高种苗成活率上取得新突破积极引进和研发产品精深加工技术，争取在疗效上种类上质量上和包装上取得新成果。四对投资及融资风险。采取风险转移，强化融资能力，拓展融资渠道，化解资金风险。除积极争取国家扶持银行支持外，加大招商引资力度，采用合资合作参股等方式，增强融资能力，确保项目建设顺利实施。五对外部环境风险。采取风险自控，提高对外部环境风险和降低运营成本费用风险重要性认识，加强与周围农户和职能部门沟通与联系，同时，采取措施降低投资，降低生产成本，减少支出，确保产品质量，提高产品竞争力，提高对市场适应能力。总之，在项目实施过程中和实施完成以后，应时刻关注与项目相关风险因素，尽量避免风险发生，旦风险发生，要及时应对，以取得经济社会效益最大化。第十六章研究结论与建议研究结论项目开发具有国人乃至世界日渐引起重视天然药物开发空间，具有正在崛起生态保健产品需求市场，同时还具有满足人类精神需求鲜花市场，开发前景十分广阔，项目建设导向正确。二项目开发是生物资源开发典型代表，是实施西部大开发真正行动，是增加农民收入，实现脱贫致富迫切需要，其开发指导思想明确，方向对路，符合国家产业结构大调整战略。三项目开发区域布局合理，气候条件适宜，种源有保证，劳动力资源丰富，社会经济条件相对较好，完全有条件和能力组织项目实施。四项目开发技术方案带有创新性，科技含量高，是项典型生物资源开发技术创新工程，项目建设可持续性较强。五项目开发模式有新意，不仅符合产业化经营方向，而且能充分体现生物资源开发特点。六项目开发投资回收期合理，财务净现值内部收益率盈亏平衡点适中，投资风险不大，社会贡献率和社会积累率高，具有较好经济社会扶贫和生态效益。二建议针对技术薄弱问题，建议技术部门要积极扶持龙头企业，特别是农业林业部门要给予积极技术扶持，企业要主动探索国内外先进技术，成立技术攻关小组，建立健全技术推广体系，加大技术投入，把先进科学种植技术覆盖到基地建设各个环节中。二针对融资困难问题，是加大招商引资力度，引进外来资金，以参股合作合资等方式，参与项目产业化开发二是建议国家省市有关部门给予政策倾斛，加大资金扶持力度三是要求企业切实加强经营管理，努力提高经济效益，不断增强企业实力，以雄厚资本积累，诚信企业形象赢得银行信用支持熟技术方案用于指导生产实践，对石斛产品开发利用还处于初加工状态，产品附加值不高。要解决这些问题，必须继续坚持以市场牵龙头，以龙头带基地，以基地连农户，实行产加销体化农业产业化经营模式。年月，省委副书记李纪恒同志到调研石斛产业发展时指出石斛产业培植很有前景，应大力发展，应作为脱贫致富项重要产业加快发展，并要求省扶贫办每年安排万元贷款贴息资金，连续安排年扶持县石斛产业发展。年月日，市委书记熊清华同志主持召开专题会议，并安排市扶贫办牵头落实县石斛产业发展贷款贴息。中共县委县人民政府高度重视此项工作，及时组织扶贫财政发改林业等部门研究石斛发展问题，并严格按照保山市扶贫办保山市财政局关于转发云南省扶贫办云南省财政厅关于印发云南省扶贫贷款贴息管理体制改革实施方案试行通知通知保政贫办发„‟号文要求，及时委托中介机构编制完成了县石斛资源开发有限责任公司石斛基地及加工厂建设项目可行性研究报告。二项目建设必要性是实施生物资源开发富县战略重要支撑实施生物资源开发富县是中共县委县人民政府按照国家实施西部大开发战略和云南建设绿色经济强省要求，顺应世界经济发展潮流，高度结合县情而作出重大抉择，是为进步探索利用现代科学技术，合理开发优势资源，发展特色经济，对经济结构进行战略性调整作出重大决策，也是县委县政府对县情不断深化认识和对经济发展成功经验总结而得出结论。发展石斛产业就是充分发挥县多气候带多物种生存比较优势，以开发生物资源为目，加强技术创新和机制创新，改造和提升生物资源开发支柱产业和优势产业，加快发展新兴生物资源开发产业，培育新经济增长点，使之成为生物资源开发富县最重要产业支撑。二项目建设是推进农业产业结构调整，提高农业竞争力重要依托项目产业化开发，是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依托企业将石斛进行规模化发展，形成种植加工销售及资金技术信息有机结合，符合现代农业和农村经济发展客观规律，也符合生产无污染高质量石斛产品现代市场需求，表现出广泛适应性和强大生命力。三是发展农村经济，加快社会主义新农村建设进程产业保障石斛资源分布区大都是县贫困区，特别在农民增收缓慢态势下，就必须对农业和农村经济结构进行战略性调整，把农业和农村经济发展真正转到以质量和效益为中心轨道上来。石斛，作为县种特有高经济价值植物，在市场趋旺，价格上扬前提下进行开发，对增加农民收入，实现脱贫致富奔小康目标将会产生积极作用，为社会主义新农村建设提供强劲产业支撑和经济保障。业和优势产业，加快发展新兴生物资源开发产业，培育新经济增长点，使之成为生物资源开发富县最重要产业支撑。二项目建设是推进农业产业结构调整，提高农业竞争力重要依托项目产业化开发，是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依托企业将石斛进行规模化发展，形成种植加工销售及资金技术信息有机结合，符合现代农业和农村经济发展客观规律，也符合生产无污染高质量石斛产品现代市场需求，表现出广泛适应性和强大生命力。三是发展农村经济，加快社会主义新农村建设进程产业保障石斛资源分布区大都是县贫困区，特别在农民增收缓慢态势下，就必须对农业和农村经济结构进行战略性调整，把农业和农村经济发展真正转到以质量和效益为中心轨道上来。石斛，作为县种特有高经济价值植物，在市场趋旺，价格上扬前提下进行开发，对增加农民收入，实现脱贫致富奔小康目标将会产生积极作用，为社会主义新农村建设提供强劲产业支撑和经济保障。源原则。项目研究始终本着以资源为依托，充分利用和开发本地自然资源，采用先进科学技术手段，以实现资源综合利用为目标，最大限度地发挥市场配臵资源作用，求取自然优势转化为经济优势。因地制宜，合理布局原则。项目布局坚持以石斛生长发育对环境要求为主要依据，合理布局项目建设区域。同时，科学选择加工厂址，合理确定加工规模。科技原则。项目研究各个环节几乎都乘积于科技，尤其在种源培育上，坚持在搞好无性繁殖基础上，增加科技投入，加快研究有性组织培养无性细胞繁殖技术，扩大种源量，不断满足石斛基地建设需求。企业带动原则。县石斛产业化开发，就是以县石斛资源开发有限责任公司为龙头，通过公司基地农户模式，将产品经加工后参与市场竞争。坚持龙头带动基地建设，实现石斛生产加工产业化发展和农民增收。四主要存在问题技术薄弱。石斛在县产业化发展属新兴产业，不论实际操作还是理论依据都还有待进步完善，故技术薄弱是当前亟待解决首要问题。融资有限。由于项目投资大，加之目前国家宏观调控力度加大，银行信贷投放紧缩，资金筹措成为该产业发展主要影响因素。产品加工技术水平低。由于该产业处于起步阶段，各生产环节技术还很低下，产业链难以得到有效延伸，产品附加值不高，产品产业化开发难度较大，产品市场竞争力弱。企业员工素质不高，难以适应现代市场需求。石斛产业化开发，要求技术含量员工素质加工设备操作水平都比较高，由于企业是成立不久新企业，员工技术和素质很难适应石斛产业化开发需求。五项目可行性研究范围主要对石斛产业化开发市场资源技术规模投资和效益等方面进行研究。第二章项目背景及必案用于指导生产实践，对石斛产品开发利用还处于初加工状态，产品附加值不高。要解决这些问题，必须继续坚持以市场牵龙头，以龙头带基地，以基地连农户，实行产加销体化农业产业化经营模式。年月，省委副书记李纪恒同志到调研石斛产业发展时指出石斛产业培植很有前景，应大力发展，应作为脱贫致富项重要产业加快发展，并要求省扶贫办每年安排万元贷款贴息资金，连续安排年扶持县石斛产业发展。年月日，市委书记熊清华同志主持召开专题会议，并安排市扶贫办牵头落实县石斛产业发展贷款贴息。中共县委县人民政府高度重视此项工作，及时组织扶贫财政发改林业等部门研究石斛发展问题，并严格按照保山市扶贫办保山市财政局关于转发云南省扶贫办云南省财政厅关于印发云南省扶贫贷款贴息管理体制改革实施方案试行通知通知保政贫办发„‟号文要求，及时委托中介机构编制完成了县石斛资源开发有限责任公司石斛基地及加工厂建设项目可行性研究报告。二项目建设必要性是实施生物资源开发富县战略重要支撑实施生物资源开发富县是中共县委县人民政府按照国家实施西部大开发战略和云南建设绿色经济强省要求，顺应世界经济发展潮流，高度结合县情而作出重大抉择，是为进步探索利用现代科学技术，合理开发优势资源，发展特色经济，对经济结构进行战略性调整作出重大决策，也是县委县政府对县情不断深化认识和对经济发展成功经验总结而得出结论。发展石斛产业就是充分发挥县多气候带多物种生存比较优势，以开发生物资源为目，加强技术创新和机制创新，改造和提升生物资源开发支柱产业和优势产业，加快发展新兴生物资源开发产业，培育新经济增长点，使之成为生物资源开发富县最重要产业支撑。二项目建设是推进农业产业结构调整，提高农业竞争力重要依托项目产业化开发，是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依托企业将石斛进行规模化发展，形成种植加工销售及资金技术信息有机结合，符合现代农业和农村经济发展客观规律，也符合生产无污染高质量石斛产品现代市场需求，表现出广泛适应性和强大生命力。三是发展农村经济，加快社会主义新农村建设进程产业保障石斛资源分布区大都是县贫困区，特别在农民增收缓慢态势下，就必须对农业和农村经济结构进行战略性调整，把农业和农村经济发展真正转到以质量和效益为中心轨道上来。石斛，作为县种特有高经济价值植物，在市场趋旺，价格上扬前提下进行开发，对增