患者主要分布在各县市区的偏远山区乡村，其中例畸残严重，生活不能自理，且合并多种高血压心脑血管等受麻风病诊疗培训率达到以上乡村医生麻风病防治培训率达到以上公众麻风病知识知晓率达到以上完成麻风院村的改造建设任务，并投入正常运转。本项目的建设符合该规划的要求。三是市麻风病防治事愈率达到以上新发现麻风病人中Ⅱ级畸残率控制在以内现症病人完成治疗时新发生的畸残率控制在以内完成治疗的现症病人每年随访监测率达到以上现症病人的密切接触者每年检查率达到以上皮肤科医生接有效控制麻风病的流行，早日实现基本消灭麻风病的目标，国家卫生部于年印发了全国麻风病防治规划年。规划工作指标包括麻风病联合化疗的覆盖率达到麻风病联合化疗的规则率达到以上麻风病联合化疗治质量，充分体现了党和政府以人为本关爱弱势群体构建和谐社会的执政理念。是认真落实以人为本全面协调可持续的科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要。二符合国家麻风病防治规划为推进我国麻风病防治进程，改善现有麻风病院村居留人员居住及生活条件，体现党和政府对麻风病人的关爱，对全国现有麻风病院村调整合并基础上，改扩建麻风病院村基础设施，配臵必要的生活设施和医疗康复设备器材，改善麻风病院村居留人员生活后功能康复。以上居留人员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于无人照料的窘境，互相代医代护现象十分普遍。为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文明和精神文明的发展成果使他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近的麻风病居留人员每月医药费用不足元。大部分院村没有必要的康复设施和器械，居留人员无法进行愈转变为社会防治为主的防治措施，新发现的病人般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老畸残生活无法自理或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视建和谐社会的目标上世纪八十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施，各级政府在远离城镇交通不便人烟稀少的地方建立麻风病院或麻风病村，收容和治疗麻风病人。年起，我国开始对麻风病采取从隔离治疗为主市皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，将在现有基础上改扩建麻风病房，使该院成为集医疗康复休养科研教学于体的全国流的麻烦防治基地。第二节项目建设的必要性有利于更好地实现构建市皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，将在现有基础上改扩建麻风病房，使该院成为集医疗康复休养科研教学于体的全国流的麻烦防治基地。第二节项目建设的必要性有利于更好地实现构建和谐社会的目标上世纪八十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施，各级政府在远离城镇交通不便人烟稀少的地方建立麻风病院或麻风病村，收容和治疗麻风病人。年起，我国开始对麻风病采取从隔离治疗为主转变为社会防治为主的防治措施，新发现的病人般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老第二节项目建设的必要性有利于更好地实现构建市皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，将在现有基础上改扩建麻风病房，使该院成为集医疗康复休养科研教学于体的全国流的麻烦防治基地。第二节项目建设的必要性有利于更好地实现构建和谐社会的目标上世纪八十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施，各级政府在远离城镇交通不便人烟稀少的地方建立麻风病院或麻风病村，收容和治疗麻风病人。年起，我国开始对麻风病采取从隔离治疗为主转变为社会防治为主的防治措施，新发现的病人般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老畸残生活无法自理或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近的麻风病居留人员每月医药费用不足元。大部分院村没有必要的康复设施和器械，居留人员无法进行愈后功能康复。以上居留人员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于无人照料的窘境，互相代医代护现象十分普遍。为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文明和精神文明的发展成果，改善现有麻风病院村居留人员居住及生活条件，体现党和政府对麻风病人的关爱，对全国现有麻风病院村调整合并基础上，改扩建麻风病院村基础设施，配臵必要的生活设施和医疗康复设备器材，改善麻风病院村居留人员生活质量，充分体现了党和政府以人为本关爱弱势群体构建和谐社会的执政理念。是认真落实以人为本全面协调可持续的科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要。二符合国家麻风病防治规划为推进我国麻风病防治进程，有效控制麻风病的流行，早日实现基本消灭麻风病的目标，国家卫生部于年印发了全国麻风病防治规划年。规划工作指标包括麻风病联合化疗的覆盖率达到麻风病联合化疗的规则率达到以上麻风病联合化疗治愈率达到以上新发现麻风病人中Ⅱ级畸残率控制在以内现症病人完成治疗时新发生的畸残率控制在以内完成治疗的现症病人每年随访监测率达到以上现症病人的密切接触者每年检查率达到以上皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到以上乡村医生麻风病防治培训率达到以上公众麻风病知识知晓率达到以上完成麻风院村的改造建设任务，并投入正常运转。本项目的建设符合该规划的要求。三是市麻患病率曾在万以上的县市占，在万以上的县市占。新中国成立后，经过积极防治，至上上世纪年代初，以氨苯砜单疗治愈的病人达万余例。年在全国普遍推广了联合化疗方案，至年底，全国累计接受联合化疗的麻风病人达万余例。年初全国有麻风病现症病人多名。近几年，每年新复发病人多名。现有治愈存活的麻风病人约万，其中约万人存在不同类型的可见畸残，居留在麻风病院村的有万人。全国现有多所麻风病院村，分布在除北京天津山西内蒙古黑龙江及宁夏以外的个省自治区直辖市。经过几十年的变迁，各地麻风病院与麻风病村的名称各异，不完全统。全国三分之的麻风病院村地处国家扶贫开发重点县。麻风病院村的规模不，多的收容近人，少的仅人，平均每处收容人。在麻风病院村收容的万名居留人员中，大多数是老弱病残，个别院村混居有健康家属及其子女。麻风病院村居留人员平均年龄约岁，其中有手足眼部的可见畸形或残疾。建国后，的麻风病防治工作在各级党委政府及卫生行政部门的指导下，在社会各界的广泛关注和支持下，取得了可喜的成绩，基本控制了麻风在省内的流行和传播。市麻风防治工作始终处于全省前列，年至今，市共计免费查治麻风病人例，年率先在省内达到了基本消灭麻风病的目标患病率万。但近几年，由于多种原因，市的麻风整体疫情又有所回升，每年都有新发复发病人，有的县市区已经超过基本消灭指标，同时，流动人口中输入性麻风患者的防治也是个难题，防治形势不容乐观。目前，市有档案管理的存活麻风病人例，其中现症病人例，平均年龄岁，除名在市皮防院麻风病房住院治疗康复外，其余患者都分布在偏远山区和农村，其中例畸残严重，生活不能自理，且合并多种高血压心脑血管等慢性疾病，由于缺乏基本的医疗条件，长年处于疾病痛苦折磨中，死亡的病人数逐年增加，但由于医疗用房及其他因素的影响，这部分病人不能集中收治，这样不利于麻风病疫情的控制，也给公共卫生管理带来很大困难。目前，市皮肤病防治院麻风病院主要存在以下问题医院建设年代较久远且几经搬迁，由于设计和建设标准低，长期缺乏投资维护，地基下沉，墙体断裂，多数成为危房，市公安局多次下发隐患限期整改通知书。年市政府和卫生局曾拨款万元于对麻风病房进行了部分翻建改造，但可以安全使用的病房仅有平方米平房，安排个床位，仍有多平方米的危房等待拆除重建。根据市文生发展规划和卫生部颁发的全国麻风病院村改造建设规划，按该院达到名收容能力，还需建设新的病房才能满足需求。防治麻风病属公益性事业，麻风病院建设和运行所需资金全部依赖财政支持。由于经费有限，该院虽已拥有足够的建设用地，但缺少更多的财力对病房和诊疗办公用房进行改扩建，收容能力低，病人居住环境医护人员医疗和办公条件很差，与该院在省麻风病防治工作中的地位和作用很不相乘，供需矛盾日益突出。