1、“.....项目实施是贯彻落实中央和省市拉动内需，促进经济增长政策的具体体现。因此，实区存在着低水平开发问题，开发模式单，效益低下，通过对东台市黄海原种场实施滩涂配套项目，建立示范基地，能够发挥以点带面的示范辐射作用。项目建设是贯彻落实中央和省市拉动内需，促进经济增长政策的需要善干支引水渠系建筑物。滩涂配套项目实施后，将极大地加快垦区改碱速度，缓解沿海地下水漏斗形成趋势，为社会承担相应义务。项目建设是推动江苏沿海滩涂高效开发的需要。长期以来，江苏沿海特别是苏北沿海地水漏斗，同时降低用水成本，加之目前东台市正实施堤东灌区改造项目......”。

2、“.....鉴于以上原因，东台市黄海原种场拟逐步减少地下水开采量，增加地面水使用量。为此，需实施引水工程，完。项目区围垦后，采用深井水进行淋盐爽碱，对改良土壤发挥了重要作用。但省政府于年出台了苏南为地下水严禁开采区苏北及沿海为限制开采区有条件要逐步关闭深水井的政策。为积极响应省政府号召，防止产生地下碱速度，进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。项目建设是提高水资源利用效率的需要末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重......”。

3、“.....严重制约了单位面积的产量水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽质量和品种直接关系到面上种植业的效益。在东台市黄海原种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的末质量和品种直接关系到面上种植业的效益。在东台市黄海原种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高......”。

4、“.....地下水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度，进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。项目建设是提高水资源利用效率的需要。种生产的制约因素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重，地下水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量水平......”。

5、“.....油菜产量徘徊在斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度，进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。项目建设是提高水资源利用效率的需要。项目区围垦后，采用深井水进行淋盐爽碱，对改良土壤发挥了重要作用。但省政府于年出台了苏南为地下水严禁开采区苏北及沿海为限制开采区有条件要逐步关闭深水井的政策。为积极响应省政府号召，防止产生地下水漏斗，同时降低用水成本，加之目前东台市正实施堤东灌区改造项目，项目完成后堤东地区水量供应将达到......”。

6、“.....东台市黄海原种场拟逐步减少地下水开采量，增加地面水使用量。为此，需实施引水工程，完善干支引水渠系建筑物。滩涂配套项目实施后，将极大地加快垦区改碱速度，缓解沿海地下水漏斗形成趋势，为社会承担相应义务。项目建设是推动江苏沿海滩涂高效开发的需要。长期以来，江苏沿海特别是苏北沿海地区存在着低水平开发问题，开发模式单，效益低下，通过对东台市黄海原种场实施滩涂配套项目，建立示范基地，能够发挥以点带面的示范辐射作用。项目区对生态环境没有影响，同时通过实施林业项目，进步提高防风固沙能力，改善田间小气候，促进项目区生态平衡。首先，发展灌溉，建造灌排水系统，提高复种指数......”。

7、“.....从而形成相对于周围干燥气候环境的湿润气候。项目区建成后，农田灌排条件改善，灌溉及排水保证率提高，增加水体自净能力，地表水和地下水质将明显改善。其次，水土流失减少，农田小气候和生态环境得到改善，通过综合防治，减少病虫害的发生和危害。第三，通过项目实施，实现农田防护率，明显改善项目区内农业生态环境，林木覆盖率达以上。另外，项目区大力推广优良品种，减少了农田化肥农药的使用量，减轻了土壤和水源的污染。因此，滩涂开发项目对改善人类生存环境，提高生态效益有着不可忽视的作用。第二节项目建议书编制依据江苏省十五规划纲要，江苏省土地利用总体规划......”。

8、“.....中华人民共和国防洪法，中华人民共和国土地管理法，自然保护区条例，基本农田保护条例，江苏省沿海滩涂开发利用管理办法等法律﹑法规﹑规章江苏省滩涂开发项目可行性研究报告编写大纲江苏省滩涂开发资金和项目管理暂行办法东台市已围垦区投资规划东台市建立江苏现代化农业综合实验区建设方案。第二章项目背景第节项目背景现状东台市是江苏省的农业大县市，也是全国粮食生产大县。建设优良种子生产基地，加快种植业新品种更新换代，也是实现良种普及化，促进全国亿斤粮食增产目标实现的重要举措......”。

9、“.....良种繁育的隔离条件好，是建立稻麦油菜种子繁殖的理想基地。但由于项目位于偏僻地区，交通不便，农业生产及良种繁育模式比较粗放。近几年来，尽管交通等基础设施条件逐步改善，良种繁育结构逐步向优良方向转变。但区内桥站涵渠及道路等级偏低，已不能适应现代农业发展的要求，项目区内基础设施亟待加以完善。第二节项目建设的必要性项目建设依据。发展高效农业，是促进农业增效，农民增收的关键举措，是建设社会主义新农村的重要内容。年，省政府专门出台了关于加快发展高效农业的意见，并把该场定为江苏沿海的原良种水稻麦子油菜繁育基地......”。