可降解有机物向稳定腐殖质转化微生物学过程。垃圾堆肥工艺全过程分两个阶段完成，第阶段初级发酵为高温发酵灭菌过程第二阶段次级发酵为中温发酵腐熟过程。从堆肥物料在反应系统内状态来分，还可分为动态堆肥和静态堆肥。从机械化程度高低来分，又可分为机械化堆肥和简易堆肥。从堆肥技术而言，堆肥法是可以实现，但是由于些客观因素影艺不科学，致使垃圾满天飞，蚊蝇鼠大量孳生，严重威胁着人民身心健康。对地表水土壤地下水构成潜在威胁。现有垃圾消纳场不符合垃圾处理有关标准要求，垃圾堆放点没有进行防渗处理，致使垃圾渗沥液向周围河道肆意横流，向地层深处渗透，严重地污染着地表水土壤和地下水。严重污染大气，甚至会导致垃圾爆炸事故发生。产生臭气和有毒有害气体严重污染了大气。并且随着垃圾中有机物含量提高和由露天分散堆放变成集中堆存，极易产生沼气易燃易爆，存在不安全隐患。综上所述，在市城建设座符合规范生活垃圾卫生填埋场已经迫在眉睫，刻不容缓。环境卫生规划年垃圾以无害化处理为主，实行垃圾全封闭性运输，远期逐步实现减量化和资源化。水冲式厕所达到，垃圾清运机械化程度达到，新建居住小区生活垃圾全部实行袋装收集，其余生活垃圾袋收集率达到。年生活垃圾处理率达，综合利用率达工业固体废弃物综合利用率达垃圾无害化处理率达到垃圾清运机械化程度达到，生活垃圾袋装收集率达到。城市道路清扫机械化程度达到，水冲式公厕达到，特种垃圾单独处理率达到，城市环境卫生管理实现科学化现代化。项目建设必要性与紧迫性全国城镇环境卫生十五规划要求。十五期间环卫设施建设有了较大发展。十五期间全国设市城市生活垃圾清运量增加万吨，新增生活垃圾无害化处理能力为万吨日，粪便清运量增加万吨，新增公厕座，市容环卫车辆总台数增加台。但由于历史欠账太多，环卫基础设施建设滞后垃圾处理整体水平不高问题仍较为突出，垃圾污染氧镇环境状况依然严重。根据十五国民经济和社会发展规划目标和要求，以设市城市为重点，科学预测十五期间环境卫生建设管理发展需求，合理规划发展目标，综合考虑东中西部地区问经济社会发展水平差异，因地制宜，统筹规划，协调安排城市环境卫生基础设施建设，形成合理区域发展格局，全面提升生活垃圾粪便收集运输处理处理水平城镇日常保洁服务能力，建立环境卫生综合管理体系，推进固体废物分类管理，为环境卫生事业后十年顺利发展打下坚实基础。结合建设社会主义新农村要求，建立村收集镇乡市县处理生活垃圾收运处理系统。在实施城镇环境卫生规划划同理生产有机复合肥及综合利用法。另外，还有利用垃圾饲养蚯蚓制砖制石油制糖制纤维等，但这类方法处理垃圾规模较小，不常采用。根据城城市生活垃圾无害化资源化减量化处理原则，以及市实际情况，拟选择垃圾卫生填埋法垃圾高温堆肥法垃圾焚烧处臵法进行技术经济比较。卫生填埋法卫生填埋作为种工程处理工艺，是将垃圾臵于相对封闭系统中，使之对周围环境影响降低到最小程度。它有套严格操作程序相应技术措施，因而能减少和防止垃圾对环境造成危害。卫生填埋不仅是主要垃圾处理方法，而且也是其他处理方法二次废弃物最终处臵途径，是必不可少。卫生填埋和其他处理方法相比，具有投资较少消纳量大处理彻底等优点。正因为如此，目前卫生填埋仍是全世界普遍采用，而且是处理量最大种工程技术方法