1、“.....保护药山镇集镇约山镇中心完小及拟建中新集镇等。该工程兴建还可以有效地加大荞麦地河道集镇段防洪能力，保护电力交通通信给排水及各类市政基础设施免受洪水经常性侵袭，使开发区内绿化工程实施成为可能，并成为开发区内各类植物及绿化工程保护伞，因而该工程建设具有巨大防洪效益同时，荞麦地河道冶理工程兴修使原河道两岸土地开发成为可能，为药山新集镇发展提供了充足空间，极大地提高集镇开发区土地利用价值，增强了集镇开发区人民群众信心和安全感，因而该工程修建具有极大经济效益和社会效益综上所述，荞麦地河道防冶工程是件具有防洪生态社会及经济等综合效益益民工程。第十二章可行性研究综合评价结论荞麦地河道治理工程是药山镇新集镇建设需要，是确保药山集镇防洪安全必要措施，是药山镇全面建设小康社会先决条件，是广大人民群众迫切需要。该工程实施可有效地保护人民群众生命财产安全，是药山集镇人民生命之堤......”。

2、“.....二下步工作建议荞麦地河道治理工程建成后，加强工程建后管理工作是延长工程使用寿命确保工程安全运行必不可少措施。工程建后管理工作主要包括汛前及汛期管理两大部分。汛前管理工作主要是多渠道筹集各类防汛器材及物资，检查河堤存在问题并于汛期之前对其进行修复及处理，进行防汛抗洪政策及常识宣传和讲解等汛期管理工作主要加强河堤巡视，定时观测水位及洪水流量变化，组织抗洪抢险等工作......”。

3、“.....因而对荞麦地河道进行治理，尤其是对药山集镇地段河道进行治理以提高其防洪标准是必要。现有河道在集镇地段为典型形河道，加之河道坡降平缓，每年汛期洪水漫堤现象频繁发生，大量耕地及民房频频经受洪水洗劫......”。

4、“.....因而，荞麦地河道改道工程是确保药山集镇防洪安全必要措施，是药山镇集镇人民生命之堤。三荞麦地河道治理工程是药山镇全面建设小康社会先决条件回顾历史，总结教训，为了确保荞麦地集镇未来改革开放建设成果不被洪水夺走，修建荞麦地河河堤已刻不容缓，该工程建设是药山镇全面建设小康社会先决条件。四荞麦地河道治理工程是广大人民群众迫切需要据县志记载，原荞麦地集镇位于荞麦地河左岸，年洪水中，巨大洪峰夹带泥石流席卷并淹没了全部集镇，此次洪灾后，荞麦地集镇搬到荞麦地河右岸现址据巧家县灾害调查资料显示，年月日晚时分至日时，荞麦地河发生特大洪水，洪水伴随大风袭击了全乡个村社，共有户人受灾，造成农作物受灾面积达亩成灾亩绝收亩，粮食合计减产万公斤经济损失万元，此次灾害中荞麦地集镇损失尤为严重，农户房屋倒塌户人间，经济损失万元。危房倒塌户人间，经济损失万元......”。

5、“.....经济损失万元供销社倒塌，经济损失万元。合计经济损失万元，家禽也不同程度死伤，大牲禽死亡头，经济损失万元，猪死亡头，经济损失万元。荞麦地河全长，漫堤冲毁段，全长，其中全部冲毁，决口，造成经济损失万元，冲毁半箐煤矿经济损失万元。乡村公路也不同程度被冲毁，冲毁公路条全长。经济损失万元，县通迅光缆，经济损失万元，乡村通迅倒伏杆，经济损失万元，管网工程冲毁，经济损失万元，全部经济损失高达万元，其中直接经济损失万元同样依据巧家县灾害调查资料显示，年月日分至分荞麦地河突降暴雨，河堤被冲毁段全长米漫堤段全长米，淹没农作物公倾，冲毁农作物公倾，房屋倒塌间，危房间，冲走猪头，直接经济损失万元。频繁洪灾是集镇人民群众及其附近农户在脱贫致富奔小康进程中大障碍和危害，为此，广大人民群众迫切要求实施荞麦地河道治理工程，该工程实施是保护人民群众生命财产安全必需。综上所述......”。

6、“.....影响人民群众日常生活，直接威胁着人民群众生命财产及各项基础设施安全，荞麦地河道治理工程建设已经刻不容缓。第四章建设地点及主要内容第节建设地点建设地点巧家县药山镇荞麦地村。荞麦地河道治理工程距县城，位于药山镇政府旁相距约，保护现有集镇人口人集镇区面积，保护电力交通通信给排水及各类市政基础设施免受洪水经常性侵袭，保护集镇附近耕地面积亩。第二节水文气象荞麦地河道治理和河滩滩地开发整治工程属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温，多年平均降雨量，降雨量集中在月份。多年平均最大风速进程中大障碍和危害，为此，广大人民群众迫切要求实施荞麦地河道治理工程，该工程实施是保护人民群众生命财产安全必需。综上所述，荞麦地河防洪安全形势严竣并已严重制约了药山镇发展，影响人民群众日常生活，直接威胁着人民群众生命财产及各项基础设施安全，荞麦地河道治理工程建设已经刻不容缓......”。

7、“.....荞麦地河道治理工程距县城，位于药山镇政府旁相距约，保护现有集镇人口人集镇区面积，保护电力交通通信给排水及各类市政基础设施免受洪水经常性侵袭，保护集镇附近耕地面积亩。第二节水文气象荞麦地河道治理和河滩滩地开发整治工程属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温，多年平均降雨量，降雨量集中在月份。多年平均最大风速。二防洪标准根据中华人民共和国工程建设标准强制性条文水利工程部分第三篇第节安全要求中所列防当地经济和社会发展制约和影响之大。第五节发展潜力优势和有利条件发展潜力项目区属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温，多年平均降雨量，降雨量集中在月份。多年平均最大风速。有发展农副产品加工业和养殖业优势。适合种植玉米荞麦洋芋萝卜等，更是中药材理想产地。中药材是巧家特色产业，种植萝卜和中药材具有比较优势。另外......”。

8、“.....二发展优势项目所在乡村干部能力强，班子团结，项目区内人民群众思想认识较高，对修建防洪河堤积极性高，有利于工程项目实施。项目组织管理机构完善，规划指导思想明确，发展思路清晰，现场踏勘详细，调查了解充分，确保了项目组织实施。三开发有利条件项目区具有丰富土地资源。优越气候条件和地理条件，有利于中药材产业养殖业和农副产品加工业发展。项目区人民群众积极性高，有利于利用有限资金解决项目区急需解决基础设施建设。项目区基础设施建设措施明确，开发巧家县第二中心小城镇决心坚定，由于项目区地处巧家县地理中心，且通县油路等交通设施完善，项目区中心地带交通枢纽和物资集散地优势明显，项目建设社会效益和经济效益巨大等。项目区人民思想认识到位。项目区群众长期生活在洪水威胁下，随着农民想方设法谋求致富观念进步加强，对防洪河堤建设有着迫切愿望。这各迫切需要有利于项目建设及项目建成后工程预期效益实现......”。

9、“.....难于承担防洪任务原河堤为土质河堤，旦洪水漫顶即形成溃堤，进而加剧洪灾破坏性和作用范围因河道平缓，河床面上升，致使河堤高度不足，防洪标准降低，洪水漫堤现象频频发生。据调查，原河堤最低处仅高于河床米，存在巨大防洪隐患河道雍堵和疏于清理是又巨大防洪隐患，据现场勘察，药山镇大量生活垃圾及各类废物废料及建筑弃渣等均倾倒于河道中，造成行洪不畅，河床面呈逐年上升趋势。二主要制约因素客观制约因素由于荞麦地河天然河道水漫堤并冲毁农田道路及其他基础设施情况，因而对荞麦地河道进行治理，尤其是对药山集镇地段河道进行治理以提高其防洪标准是必要。现有河道在集镇地段为典型形河道，加之河道坡降平缓，每年汛期洪水漫堤现象频繁发生，大量耕地及民房频频经受洪水洗劫，荞麦地河肆掠洪水成为了药山镇经济社会发展和社会稳定心腹之患。因而......”。