据些城市实施安居工程经验，提出各地政府每年制定经济适用房建设计划，对经济适用房建设以计划划拨方式供应定土地，暂时免交土地出让金，减免部分行政事业性收费，从而降低开发企业成本，并使经济适用房价格与中低收入家庭承受能力相适应。从以下几个角度看经济适用房社会影响及效益从宪法角度看我国宪法规定，社会主义经济制度基础是生产资料社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地管理法第八条规定城市市区土地属于国家所有。宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国有经济主导力量。我国经济适用房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。每个人都应拥有块属于自己安身立命土地，为了居住，他只需支付材料费人工费和必要税费。从这点上看，经济适用房符合宪法规定。从和谐社会角度看实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜以求理想。而社会和谐必须要有定物质基础作为保障。目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来，随着经济发展，国人生活水平大大提高。但同时也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大趋势。现在富裕家庭占有社会总金融资产，而最低收入家庭只占有，两者财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。住房是人类最基本生存条件之。我们欣慰地看到，适合国情我们采取住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存，以期达到全社会均有居所准则。此住房制度尤其是经济适用房提出，是作为对占绝大多数广大中低收者种政策优惠，加之救济性质廉租房政策，此不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治稳定和社会和谐个良策。从改善住房角度看安居乐业，是古老成语，不灭真理。作为政府，把居者有其屋作为己任，是正义顺乎民意举措，是顺乎百姓安居乐业之本，是对最广大人民利益有力维护。经济适用房建设主要面向中低收入家庭，使得中低收入家庭住房条件获得了较大改善，提高了居民生活质量，使得我国家庭平均住房面积超过了联合国推荐人家庭住宅最小面积平方米标准线。从城镇化角度看目前来看，整个房地产行业面对着不断扩张真实需求是经济房因其经济适用而出现了供不应求卖方市场，成为经济发展中焦点二是我国每年城镇化率超过，这将带来城市人口加快增长，也就引致了住房需求加快增长。为了真正实现城镇化，根本解决长期以来城乡隔离对立分离局面，解放农民，转移农民，减少农民，释放劳动力，并最终让他们融入到城市中去，就必须采取合理措施，让进城都能实现居者有其屋理想，给城市新增劳动力个安居达保障。从社会公平角度看解决中低收入家庭住房问题是体现社会公平个重要方面。而根据建设部规定，经济适用房应面向中低收入阶层，其目是实现住房社会公平。经济适用房建设提高了中低收入阶层住房质量，使其享受社会发展福祉，使其享受到经济发展成果，提现了社会公平性。经别墅类房地产开发项目和低密度大套型住房土地供应。加大闲臵土地处臵力度，对超出合同约定动工开发日期满年未动工开发，无偿收回土地使用权对虽动工建设，但开发建设面积不足或已投资额不足，且未经批准中止开发建设连续满年，按闲臵土地处臵。二需求分析住房需求主要来自下面三类情况从没有住房到拥有住房从拥有住房到拥有更好住房从拥有更好住房到把住房作为投资对象。随着城市化进程加快，我国城市人口增长加快。教育体制改革使得每年有更多毕业生留在城市里，这使年轻人成为购房主力军但同时，由于他们刚参加工作收入有限，面对市场房价只能是望洋兴叹，进而产生了对经济适用房巨大需求。城市化给城市带来了大量外来人口，该部分人口大部分为民工。他们在城市劳动多年后，对于提升自己生活质量有迫切心情，鉴于其经济情况也就产生了对经济适用房巨大需求。经济长足发展，使家庭越来越小，成员越来越少。很多大家庭往往分成了个个小家，父母套孩子套住房形式越来越普及。加之后生育高峰期年轻人现在即将成家立业，买房也就成了组建新家庭必要选择。年月专门从事房地产市场研究工作室发表年度报告，报告认为，在上世纪六十七十八十年代，中国曾经出现三次婴儿潮，目前八十年代出生人也进入了成年年龄段。由于土地供给弹性很小，房价涨跌主要取决于房屋需求变化工作室认为，岁群体是购买商品房主要群体。理论上，岁人员处于婚龄期，对住房需求属于刚性需求，弹性较小而岁以上人群购买住宅多是出于改善住房条件需要，需求弹性较大。因此未来年，受第二次和第三次婴儿潮影响，住房需求将维持旺盛。有数据显示，在年至年期间，受第二次婴儿潮影响，岁群体所占比重上升，这部分群体人口总量大概在亿左右，由此决定在年前，岁群体住房改善需求将会刺激房地产市场发展。而到年时候，受第三次婴儿潮影响，岁人口比重会上升，这部分人口总数大概在亿左右。截至年底，中国城市化率为，与发达国家甚至部分新兴工业化国家相比，我国城市化进程仍需继续推进。社会学者预计，未来城市化进程将逐步加快。如果未来年中国城市化率以每年个百分点速度增长，预计每年新增城市人口将近万人，按照人均需求住房面积平方米计算，每年新增城市人口住房需求将超过亿平方米。将购房者家庭月收入分为五组，元以下为低收入组，元为中低收入组，元为中等收入组，元为中高收入组，元以上为高收入组。对上述分组状况进行分析可以看出，家庭年收入在万元中等及中低收入家庭占到七成以上，其中家庭年收入万元中低收入群体占到，万元中等收入家庭占总数。中低收入家庭在社会上占据了绝大多数，其购房需求群体较大，显示出较大群体作用，对住房需求影响明显，在定程度上使住房市场产品在数量上向中低端产品靠近，对于普通居民住宅需求加大。近年来，随着住房市场化程度提高，住房价格攀升和社会各阶层收入差距加大，国家加大了对房地产市场宏观调控，提出了加强住房保障，建立以普通商品房为主体经济适用住房和廉租住房为保障高档商品房为补充住房供应体系，并明确了普通商品房用地和平方米以下户型比例为五组，元以下为低收入组，元为中低收入组，元为中等收入组，元为中高收入组，元以上为高收入组。对上述分组状况进行分析可以看出，家庭年收入在万元中等及中低收入家庭占到七成以上，其中家庭年收入万元中低收入群体占到，万元中等收入家庭占总数。中低收入家庭在社会上占据了绝大多数，其购房需求群体较大，显示出较大群体作用，对住房需求影响明显，在定程度上使住房市场产品在数量上向中低端产品靠近，对于普通居民住宅需求加大。近年来，随着住房市场化程度提高，住房价格攀升和社会各阶层收入差距加大，国家加大了对房地产市场宏观调控，提出了加强住房保障，建立以普通商品房为主体经济适用住房和廉租住房为保障高档商品房为补充住房供应体系，并明确了普通商品房用地和平方米以下户型比例。应当说，经过多次调整后住房供应体系目标更加贴近实际，更加符合我国当前两头小中间大橄榄型经济状况。但是，由于缺少有效规划控制和监督确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调控住房供求各项政策措施八认真组织对稳定住房价格工作督促检查。年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格调控，保证中低价位中小户型住房有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制度。年月日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整住房供应结构稳定住房价格意见，文件明确要求切实调整住房供应结构。重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。二进步发挥税收信贷土地政策调节作用。严格执行住房开发销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四进步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目违规交易囤积房源和哄抬房价行为。五加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭住房困难。六完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面及时准确地发布市场供求信息，坚持正确舆论导向。该意见明确提出，各地要根据总量与项目相结合原则，充分考虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件需求，合理安排普通商品住房区位布局，统筹落实住房供应结构比例要求。并规定自年月日起，各城市含县城年度从月日起计算新审批新开工商品住房总面积中，套型建筑面积平方开发项目和低密度大套型住房土地供应。加大闲臵土地处臵力度，对超出合同约定动工开发日期满年未动工开发，无偿收回土地使用权对虽动工建设，但开发建设面积不足或已投资额不足，且未经批准中止开发建设连续满年，按闲臵土地处臵。二需求分析住房需求主要来自下面三类情况从没有住房到拥有住房从拥有住房到拥有更好住房从拥有更好住房到把住房作为投资对象。随着城市化进程加快，我国城市人口增长加快。教育体制改革使得每年有更多毕业生留在城市里，这使年轻人成为购房主力军但同时，由于他们刚参加工作收入有限，面对市场房价只能是望洋兴叹，进而产生了对经济适用房巨大需求。城市化给城市带来了大量外来人口，该部分人口大部分为民工。他们在城市劳动多年后，对于提升自己生活质量有迫切心情，鉴于其经济情况也就产生了对经济适用房巨大需求。经济长足发展，使家庭越来越小，成员越来越少。很多大家庭往