制由省农牧厅发展规划处副处长熊进宁同志为项目行政监管人，负责项目建设全过程行政监督与管理工作。二实行项目法人负责制由畜牧场场长蔡守善同志具体负责项目组织协调和建设工作。二实行报帐制项目资金要严格按照国家国债项目管理办法执行。实行专款专用，专户管理，专人负责，并接受审计监督。三实行工程招标制项目土建工程设备购置设备安装等工程均按国家现行有关规定实行招投标。四实行工程监理项目建设聘请有资质工程监理部门对项目实施监理，确保工程质量和工程进度。第二节保障措施建立项目建后管理制度，以保障绒山羊原种场持续发挥作用。二加大种畜管理执法力度，为项目建设创造良好环境。项目建设期间，根据种畜禽管理条例及实施细则规定，加强以种羊生产经营和利用种羊冻精进行配种管理工作为主要内容种畜管理工作，加大执法力度，规范生产经营利用行为，为项目建设及建设后发挥作用创造个良好环境。三加大科技培训力度，提高牧工文化素质，科学技术是第生产力。在项目建设中加大科技投入力度是十分重要，对科技人员和牧工技术培训技术再教育知识更新是加大科技投入重要步骤。逐步提高技术人员科技水平，调动他们聪明才智和积极性是至关重要。同时还要积极组织科技人员深入项目建设施工现场，实施现场教学，现场面授和宣传。在项目实施过程中，要成立专家技术组，以便对有技术含量项目进行检查监督指导和技术咨询。以便确保各项技术指标均达到省颁标准。第十三章社会与生态效益分析第节社会效益项目实施将加快我省畜牧业发展步伐，按每只种公羊每年可改良只母羊计算，只优质种公羊每年可改良母羊万只，有力地促进了全省绒山羊改良同时，项目建设将大大改变畜牧场传统畜牧业生产经营方式，促进绒山羊饲养向半舍饲高产优质高效畜牧业方向发展，并对周边乃至全省山羊养殖区绒山羊养殖方式具有辐射带动作用项目建设又可带动畜牧场农业及其它各项产业发展，解决批富余劳力，稳定农牧企业职工队伍。项目建成后，通过在全省范围内推广种公羊以及冻精产品，开展优质绒山羊改良工作，可全面改变我省山羊生产性能低下现状，对于增加产绒量，提高山羊适应性抗病力繁殖力，增加农牧民收入，促进民族地区经济发展具有十分重要作用。同时，还可向国内外山羊绒市场提供定优质原绒，推动山羊绒产业健康稳定发展。第二节生态效益围栏草场和人工种草建设对当地生态环境改林业站等。年农牧业总产值万元，其中牧业产值万元。年获农业部全国农垦百家良种企业称号。省州畜牧场是绒山羊主要育种单位，有数十年绒山羊饲养历史和丰富绒山羊饲养经验。该场自年起与省畜牧兽医科学院合作，通过引进辽宁绒山羊改良当地山羊，通过杂交育种，培育出产绒量高，遗传稳定适应性强绒山羊新品种，为省蒙古族藏族自治州下称州海南藏族自治州下称海南州和黄南州藏族自治州下称黄南州绒山羊改良奠定种质基础。畜牧场在绒山羊饲养繁育中曾多次受到国家和省上有关部门嘉奖。年在绒山羊开发利用项目获得省科技成果，该场为主要协作单位之，该项目同时获省科技成果三等奖年在山羊原绒资源开发项目获省科技成果，该场为协作单位，该项目同时获省科技成果三等奖年畜牧场获农业部全国农垦百家良种企业称号。在这些项目实施中，培养和造就了能胜任原种繁育技术力量。第五章项目建设目标第节建设原则坚持以市场为导向以经济效益为中心原则，种羊销售以省内市场为主，羊绒以开拓国内市场为主。二坚持从实际出发，因地制宜，多种措施科学配置，发挥最大整体效益原则。三坚持依靠科技，突出发展重点，合理利用建设资金原则。四坚持依托资源优势，突出高原特色原则。五坚持科学规划设计，按工程项目组织实施，严格管理，确保资金与效益速度与质量相统原则。第二节建设目标总体目标将畜牧场建成为全省规模最大品质最好管理水平最高绒山羊原种培育基地，每年可向社会提供只绒山羊种公羊和定数量优秀公羊鲜精或冻精，使有条件地区可通过人工授精方式加快绒山羊改良步伐。二具体目标年产人工饲草万公斤，饲料万公斤秸秆万公斤围栏天然草场产草万公斤，良种绒山羊母羊存栏总数达到只以上，种公羊存栏只建设玻璃钢窗羊棚平方米，贮草棚平方米完善兽医站和配种站基础设施，加强牧草收割加工机械设备购置和贮藏设备建设。三主要技术指标优良种羊产绒性能平均产绒量达到公斤只。正常生产年年产原绒量公斤。种畜生产幼畜繁活率不低于，正常生产年年出售种公羊只母羊只。人工饲草基地建设每公顷鲜草产量达到万公斤。围栏草场建设草场平均鲜草产量提高，每公顷鲜草产量达到公斤，增产鲜草公斤。第六章项目选址根据畜牧场现有群绒山羊核心群分布特点，拟新建个核心群，使现有原种绒山羊总数扩大到个，在建设地域选择上依下述原则选址与布局选址原则坚持具备集中连片建设原则。本项目选择坚持集中连片，规模开发，速度与效益统原则。地势平坦，利于集中连片建设实施。解决生产中存在突标年产人工饲草万公斤，饲料万公斤秸秆万公斤围栏天然草场产草万公斤，良种绒山羊母羊存栏总数达到只以上，种公羊存栏只建设玻璃钢窗羊棚平方米，贮草棚平方米完善兽医站和配种站基础设施，加强牧草收割加工机械设备购置和贮藏设备建设。三主要技术指标优良种羊产绒性能平均产绒量达到公斤只。正常生产年年产原绒量公斤。种畜生产幼畜繁活率不低于，正常生产年年出售种公羊只母羊只。人工饲草基地建设每公顷鲜草产量达到万公斤。围栏草场建设草场平均鲜草产量提高，每公顷鲜草产量达到公斤，增产鲜草公斤。第六章项目选址根据畜牧场现有群绒山羊核心群分布特点，拟新建个核心群，使现有原种绒山羊总数扩大到个，在建设地域选择上依下述原则选址与布局选址原则坚持具备集中连片建设原则。本项目选择坚持集中连片，规模开发，速度与效益统原则。地势平坦，利于集中连片建设实施。解决生产中存在突出矛盾。在目前层层签定责任状将种畜饲养成绩与干部年终业绩考核挂钩等措施，加强了种畜饲养管理，提高了种畜品质。所有这些政策和措施，为项目成功实施创造了良好前提条件。三建设单位具有较好基础条件畜牧场为全省重要绒山羊繁育基地，近几年来通过实施农业综合开发二三期工程，在水利设施中低产田改造农机具配等方面均有较大改善，这为原种场建设提供了坚实基础条件。四职工素质高有较强技术技术力量和竞争实力畜牧场通过多年来与省牧科院畜牧所合作和农业综合开发项目带动，积累了丰富管理经验，并培养出多名绒山羊饲养管理专业技术人员，场内现有畜牧兽医技术人员和技术工人人，具备绒山羊育种生产和常规疫病防治技术。畜牧场因绒山羊饲养历史长种羊品质高改良效果好等优势，使其直保持着种羊供不应求局面，与分散农牧户相比，具有不可比翼竞争实力。我省目前在绒山羊科学研究和品种标准制订方面做了大量工作，这些成果和技术标准是项目建设主要技术来源，包括以下几个方面科技成果包括提高山羊产绒量试验研究绒山羊开发利用研究山羊原绒资源开发绒山羊品种特征和分级鉴定标准省技术监督局省县绒山羊综合标准省技术监督局。第三章市场分析及供求预测第节种羊市场分析预测项目建设主要目是为省提供优良绒山羊种畜。绒山羊由于产绒量高净绒率高适应性强，适宜在青藏高原饲养，深受广大农牧民饲养者青睐。目前，除畜牧场外，只有德令哈市怀头他拉乡种羊场年生产种公羊余只，而省万绒山羊中适龄母羊占，绝大部分产绒量较低，经济效益远低于良种绒山羊，亟待改良，提高改林业站等。年农牧业总产值万元，其中牧业产值万元。年获农业部全国农垦百家良种企业称号。省州畜牧场是绒山羊主要育种单位，有数十年绒山羊饲养历史和丰富绒山羊饲养经验。该场自年起与省畜牧兽医科学院合作，通过引进辽宁绒山羊改良当地山羊，通过杂交育种，培育出产绒量高，遗传稳定适应性强绒山羊新品种，为省蒙古族藏族自治州下称州海南藏族自治州下称海南州和黄南州藏族自治州下称黄南州绒山羊改良奠定种质基础。畜牧场在绒山羊饲养繁育中曾多次受到国家和省上有关部门嘉奖。年在绒山羊开发利用项目获得省科技成果，该场为主要协作单位之，该项目同时获省科技成果三等奖年在山羊原绒资源开发项目获省科技成果，该场为协作单位，该项目同时获省科技成果三等奖年畜牧场获农业部全国农垦百家良种企业称号。在这些项目实施中，培养和造就了能胜任原种繁育技术力量。第五章项目建设目标第节建设原则坚持以市场为导向以经济效益为中心原则，种羊销售以省内市场为主，羊绒以开拓国内市场为主。二坚持从实际出发，因地制宜，多种措施科学配置，发挥最大整体效益原则。三坚持依靠科技，突出发展重点，合理利用建设资金原则。四坚持依托资源优势，突出高原特色原则。五坚持科学规划设计，按工程项目组织实施，严格管理，确保资金与效益速度与质量相统原则。第二节建设目标总体目标将畜牧场建成为全省规模最大品质最好管理水平最高绒山羊原种培育基地，每年可向社会提供只绒山羊种公羊和定数量优秀公羊鲜精或冻精，使有条件地区可通过人工授精方式加快绒山羊改良步伐。二具体目标年产人工饲草万公斤，饲料万公斤秸秆万公斤围栏天然草场产草万公斤，良种绒山羊母羊存栏总数达到只以上，种公羊存栏只建设玻璃钢窗羊棚平方米，贮草棚平方米完善兽医站和配种站基础设施，加强牧草收割加工机械设备购置和贮藏设备建设。三主要技术指标优良种羊产绒性能平均产绒量达到公斤只。正常生产年年产原绒量公斤。种畜生产幼畜繁活率不低于，正常生产年年出售种公羊只母羊只。人工饲草基地建设每公顷鲜草产量达到万公斤。围栏草场建设草场平均鲜草产量提高，每公顷鲜草产量达到公斤，增产鲜草公斤。第六章项目选址根据畜牧场现有群绒山羊核心群分布特点，拟新建个核心群，使现有原种绒山羊总数扩大到个，在建设地域选择上依下述原则选址与布局选址原则坚持具备集中连片建设原则。本项目选择坚持集中连片，规模开发，速度与效益统原则。地势平坦，利于集