1、“.....担保业务流程中所有有关文书和资料都在归档范围。归档案卷要编排次序系统，卷内首页要有材料目录。借阅档案要填写档案借阅登记表，部门内部人员之间及部门与部门之间移交档案时要有移交记录，填写档案移交登记表担保项目终止后，担保部将档案移交给公司档案管理部门。第六章公司组织形式股东会监事会经理层情况公司实行董事会领导下总经理负责制。同时，突出风险控制在担保业务开展中监督和防范作用，公司组织机构见图各部门管理人员均要求经济或相关专业，全日制本科以上学历，岁以下三年以上担保行业工作经验，有担保部门负责人或相关岗位经历。业务人员要求经济或相关专业，大专以上学历，岁以下两年以上银行信贷担保投资银行领域工作经验。中小企业融资渠道较窄是制约我省中小企业可持续发展症结。目前，绝大多民营企业资金投入，普遍靠自筹......”。

2、“.....中小企业经营多是现金往来，银行看不到资金流量，对他们不了解不信任，又没有个合法可靠信用体系担保，更没有相对法律保障。因此，有企业宁愿拿固定资产作抵押银行都不予放贷。为了融资，许多企业只好向亲朋好友拆借或民间高息贷款，不仅扰乱了金融市场，也形成了潜在经营风险，易引发民间纠纷。我省中小企业要求尽快解决担保难贷款难融资难呼声越来越高。担保公司成立，可以为企业融资提供担保，让中小企业融资更加便利，为中小企业取得跨越式发展起到了定作用。公司成立之后，除了在传统担保业务方面有质突破外，我们还将做大委托贷款财务顾问和中介业务等，并且发展投资业务，不断开拓利润增长点，提高股东投资回报率。第七章综合结论西宁盛堃银投资担保具有赢利水平高，能支撑公司可持续发展商业模式，大力发展担保及其延伸业务是公司主营方向......”。

3、“.....实现西宁盛堃银投资担保规划必要条件是公司能否拥有足够资本金开展担保和担保投资业务。由于担保公司性质，西宁盛堃银投资担保只能靠股本扩张方式增加公司营运资金，用以满足公司主营业务对资金需求。与所有金融企业样，西宁盛堃银投资担保能否持续经营根本保证在于风险控制。西宁盛堃银投资担保运营规划将风险控制贯穿到市场反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申报书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保受理条件具备企业法人资格并已通过年检依法经营，经营范围符合国家政策基本具有偿还借款能力，并能提供反担保措施对单个企业担保金额不超过我公司自身实收资本申请担保金额不超过该企业有效净资产该企业资产负债率不超过。四担保项目初审和实地调查公司担保部根据人员和业务量实际情况，确定第调查人和第二调查人......”。

4、“.....负主要调查责任，第二调查人协办。第八条项目初审主要是通过资料审核和实地调查，获取担保项目项目承担企业及反担保人真实全面信息，通过综合分析比较评价，形成最后综合性评定和结论，即担保调查报告。第九条资料审核是项目初审开始阶段，是对申请担保企业提供资料信息进行搜集整理和审核，以确定这些信息有效性完整性和真实性。信息不仅来源于企业，还应从其他途径，如与企业和项目有关管理部门金融部门财税部门供应商用户等处获取。对上述资料，信息审核过程中需要进步明确补充核实之处以及发现漏洞疑点即是下步进行实地调查重点。五资料审核要点按清单要求提供材料是否齐全有效，要求提供文件是否为原件，复印件是否和原件致，复印材料是否加盖公章。各种文件是否在有效期内，应年检是否已办理手续各有关文件相关内容要核对致，逻辑关系要正确......”。

5、“.....了解借款人担保申请人和反担保人是否具备资格，是否合法。财务报表是否由会计师事务所出具了审计报告，是否有保留意见报告，初步分析财务状况，记录疑点，以便实地调查核实。对反担保人提供文件资料审核与以上三项基本相同，重点是审核反担保人提供反担保措施是否符合担保法和有关法律法规如房地产土地及有关抵押登记管理办法规定，抵押物质物权属权力凭证是否明晰。六项目初审过程中，部门负责人项目负责人与协办人至少双人下户应到借款人和反担保人及有关部门进行实地调查，实地调查至少要进行次，公司负责人根据具体情况参与调查。进行调查前，要列出调查提纲，明确调查目标，以保证调查质量和效率。七实地调查要点访问企业，会见有关当事人，了解企业和项目背景市场竞争范围销售和利润资源供应等情况弄清借款用途和还款来源考察企业管理团队整体素质文化程度主要经历技术专长经营决策市场开拓遵纪守法等方面......”。

6、“.....是否有保留意见报告，初步分析财务状况，记录疑点，以便实地调查核实。对反担保人提供文件资料审核与以上三项基本相同，重点是审核反担保人提供反担保措施是否符合担保法和有关法律法规如房地产土地及有关抵押登记管理办法规定，抵押物质物权属权力凭证是否明晰。六项目初审过程中，部门负责人项目负责人与协办人至少双人下户应到借款人和反担保人及有关部门进行实地调查，实地调查至少要进行次，公司负责人根据具体情况参与调查。进行调查前，要列出调查提纲，明确调查目标，以保证调查质量和效率。七实地调查要点访问企业，会见有关当事人，了解企业和项目背景市场竞争范围销售和利润资源供应等情况弄清借款用途和还款来源考察企业管理团队整体素质文化程度主要经历技术专长经营决策市场开拓遵纪守法等方面，了解主要领导人信用状况和能力。务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度......”。

7、“.....注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。由于担保特殊性和风险控制需要，公司激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权模式，即以定基本薪金以及各种必要社会保险作为员工必要生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩期权方式，从而把员工个人利益与公司短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工激励和约束问题。另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以提高业务水平。第二节风险控制制度及措施首先，公司制定与防范风险有关规范风险管理制度，在日常工作中由公司内控部门负责监督实施。主要包括以下几个主要方面担保业务操作程序工作标准业务接待合同管理业务档案风险防范项目管理代偿及追偿责任落实等制度......”。

8、“.....建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现了标准化制度管理。员工上岗前首先要经过培训和考核认证。公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。风险防范与管理企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。对公司项目由审计部担保部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。建立信人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申报书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保受理条件具备企业法人资格并已通过年检依法经营，经营范围符合国家政策基本具有偿还借款能力，并能提供反担保措施对单个企业担保金额不超过我公司自身实收资本申请担保金额不超过该企业有效净资产该企业资产负债率不超过......”。

9、“.....确定第调查人和第二调查人。第调查人为项目负责人，负主要调查责任，第二调查人协办。第八条项目初审主要是通过资料审核和实地调查，获取担保项目项目承担企业及反担保人真实全面信息，通过综合分析比较评价，形成最后综合性评定和结论，即担保调查报告。第九条资料审核是项目初审开始阶段，是对申请担保企业提供资料信息进行搜集整理和审核，以确定这些信息有效性完整性和真实性。信息不仅来源于企业，还应从其他途径，如与企业和项目有关管理部门金融部门财税部门供应商用户等处获取。对上述资料，信息审核过程中需要进步明确补充核实之处以及发现漏洞疑点即是下步进行实地调查重点。五资料审核要点按清单要求提供材料是否齐全有效，要求提供文件是否为原件，复印件是否和原件致，复印材料是否加盖公章。各种文件是否在有效期内，应年检是否已办理手续各有关文件相关内容要核对致......”。